四個一線科學(xué)發(fā)展思考

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緊緊圍繞服務(wù)市“中提升”戰(zhàn)略、實施“四大主題年”活動，大力倡導(dǎo)“一線工作法”和“行動學(xué)習(xí)法”，積極組織開展“三百工程”和“三服務(wù)”等活動，積極探索組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的有效途徑。

一、選派機關(guān)干部到征地拆遷一線幫助工作。針對大拆遷、大建設(shè)、大發(fā)展的新形勢，主動融入，積極組織舉辦“機關(guān)干部下基層業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”，設(shè)置“土地拆遷有關(guān)政策”、“房屋拆遷評估辦法”、“拆遷典型案例分析”等培訓(xùn)專題，先后組織培訓(xùn)班2期，受培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2**余人次。在此基礎(chǔ)上，以開展“百名機關(guān)干部服務(wù)拆遷”活動為抓手，積極倡導(dǎo)以能力培養(yǎng)為主導(dǎo)、以解決實際問題為目標(biāo)的“行動學(xué)習(xí)法”，以專業(yè)工作組（每組6—7人，每組設(shè)立1名小組長）形式，選派近期可用后備干部和年輕干部到征地拆遷一線幫助工作，提供困難幫扶、就學(xué)、社區(qū)配套管理、司法調(diào)解、治安管理等方面服務(wù)。三年來，共先后選派6批次、**個工作組、4**多名年輕干部到拆遷安置一線工作，走訪居民****戶，參與完成征地6***多畝、完成拆遷1**萬平方米。此外，著眼解決由于征地拆遷引發(fā)的信訪問題，積極選派年輕干部到信訪部門工作，近年來，已先后選派8批**余名干部到信訪崗位培養(yǎng)鍛煉。

二、選派機關(guān)干部到重點項目一線幫助工作。堅持“項目鍛煉干部、項目出干部”的導(dǎo)向，把重點工程建設(shè)和管理作為干部掛職鍛煉的重要載體，積極選派干部到重點建設(shè)項目和實事工程一線幫助工作。三年來，共先后選派3**余名干部到重點項目一線幫助工作，參與重點工程征地拆遷協(xié)調(diào)會1***余次。同時，積極探索在重點項目一線建立黨組織，對在同一項目掛職的干部，按照掛職點的建制成立臨時黨支部，充分發(fā)揮下派干部中黨員的作用。同時，制訂實施《關(guān)于進一步重視調(diào)研員和副調(diào)研員隊伍建設(shè)的意見（試行）》，組建經(jīng)濟建設(shè)顧問、重點項目服務(wù)、信訪維穩(wěn)調(diào)解、社會事務(wù)管理“五大團”，選調(diào)懂法律、懂政策，善于做群眾工作的調(diào)研員充實重大工程指揮部，負(fù)責(zé)征地拆遷、政策處理、協(xié)調(diào)聯(lián)系等工作，共先后選派8名調(diào)研員到重點項目一線幫助工作。

三、選派機關(guān)干部到企業(yè)一線幫助工作。從****年起，連續(xù)6年組織開展“服務(wù)企業(yè)”系列活動，先后選派了6批、6**余名干部到企業(yè)提供服務(wù)。****年，深入開展“百名機關(guān)干部服務(wù)企業(yè)”活動，通過“三個一批”，積極幫助企業(yè)破解發(fā)展瓶頸。一是組織一批干部進企業(yè)直接服務(wù)。從發(fā)改、科技等部門抽調(diào)81名懂政策、懂服務(wù)的干部組成27個工作組，深入67家重點企業(yè)，圍繞宣講形勢、政策服務(wù)、座談交流、破解難題等4方面任務(wù)，上門開展服務(wù)，日前，各工作組已共排摸各類問題***條，幫助解決解釋問題***條。二是成立一批專業(yè)服務(wù)組。從職能部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，成立企業(yè)上市、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新等7個專業(yè)服務(wù)組，有針對性地做好企業(yè)服務(wù)。三是搭建一批服務(wù)企業(yè)平臺。抽調(diào)相關(guān)職能的機關(guān)干部組成5個專門工作組，著力打造招才引智、技能培訓(xùn)、中小企業(yè)服務(wù)、樓宇招商優(yōu)化、銀企合作等5個服務(wù)企業(yè)平臺。

四、選派機關(guān)干部到社區(qū)一線幫助工作。圍繞打造和諧社區(qū)，集中開展“百名機關(guān)干部服務(wù)社區(qū)”活動，組織機關(guān)干部以工作組的形式，圍繞“五個一”，即開展一次宣講、進行一次調(diào)研、辦一件實事、走訪一戶困難家庭、當(dāng)好一名義工，深入社區(qū)開展工作。近年來，共組成**個工作組、選派**名機關(guān)干部，深入到**個社區(qū)開展服務(wù)基層活動，共計慰問困難家庭4**戶，發(fā)放慰問金（慰問品）58.1萬元。此外，大力倡導(dǎo)機關(guān)干部以“義工”的形式，深入社區(qū)幫助工作，活動中共有**名機關(guān)干部爭當(dāng)社區(qū)“義工”，參加開展各類便民服務(wù)活動97場次，共辦實事72件，解決問題3**個。

為確保選派干部真正在基層一線得到鍛煉并充分發(fā)揮作用，該區(qū)制訂實施《關(guān)于選派年輕干部到基層、信訪部門和重點工程幫助工作的實施意見》，專門成立選派干部管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在管理機制上，對選派干部實行雙重管理，實行幫帶制度；在考核機制上，探索在重大專項工作、重點項目推進中跟蹤考察后備干部的制度，先后組織15次座談會和**余次工作組訪談進行跟蹤了解；在激勵機制上，堅持“三個優(yōu)先”原則，即在充實調(diào)整近期可用后備干部時優(yōu)先選擇，在提拔使用干部時優(yōu)先考慮，在重要部門、重要崗位出現(xiàn)空缺時優(yōu)先使用，該區(qū)從基層一線鍛煉干部中先后提拔了**名表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾公認(rèn)的干部，占總提拔人數(shù)的**％，營造了良好的用人導(dǎo)向。