三化建設交流

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依法對刑事法律的正確實施進行監(jiān)督，創(chuàng)建良好的社會治安環(huán)境

刑事法律的實施，在中國的司法體制中主要體現(xiàn)為公安機關行使刑事偵查權，檢察機關行使公訴權，人民法院行使刑事審判權，監(jiān)管機關行使刑罰執(zhí)行權等。檢察機關對刑事法律的正確實施進行監(jiān)督，事實上就是對以上機關的司法活動實行偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督，維護司法公正，促進社會生活的法治化。在監(jiān)督的過程中：一是從大局出發(fā)強化刑事法律監(jiān)督，樹立敢于和善于監(jiān)督的思想。這是將法律監(jiān)督工作與社會生活法治化融為一體的重要前提。實現(xiàn)社會生活法治化，要求我們從事法律監(jiān)督工作的人員不斷增強從全局出發(fā)開展監(jiān)督工作的大局意識；要求我們破除就案論案，急功近利，忽視整體監(jiān)督效果的思想傾向；要求我們把刑事法律監(jiān)督工作納入到實現(xiàn)社會生活法治化，維護社會穩(wěn)定，建設社會主義精神文明的社會發(fā)展大局中，使法律監(jiān)督工作逐步走向“從追求程序公正出發(fā)最終達到司法公正目的”的境界。二是銳意創(chuàng)新，大膽探索刑事法律監(jiān)督的新機制。把提高監(jiān)督質量和監(jiān)督水平放在首要位置。為此，必須對監(jiān)督權的配置、監(jiān)督的范疇、監(jiān)督的權責、監(jiān)督的手段及監(jiān)督的運行體系等方面進行改革，建立一個體系完整、制度完善、措施得力、運行順暢的法律監(jiān)督工作運行機制。三是主動接受地方黨委和人大對檢察機關刑事法律監(jiān)督工作的領導和監(jiān)督，確保公正司法。

依法對民事、行政法律法規(guī)的正確實施進行監(jiān)督，推動經(jīng)濟繁榮發(fā)展

實現(xiàn)經(jīng)濟生活規(guī)則化，是確保經(jīng)濟持續(xù)繁榮的必然要求。在實現(xiàn)經(jīng)濟生活規(guī)則化的過程中，民事、行政案件必然會出現(xiàn)陡增之勢，檢察機關進行監(jiān)督殊為必要。檢察機關應做到以下幾點：一是樹立平等保護觀念。面對我國加入世貿組織后涉訟主體的多元化，不管對自然人還是法人、國企還是外企、中國公民或外國公民，都應一視同仁，樹立平等保護的監(jiān)督理念。二是要增強學習民事行政法律法規(guī)的自覺性。加入世貿組織后，與市場經(jīng)濟相關的法律、法規(guī)和規(guī)章制度正經(jīng)歷著一次全面清理、廢除、修改、調整、重訂和填補的過程。這就要求檢察干部，自覺地對現(xiàn)有法律知識進行更新學習、深入掌握，才能正確地依法履行法律監(jiān)督職責。三是要明確民事、行政法律監(jiān)督工作的重點。要把侵害國家利益、社會公共利益的案件，因行政干預或因地方保護主義造成錯判的案件，新聞媒體和人民群眾關注的熱點案件等重中之重，切實構筑經(jīng)濟生活規(guī)則化的良性軌道。

依法對國家公職人員履行職務行為進行監(jiān)督，促進職務行為廉潔高效

我國法律始終把約束對象的平等性作為精神實質和基本內涵，也就是要求中華人民共和國的所有公民均遵守憲法和法律，不允許任何形式的特權，國家的各級領導干部更要帶頭遵守法律。然而現(xiàn)實情況不容樂觀，在新舊體制轉換的歷史時期，國家公職人員貪污賄賂等腐敗問題比較突出，這種國家權力的異化若不得到有效的遏制，必將影響我們國家政權的基礎。在****這樣一個國有經(jīng)濟比較集中的地區(qū)，對國家公職人員依法履行職務監(jiān)督，更具有非常重要的意義。檢察機關作為職務犯罪的偵查機關，如何通過查處案件促進公職人員職務行為廉潔高效，是推進政治生活民主化的重要內容。因此，我們在辦案中應當做到：一是要不斷強化“質量、效率、程序、效果”四個意識。迅速、及時、高效地履行檢察職能，確保不枉不縱，把每起案件都辦成經(jīng)得起歷史考驗的“鐵案”。二是不斷總結偵查工作經(jīng)驗，努力提高偵查工作的整體水平。繼續(xù)堅持與紀檢監(jiān)察機關密切配合，努力提高有組織、有計劃、有謀略的偵查活動突破案件的能力，積極探索依靠科技手段輔助辦案的有效途徑。三是對犯罪趨勢明顯，主觀惡性大，危害程度深的職務犯罪問題，深入開展專題研究，提出有關預防對策和解決問題的意見和建議。既要挖出腐敗分子，又要注意保護發(fā)案單位和企業(yè)的合法權益，維護其社會形象和生產經(jīng)營秩序，努力創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和投資環(huán)境。

依法保障公民的民主權利，加速民主法治進程

公民的民主權利能否實現(xiàn)，以及實現(xiàn)的程度如何，對于全面建設小康社會具有重要作用。檢察機關有效地行使檢察權確保公民選舉權與被選舉權等民主權利的實現(xiàn)，是我們應該切實履行的重要工作。在訴訟過程中投注更多的人文關懷，保障訴訟參與人的訴訟權利，是檢察機關肩負的一項重要職責。例如，司法機關依法保障訴訟參與人的訴訟權利，是刑事訴訟法的一項基本原則。然而在現(xiàn)實的司法實踐中，這一原則并未得到確實、有效的貫徹落實，阻礙了我市“三化”的總體進程。為此，一是要實行訴訟參與人權利告知制度。在檢察機關各訴訟環(huán)

節(jié)首次詢問犯罪嫌疑人、被告人、被害人、證人及法定人等有關訴訟參與人時，應告知其在此訴訟階段依法應享有的訴訟權利及其他合法權益。二是對偵查機關、審判機關以及其他機關保障訴訟參與人合法權益的情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。三是在非法證據(jù)排除方面，要樹立證據(jù)收集合法性意識。特別是對有證據(jù)證明系刑訊逼供、誘供、暴力取證所獲得的非法證據(jù)堅決予以排除。把證據(jù)的合法性、有無刑訊逼供作為批捕、起訴審查的重要內容之一，作為監(jiān)督的重點。

依法綜合行使檢察權，提供社會法律服務

社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，要求建立起相對穩(wěn)定的政治、經(jīng)濟和法治生活秩序。檢察機關行使檢察權的最終目的決不僅僅在于實現(xiàn)個案公正的司法效益，而在于實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、法治全面穩(wěn)定繁榮的社會效益。因此，我們應該盡快從傳統(tǒng)的、狹隘的執(zhí)法觀中解放出來，依法綜合行使檢察權，完善檢察機關為社會提供法律服務的職能。一是要加強調查研究，為黨委、政府的決策提供參考依據(jù)。二是要積極參與社會綜合治理，推進職務犯罪預防工作。三是要提供社會公共服務，做好人民群眾信訪和舉報的接待工作，積極提供法律咨詢等工作。積極營造有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的良好法治環(huán)境，把我市建設成為法制健全、管理規(guī)范、社會穩(wěn)定的法治城市。