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          新型工業建設交流

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          新型工業建設交流

          新型工業化,是科學發展觀在工業發展上的具體要求。它是更加注重生態環境保護、追求人與自然和諧共存的工業化;是速度與質量相統一的工業化;是更多地運用現代技術與現念、用信息化帶動的工業化。我們要堅持“工業立縣”戰略不動搖,立足現有基礎,立足生產性服務業的支撐與推動,立足惠及全縣人民,堅定不移地走具有澧縣特色的新型工業化道路。

          1、優化布局,促進產業集群發展。抓住國家實施中部崛起戰略帶來的政策機遇,突出抓好澧縣經濟開發區建設,把開發區建成澧縣工業發展的主要平臺,促進企業集中、產業集群。到2010年,力爭入園企業超過30家,固定資產投入達到15億元,年產值超過25億元。一要加強基礎。進一步加大財政支持,爭取金融資金,引導市場投入,北延南拓工業大道,拓寬加固滟洲大橋,建好地表水廠,完成喬家河變電站擴容升級,完善區內水、電、路、通訊等管網設施,為現有入園企業和引進項目創造良好條件。要完善區內控制性詳規,明確功能分區,科學規劃布局,配套物流、金融、商務等現代服務業,努力形成專業特色和集聚效應。二要理順體制。根據開發區工作的實際需要,配強領導班子,完善內部機構,賦予相應職能。國土、建設、工商、稅務等部門要在開發區設立分支機構,下放管理權限,實行雙重領導,真正做到“一站式辦公、一條龍服務”。三要搞活機制。要把中央、省、市對省級開發區的優惠政策研究透、爭取足、使用好,建立和完善土地儲備制度,爭取在項目審批、稅費優惠等方面有更大突破。要引入市場理念,建立市場機制,實現滾動發展。

          2、優化結構,培育龍頭帶動發展。要立足現有基礎,立足本地資源,圍繞骨干企業,延伸產業鏈條,優化產業結構,加快發展鹽化工、新型建材、農產品深加工、醫藥、電子等優勢產業。一要抓好新澧化工的下游產品開發,充分利用資源,發展循環經濟,壯大鹽化工產業;二要抓好以寰球電子、嘉業達電子為主的信息電子產業;三要抓好以益僑制藥、平安醫械為主的醫藥產業;四要抓好以盈成油脂、重慶國人啤酒、福潤食品為主的食品產業;五要整合縣內棉花加工資源,積極引進高支紗、經編等紡織項目,加快發展紡織業;六要充分利用石灰石、石膏、陶土等優勢資源,促成駿鷹陶瓷盡快建成投產,開發新型干法水泥、石膏板材等項目,引導現有水泥生產企業加快技術改造,做大做強新型建材產業。力爭五年內新上投資過億元的工業項目10個以上,投資過千萬元的20個以上,六大支柱產業產值分別達到10億元以上。

          3、優化環境,借助外力加快發展。要加快發展速度、增強發展后勁,必須毫不動搖地把優化環境、擴大招商放在首位。一要優化輿論環境。抓招商就是抓發展,全社會都要重視招商、支持招商、參與招商。招商引資,“商”是主體,要敢于親商、安商、富商。二要優化政策環境。要堅持“無‘工’就是過”這把尺子,繼續加強招商引資的責任考核。要解放思想,放手放膽,進一步完善優惠政策,對一些帶動能力強、發展前景好、吸納勞動力多的優勢項目,內資外資一視同仁,該送的要送,該減的要減,該免的還是要免。三要優化服務環境。要規范行政審批行為,減少審批環節,簡化審批程序,縮短審批時限。要加強行政機關效能建設,實行服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、行政過錯責任追究制。要嚴格規范行政執法行為,正確處理執法與服務的關系,堅決摒棄部門利益驅動執法、徇私枉法、執法不公和不按程序執法的行為。要切實維護企業合法權益,繼續清理收費項目,取消不合理、不合法的收費,降低收費標準,堅決查處亂檢查、亂收費、亂罰款的行為。要努力構建長效機制,建立和完善優化經濟環境監督員制度、測評制度、黃牌警告制度,堅持實行“一費制”。