村級活動交流

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按照市村級組織活動場所建設領導小組的要求，結合實際，迅速行動，采取措施,認真抓好相關工作的貫徹落實。

加強領導，明確責任。嚴格按照“科學規劃、確保重點、整合資源、統一建設”的原則，層層建立強有力的領導機構和工作班子。沾益、宣威、師宗等縣（市）成立了村級組織活動場所建設工作領導小組，領導小組下設辦公室。各鄉（鎮）黨委、相關部門也成立了相應的領導機構和工作機構，并層層建立和落實領導責任制。明確縣（市）委組織部負責建設的宏觀指導、組織協調，縣（市）建設局負責活動場所建設的規劃設計；縣（市）發展和改革局負責活動場所建設項目的規劃編制、項目審批、上報資金申請報告、投資計劃分解下達，以及項目建設的監督管理工作；縣（市）國土資源局負責建設用地審批；縣（市）財政局負責資金管理，家具及辦公用品的招標采購。同時，明確各鄉鎮黨委書記為村級組織活動場所建設的第一責任人，分管黨委副書記為直接責任人，負責抓好村級活動場所建設各項具體工作。為加強協調指導，宣威市建立了掛鉤聯系負責制度和定期聯席會議制度，實行各領導小組成員單位分別掛鉤指導5個村的建設工作，每月**日定期召開領導小組辦公室會議，由各成員單位匯報掛鉤指導村的建設進展情況。

及早調研，摸清情況。沾益縣采取實地走訪、發放表格等形式，對全縣****個村級組織活動場所建設情況由點到面的進行了深入調查，摸清全縣村級組織活動場所建設的基本情況。經調研，全縣村級組織活動場所質量較好的有**個村，占16.4%，需要加固維修的有****個村，占27%。新建的有29處，有77個村級組織因建設活動場所而欠債務****萬元,有****個村級黨員活動室面積在**及**平方米以下。師宗縣從縣委組織部、縣發展和改革局、財政局等單位部門抽調專人對全縣村級活動場所建設進行了為期**天的專題調研，形成了專題調研報告，建立了村級活動場所建設情況登記表。

因村制宜，科學定點。沾益縣在認真調查研究的基礎上，縣委根據規模大小、人口分布、交通狀況、村莊規劃和農村經濟社會發展等因素，明確了“新建一批、完善一批、鞏固一批”的思路。對活動場所建設較差的村級組織，積極爭取項目和資金，重點安排，優先投入，抓緊新建一批；對活動場所老化的村級組織，改造完善一批；對活動場所質量好、設施齊全、功能完善的村級組織，做好鞏固提高工作。目前，本著合法用地、手續完備、立足現實、不占用農田、經濟實用、適度超前的原則，已完成了**個建設點的具體建設選址工作。宣威市根據各村的具體情況，堅持“因村制宜，分類指導”的原則，做好村級活動場所建設工作。對無房新建或危房拆除新建的，做好選址新建工作，并與村衛生所、村老年活動室、村黨校、村農民實用技術學校統籌建設。做到統一規劃、統一設計、統一標準，體現黨的基層組織活動場所的特點和地方特色。對在建或已基本建設完工的，根據曲靖市建設局設計方案的有關要求，進一步修改完善建筑風格和式樣，規劃并達到黨員活動場所建筑面積的要求。對已有村委會辦公用房，但無黨組織活動場所或面積不足的，在原辦公用房基礎上適當延伸，新建黨員活動室。對活動場所屬于危房需加固修繕的，經專業技術部門進行鑒定并提出加固方案后實施，房屋經過加固修繕后，要求達到結構體系安全、功能完善和適用的目的。

齊抓共建，形成合力。沾益縣由縣委、政府牽頭，統籌各方資金，協調建設、財政、土管、發展計劃、民政、審計等部門，采取統一規劃、統一設計、統一標準，統一審批、統一采購，統一驗收的方式，督促鄉（鎮）黨委政府實施好工程建設工作。建立了項目審計和驗收制度、督促檢查制度，嚴格執行基本建設程序和相關法律法規，加強質量監督，確保工程質量。師宗縣在施工的招標、組織實施、監管和工程驗收等工作中，要求各級各有關部門不得向農戶收取任何費用，增加村級債務和農民負擔；嚴禁虛報項目，減少建設項目個數，歸并使用建設資金，降低建設標準，截留和挪用建設資金。同時，縣委組織部設立舉報電話，并根據建設進度，組織力量進行定期和不定期的檢查。宣威市在落實好中央和省、市補助的基礎上，宣威市級財政又安排了60萬元資金進行補助，同時要求各鄉（鎮、街道）對每個村級活動場所建設村配套補助資金不少于1.6萬元，并打入財政專戶，與各級配套補助資金統一管理使用，做到不舉債建設，不搞錢物攤派，不增加農民負擔。