老干部政治水平經(jīng)驗(yàn)交流
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思想政治工作是黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要保證。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的若干意見》指出：要認(rèn)真作好老年人特別是離退休人員的思想教育工作。隨著老干部結(jié)構(gòu)和年齡的變化，如何結(jié)合老干部的思想做好工作，如何把握老干部的思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)老干部對(duì)黨和國(guó)家政策的學(xué)習(xí)和理解，需要我們從事基層工作的老干部工作者與時(shí)俱進(jìn)、轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)老干部思想建設(shè)中的理論研究，深入探討老干部思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律。日前，我們采取檢查、走訪、座談等方式，對(duì)我市老干部黨員思想政治建設(shè)進(jìn)行了調(diào)查，并對(duì)下一步如何加強(qiáng)離退休干部的思想分析和引導(dǎo)作了初步探討。
一、離退休干部政治待遇落實(shí)基本情況和主要特點(diǎn)
目前，我市有離休干部2449人，離休干部黨員1446人；退休干部29177人，退休干部黨員18309人；離退休干部黨員總數(shù)19755人，占離退休干部總數(shù)的62.5%；離退休干部黨支部392個(gè)。近幾年來，我市緊緊圍繞貫徹落實(shí)中組發(fā)〔2008〕10號(hào)、皖辦發(fā)〔2009〕13號(hào)文件，我局堅(jiān)持把加強(qiáng)老干部思想政治工作當(dāng)作振奮老干部精神、激發(fā)老干部積極性的主要任務(wù)來抓，進(jìn)一步落實(shí)老干部的政治待遇和生活待遇，著力加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和老干部的思想政治工作，扎實(shí)組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮離退休干部在全面建設(shè)小康社會(huì)中的積極作用；老干部思想政治建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。老干部思想政治建設(shè)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
（一）納入黨建規(guī)劃，優(yōu)化組織設(shè)置。我市各級(jí)黨委及組織部門高度重視老干部黨組織建設(shè)工作，把老干部黨支部建設(shè)作為開展老干部思想政治工作的重要載體和新時(shí)期黨的建設(shè)重要組成部分，納入黨建工作總體規(guī)劃。全市19755名離退休干部黨員，全部按規(guī)定納入基層老干部黨組織中。本著有利于組織活動(dòng)，有利于教育管理和有利于發(fā)揮作用的原則，優(yōu)化組織設(shè)置，健全支部工作制度，選好支部班子，創(chuàng)新活動(dòng)方式，為老干部發(fā)揮作用提供組織上的保證。全市統(tǒng)一規(guī)定了離退休干部黨支部副書記可由在職分管或聯(lián)系老干部工作的黨員干部擔(dān)任。各地各單位為離退休干部黨支部學(xué)習(xí)開展活動(dòng)報(bào)銷經(jīng)費(fèi)，給予離退休人員擔(dān)任老干部黨支部書記的每月60元交通、通訊費(fèi)補(bǔ)助。市委每三年評(píng)比表彰一次先進(jìn)離退休干部黨支部，每五年一循環(huán)對(duì)老干部黨支部書記進(jìn)行培訓(xùn)。泗縣把居住縣城附近的120名老干部根據(jù)年齡、身體、居住地等情況，將其分成10個(gè)學(xué)習(xí)小組，老干部局工作人員擔(dān)當(dāng)聯(lián)絡(luò)員，實(shí)行老干部學(xué)習(xí)小組月學(xué)習(xí)制度；縣老年大學(xué)設(shè)立時(shí)政班，每年安排6次時(shí)政講座。靈璧縣老干部黨支部建設(shè)堅(jiān)持做到“五個(gè)有”（有牌子、有活動(dòng)、有學(xué)習(xí)資料、每月有一次活動(dòng)、有必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)）。市委于去年7月1日召開了全市離退休干部“雙先”表彰大會(huì)，表彰49個(gè)離退休干部黨支部、110名離退休干部。去年11月，舉辦了全市離退休干部黨支部書記培訓(xùn)班，140多人參訓(xùn)。
（二）強(qiáng)化組織學(xué)習(xí)、豐富活動(dòng)內(nèi)容。我市老干部黨支部學(xué)習(xí)氣氛濃厚，活動(dòng)開展豐富多彩。各縣區(qū)、市直各單位普遍為離退休老干部免費(fèi)訂閱《日?qǐng)?bào)》、《拂曉報(bào)》、《開心老年》、《黨史縱覽》、《老干部政策業(yè)務(wù)知識(shí)問答》等學(xué)習(xí)資料。各支部普遍加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，每月規(guī)定一天為支部活動(dòng)學(xué)習(xí)日，在學(xué)習(xí)形式上采取自學(xué)、送學(xué)、集中學(xué)習(xí)相結(jié)合辦法，對(duì)行動(dòng)不便的黨員，實(shí)行送學(xué)上門。老干部黨支部實(shí)現(xiàn)了“自我管理、自我服務(wù)、自我教育”的目標(biāo)。蕭縣交通局老干部黨支部，確定每月20日為支部集中學(xué)習(xí)日，每周以黨小組為單位集體學(xué)習(xí)一次，堅(jiān)持不懈。支委楊朝臣定居在距縣城50公里外的新莊鎮(zhèn)老家，每次集中學(xué)習(xí)都乘車按時(shí)參加，從不缺席。泗縣供電公司離退休干部黨支部，按離退休干部黨員居住情況下設(shè)三個(gè)黨小組，規(guī)定每年召開一次民主生活會(huì)，每月召開一次支部委員會(huì)和黨小組長(zhǎng)參加的支委擴(kuò)大會(huì)，每月20日為離退休人員集體活動(dòng)日，并實(shí)行學(xué)習(xí)簽到制度；支部堅(jiān)持做到“四不”，即學(xué)習(xí)制度雷打不動(dòng)、學(xué)習(xí)班子一般不變、學(xué)習(xí)計(jì)劃既定不改、學(xué)習(xí)方法靈活不呆。墉橋區(qū)南關(guān)街道老干部黨支部，規(guī)定每月10日為支部學(xué)習(xí)活動(dòng)日，十多年來，學(xué)習(xí)記錄達(dá)70本；朱仙莊鎮(zhèn)支部，每月28日為學(xué)習(xí)日，一些行動(dòng)不便老黨員在家庭成員攙扶下還積極參加支部學(xué)習(xí)。泗縣檢察院為老同志配備了四臺(tái)電腦，供老同志網(wǎng)上學(xué)習(xí)。蕭縣趙莊鎮(zhèn)老園丁黨支部，每年7月1日組織老黨員重溫《黨章》，宣讀誓詞，進(jìn)行一次“四比四查”活動(dòng)，即：與入黨時(shí)比、查自己是否忘記了入黨誓言；與離退休前比、查自己革命意志是否后退；與共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)比、查自己還有哪些不足；與先進(jìn)人物比、查自己還存在多大距離。
（三）加強(qiáng)服務(wù)管理、政治待遇落在實(shí)處。我市各級(jí)各部門各單位加強(qiáng)“雙高期”離休干部服務(wù)管理工作。在重要節(jié)日，單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行走訪慰問，或召開茶話會(huì)、座談會(huì)，并聽取老干部意見、建議。每年組織一次老干部就地就近參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)。對(duì)于高齡、多病、行動(dòng)不便的離休干部政治待遇落實(shí)問題，主要采取兩種形式：一是主動(dòng)聯(lián)系，單位或主管部門的在職領(lǐng)導(dǎo)或其聯(lián)系人經(jīng)常上門走訪看望了解他們的思想狀況、身體狀況和生活情況并征求意見，盡可能地幫助他們解決困難，在生活上給予必要的照顧。二是采取送學(xué)上門，給他們送文件、送報(bào)告、送光盤、送學(xué)習(xí)資料等形式，加強(qiáng)他們的政治思想學(xué)習(xí)。有的單位派專人到家中為其讀書、讀報(bào)。三是市委老干部局建立走訪慰問老干部制度。市委老干部局把市直老干部劃片分組，明確責(zé)任，分配包干到工作人員身上，開展定期進(jìn)走訪慰問老同志活動(dòng)，為他們排憂解難，消除思想障礙。
（四）盡力發(fā)揮余熱、支部作用顯著。我市離退休老干部各支部在發(fā)揮作用方面，成效顯著。埇橋區(qū)人大老干部黨支部成立了銀杏協(xié)會(huì)、新四軍研究會(huì)、關(guān)心下一代協(xié)會(huì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，著書立傳，教育后人。其中，已編輯出版了《將軍頌》、《盛圩之戰(zhàn)》等14本書，登載500篇文章，計(jì)200萬字，發(fā)表1000多首詩(shī)詞、132幅字畫、104幅照片，出刊29期，印書24300冊(cè)。市行管局老干部黨支部，多年來，按照老有所學(xué)、老有所樂、老有所為的要求，在支部書記陳作讓同志帶領(lǐng)下，廣大黨員積極為社會(huì)發(fā)揮余熱貢獻(xiàn)力量。支部每年都積極組織黨員向社會(huì)捐款、捐物，奉獻(xiàn)一片愛心；把每一位黨員都放在心里，對(duì)每位黨員都關(guān)心備至；把關(guān)心下一代工作作為支部工作一項(xiàng)重要內(nèi)容，撰寫了《紅色之旅之感》、《故居感》、《瞻遺容》等文章、詩(shī)歌，教育下一代。區(qū)輕工協(xié)會(huì)原下屬企業(yè)破產(chǎn)改制下崗職工5600多人，在書記楊玉春帶領(lǐng)下，耐心做廣大職工思想穩(wěn)定工作，化解職工之間矛盾，解決職工實(shí)際問題，維護(hù)了下崗職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。朱仙莊鎮(zhèn)支部規(guī)定，老干部要少給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)找麻煩，不論大事小事，先找支部講，支部視情況，能辦的馬上辦，不能辦的再找政府。支部還建立了協(xié)調(diào)機(jī)制，幫助老干部、群眾解決實(shí)際問題，既凝聚了老干部，又團(tuán)結(jié)了群眾。廣大老干部黨支部起到了緩沖器、穩(wěn)定器、助推器、智囊團(tuán)的作用。
（五）建立聯(lián)系制度、送上親情關(guān)懷。建立完善聯(lián)系老干部制度。市委下發(fā)了《關(guān)于建立在職領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系離退休干部制度的通知》，明確了定期電話聯(lián)系；重要節(jié)日要親自走訪慰問；生病住院親自探望；及時(shí)了解被聯(lián)系人的生活、精神、健康狀況和需求；宣傳、解釋、落實(shí)、黨的方針政策和老干部政策；力所能及地為老干部解難事、做好事、辦實(shí)事；培養(yǎng)建立與老干部的深厚感情等八項(xiàng)聯(lián)系內(nèi)容，成為在職領(lǐng)導(dǎo)干部工作職責(zé)，規(guī)定聯(lián)系制度納入本單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。目前，2178名在職領(lǐng)導(dǎo)干部確立了聯(lián)系對(duì)象并落實(shí)了聯(lián)系制度。市直各單位在職領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系離退休干部名單，全部報(bào)送市委老干部局備案，并實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。
（六）統(tǒng)籌合理安排，落實(shí)退休干部政治待遇。各級(jí)各單位堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌安排、共建和諧，在認(rèn)真落實(shí)離休干部各項(xiàng)政治待遇的同時(shí)，注重退休干部的的政治待遇的落實(shí)。如閱文、參觀、學(xué)習(xí)、參加重要會(huì)議和重大活動(dòng)、定期通報(bào)等制度，使廣大退休干部能及時(shí)了解黨的路線方針政策、國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)以及本地本部門的重要情況，始終緊跟形勢(shì)。每年市委、市政府向市直縣處級(jí)以上退休干部通報(bào)1-2次我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)及黨的建設(shè)等方面情況；組織市級(jí)退休干部參觀學(xué)習(xí)；在職領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問退休干部等。市直各單位還經(jīng)常組織本單位退休干部參加紅色旅游等活動(dòng)，豐富退休干部政治生活。
（七）服務(wù)大局、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。牢牢把握“服務(wù)大局創(chuàng)先進(jìn)，促進(jìn)崛起當(dāng)先鋒”這個(gè)主題，市委老干部局積極引導(dǎo)離退休干部在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、發(fā)揮作用。主要采取四項(xiàng)措施：一是組織離退休干部黨組織和黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)有關(guān)文件精神，按照“五好黨”支部、“四好”老干部黨員的標(biāo)準(zhǔn)，開展創(chuàng)建先進(jìn)離退休黨支部，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀離退休干部黨員活動(dòng)。二是組織全市老同志收看沈浩、楊善洲同志事跡報(bào)告，弘揚(yáng)沈浩、楊善洲精神，繼續(xù)推進(jìn)“雙學(xué)雙比”實(shí)踐活動(dòng)開展。三是組織重溫《共產(chǎn)黨宣言》、《黨章》學(xué)習(xí)活動(dòng)，教育勉勵(lì)離退休干部做到政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。四是大力宣傳先進(jìn)離退休干部黨支部和離退休黨員的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)離退休干部向先進(jìn)典型看齊。3月29日碭山縣官莊壩鎮(zhèn)離退休干部黨支部暨全體黨員向全市離退休干部發(fā)出了“創(chuàng)科學(xué)發(fā)展之先，爭(zhēng)社會(huì)和諧之憂”倡議書，公開承諾當(dāng)好“十大員”（聯(lián)系員、交流員、宣傳員、輔導(dǎo)員、體貼員、關(guān)心員、促進(jìn)員、顧問員、服務(wù)員、調(diào)解員）。4月8日，市委老干部局用《老干部工作》向全市各縣區(qū)和市直單位印發(fā)了碭山縣官莊壩鎮(zhèn)離退休干部黨支部暨全體黨員向全市廣大離退休干部發(fā)出的“爭(zhēng)科學(xué)發(fā)展之先，創(chuàng)和諧社會(huì)之優(yōu)”倡議書，在廣大老干部產(chǎn)生積極的影響。
二、加強(qiáng)老干部思想政治工作的路徑
目前，老干部精神面貌健康，情緒樂觀向上，對(duì)時(shí)事政治非常關(guān)心，十分重視自己在政治上的義務(wù)、責(zé)任和價(jià)值，力所能及的發(fā)揮余熱是老干部的普遍想法。他們安度晚年的愿望強(qiáng)烈，對(duì)生活待遇的落實(shí)越來越關(guān)注。我們對(duì)于如何把握老干部思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)老干部對(duì)黨和國(guó)家政策的學(xué)習(xí)和理解，我市也積累了一些經(jīng)驗(yàn)和做法。
（一）堅(jiān)持思想政治工作與落實(shí)老干部“兩項(xiàng)待遇”緊密結(jié)合起來。落實(shí)好老干部的政治待遇和生活待遇，是最實(shí)際的思想政治工作。應(yīng)切實(shí)保證按時(shí)發(fā)放工資，及時(shí)報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)，這不僅是老干部晚年的生活保障，而且也是開展老干部思想政治工作的基礎(chǔ)。如果忘記了這一點(diǎn)，或淡化了物質(zhì)是基礎(chǔ)的原則，老干部思想政治工作就不能順利開展，也難以奏效。同時(shí)，做到政治上多關(guān)心尊重老同志。堅(jiān)持貫徹落實(shí)好老干部的閱文、聽報(bào)告、參加重要會(huì)議等制度。
（二）堅(jiān)持思想政治工作與老干部黨支部建設(shè)緊密結(jié)合起來。老干部黨支部建設(shè)是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，是做好老干部思想政治工作的重要組織保證。讓老干部參加正常組織生活，過好民主生活會(huì)，是把握老干部思想動(dòng)態(tài)的重要途徑。在老干部隊(duì)伍中建立黨支部，既可以解決各個(gè)單位分散教育的難題，還可為老干部開展自我教育、自我管理，創(chuàng)造了良好的環(huán)境，并為開展老干部思想政治工作，引導(dǎo)老干部對(duì)黨和國(guó)家政策的學(xué)習(xí)和理解提供了強(qiáng)有力的組織保證。我們充分認(rèn)識(shí)到，老干部黨支部建設(shè)是基層黨建工作的重要組成部分，不是軟任務(wù)、可抓可不抓，而是要認(rèn)真抓緊抓好，切實(shí)抓出成效。我們堅(jiān)持“凡有三人以上黨員干部單位，都應(yīng)建立老干部黨支部”的原則，在基層單位普遍設(shè)立黨支部。在支部成員的選配上，堅(jiān)持挑選政治素質(zhì)高，有做好老干部工作事業(yè)心和能力、有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)和有較好身體條件的老同志擔(dān)任支部成員。近年來，為提高支部成員的素質(zhì)，我們定期舉辦培訓(xùn)班，對(duì)他們進(jìn)行幫助指導(dǎo)，以保證其與所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)相適應(yīng)。我們還在健全完善黨建工作規(guī)范上下功夫，指導(dǎo)老干部黨支部研究制定完善支部工作職責(zé)和學(xué)習(xí)、“”、黨小組活動(dòng)日等制度。
（三）堅(jiān)持思想政治工作與宣傳先進(jìn)典型緊密結(jié)合起來。在開展思想政治工作過程中，我們始終把樹立、宣傳的正面典型抓在手上，用典型事跡教育人、打動(dòng)人。同時(shí)，做好各類典型的發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和宣傳工作，使總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)與指導(dǎo)面上的工作結(jié)合起來，表彰與轉(zhuǎn)化后進(jìn)結(jié)合起來，保證老干部思想政治工作持續(xù)、健康發(fā)展。我市充分利用報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳老干部先進(jìn)事跡，老干部宣傳教育工作取得了可喜的成績(jī)。近年來，我市樹立先進(jìn)老干部黨支部51個(gè)，老干部先進(jìn)個(gè)人典型32名，先后在《中國(guó)老年報(bào)》、《中國(guó)火炬》、《老同志之友》、《老干部工作者》、《開心老年》、《拂曉報(bào)》等報(bào)刊發(fā)表宣傳老干部先進(jìn)事跡100多篇。
（四）堅(jiān)持思想政治工作與老有所學(xué)緊密結(jié)合起來。把開展思想政治工作與老干部“老有所學(xué)”緊密結(jié)合起來，組織老干部不斷學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)，不斷用新理論、新思想，占領(lǐng)老干部思想陣地，使老干部的思想適應(yīng)新形勢(shì)、新時(shí)代的要求。我們充分發(fā)揮老年大學(xué)的作用，堅(jiān)持從長(zhǎng)期教育入手，提高老干部的政治素質(zhì)，使老干部理論知識(shí)、法律知識(shí)、生活常識(shí)更加充實(shí)，思想觀念進(jìn)一步更新。只要讓老干部老有所學(xué)，學(xué)而有用，就能較好地教育引導(dǎo)老干部，在政治思想上堅(jiān)定地與黨中央保持一致。
（五）堅(jiān)持思想政治工作與解決實(shí)際問題結(jié)合起來。老干部的思想問題，大多源于現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)際困難，只有切實(shí)解決他們生活中的實(shí)際困難，思想政治工作才具有感召力，思想政治工作才能更加深入人心，更有針對(duì)性，才能見到實(shí)效。否則，任何說教，都是徒勞的。我們認(rèn)為做老干部思想工作，一百次空頭說教，不如解決一件實(shí)際問題有效果。因此，我們始終把給老干部辦實(shí)事、做好事，幫助解決生活中的實(shí)際問題，作為引導(dǎo)教育老干部的重要前提和基礎(chǔ)。當(dāng)其需要傾訴時(shí)，做他們的忠實(shí)聽眾；當(dāng)其反映問題、提合理化建議時(shí)，做他們的代言人；當(dāng)其需要幫助時(shí)，就及時(shí)地出現(xiàn)在他們面前，為他們排憂解難；當(dāng)其需要發(fā)揮余熱、服務(wù)社會(huì)時(shí)，就要千方百計(jì)地為他們創(chuàng)造條件。對(duì)離退休干部堅(jiān)持做到“五必訪”：有要事必訪、生病住院必訪、重大節(jié)日必訪、生日必訪、喪事必訪，幫助他們解決實(shí)際困難，把黨組織的關(guān)懷和溫暖送到離退休干部的病床前、家庭中，送到老同志的心坎上。
（六）堅(jiān)持熱情耐心接訪與消除思想誤區(qū)結(jié)合起來。市委老干部局以維護(hù)全市老干部隊(duì)伍穩(wěn)定為落腳點(diǎn)，想老干部所想，急老干部所急，把老干部當(dāng)親人，熱情耐心接訪，依法、依規(guī)解決各問題。辦理信訪案件注重及時(shí)結(jié)案、注重辦案效果，保證不積壓、不拖延，做到件件有落實(shí)、事事有交代，使信訪人問題得到解決的同時(shí)，思想認(rèn)識(shí)也同時(shí)得到轉(zhuǎn)變和提高。2010年，我局共辦理電話訪、信訪、來訪案件342人次，件件得到落實(shí)，徹底消除產(chǎn)生信訪問題的根源，轉(zhuǎn)變老干部的思想認(rèn)識(shí)。今年上半年，信訪件（包括電話訪）一共21人次，不到去年同期的10%。
（七）堅(jiān)持把建立完善服務(wù)管理老干部各項(xiàng)制度作為著力點(diǎn)，注重在落實(shí)上下功夫。真心關(guān)懷老干部、真情服務(wù)老干部，主要體現(xiàn)在制定老干部政策制度上和落實(shí)老干部政策制度的行動(dòng)上。建立和完善科學(xué)性完備、可操作性的配套措施，狠抓政策制度落實(shí)，形成有效的老干部工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，是我們做好老干部思想工作的重要保證。一是建立了老干部工作考評(píng)問責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和目標(biāo)考核，保證老干部政策落實(shí)到位。市委市政府把老干部工作列入年度崗位責(zé)任制目標(biāo)考評(píng)、黨建考核及領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容。二是建立完善在職領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系離退休干部制度，開展定期走訪慰問，疏導(dǎo)老干部思想。三是建立參觀考察制度，開展定期參觀考察制度，在考察中感受變化，讓老干部解放思想、心情舒暢。四是建立幫扶機(jī)制，及時(shí)救助特殊困難離退休干部。五是建立離休干部到外地看病就醫(yī)補(bǔ)助機(jī)制，只要按規(guī)定轉(zhuǎn)院到外地看病就醫(yī)的，單位給予離休干部每天120元補(bǔ)助。六是建立市直離休干部入院就診報(bào)告和老干部住院慰問制度，方便領(lǐng)導(dǎo)到醫(yī)院看望。七是建立老干部工作檢查制度，市委組織部、老干部局每年年底都對(duì)全市離退休干部工作進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)老干部工作實(shí)績(jī)突出的單位和個(gè)人要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不認(rèn)真落實(shí)老干部政策的，給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期整改。上述一系列制度的建立，并在工作中落到實(shí)處，切實(shí)解決了老干部的實(shí)際問題，大大提高了黨委、政府在老干部心中的地位，促進(jìn)了老干部政治思想覺悟的提高，有利于做好老干部教育引導(dǎo)工作。
（八）堅(jiān)持把思想政治工作融入各種活動(dòng)中，注重在寓教于樂中提升老干部思想覺悟
物質(zhì)是基礎(chǔ)，精神是支柱。老同志從工作崗位上退下來后，最大的不適應(yīng)莫過于精神空虛、孤獨(dú)寂寞、文化生活的單調(diào)。為了充實(shí)他們的晚年生活，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的后方環(huán)境，我們把開展各種活動(dòng)作為豐富思想政治工作的有效載體，市直和各縣區(qū)先后組建了老年門球隊(duì)、合唱隊(duì)、舞蹈隊(duì)、書畫培訓(xùn)班等，常年開展活動(dòng)。通過開展豐富多彩的活動(dòng)，化解了許多思想問題，提高了覺悟，鍛煉了身體，增強(qiáng)了友誼，既引導(dǎo)離退休干部老有所樂、老有所為，又可以使他們?cè)诨顒?dòng)中成為社會(huì)抓好思想政治工作的宣傳員。
三、思想政治工作中存在的主要問題和加強(qiáng)改進(jìn)的對(duì)策
（一）當(dāng)前思想政治工作中存在的主要問題。一是部分離退休干部思想政治覺悟不高、組織紀(jì)律觀念淡薄，還有一些離退休干部心態(tài)失衡，對(duì)社會(huì)消極現(xiàn)象過度的憂慮。二是有的支部活動(dòng)場(chǎng)所較小或與其他機(jī)構(gòu)共用場(chǎng)地，個(gè)別單位還沒有離退休干部黨支部活動(dòng)場(chǎng)所。三是一些離退休干部發(fā)揮作用的愿望十分強(qiáng)烈，但供他們發(fā)揮作用的平臺(tái)和載體較少。四是一些老干部工作者對(duì)離退休干部思想政治建設(shè)的重視程度不夠，抓離退休干部思想政治建設(shè)的能力不強(qiáng)，抓離退休干部思想政治建設(shè)的作風(fēng)不實(shí)。
（二）加強(qiáng)和改進(jìn)老干部思想政治工作的對(duì)策
第一要澄清模糊認(rèn)識(shí)。當(dāng)前對(duì)如何加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下老干部思想政治工作出現(xiàn)了認(rèn)識(shí)上的一些誤區(qū)。一是認(rèn)為老干部工作主要是落實(shí)生活待遇，只要保證“吃飯”、“看病”一切問題就解決了；二是用服務(wù)管理代替思想政治工作，方法簡(jiǎn)單，缺乏針對(duì)性；三是以簡(jiǎn)單的召開組織生活會(huì)代替深入細(xì)致的思想政治工作。因此澄清在作好老干部思想政治工作方面的模糊認(rèn)識(shí)，消除認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，仍是老干部工作中需要解決的一個(gè)重要問題。
第二要加強(qiáng)老干部活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)。一是加強(qiáng)老干部黨支部活動(dòng)陣地建設(shè)。已建立老干部黨支部但沒有專門供離退休干部黨支部活動(dòng)學(xué)習(xí)場(chǎng)所的單位，要為離退休干部建立專門的黨支部學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所，從而強(qiáng)化陣地建設(shè)。二是有條件的單位建立老干部娛樂活動(dòng)室，加強(qiáng)社區(qū)老干部活動(dòng)室的建設(shè)力度，讓老干部平常活動(dòng)有去處。
第三要加強(qiáng)供離退休干部發(fā)揮作用的平臺(tái)和載體建設(shè)。很多老同志，身體好，素質(zhì)高，雖然離退休了，但仍有強(qiáng)烈愿望在某些方面發(fā)揮積極作用。如能充分發(fā)揮老同志的社會(huì)作用，就可以調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性、最大限度增加和諧因素，但苦于找不到供其發(fā)揮作用的平臺(tái)而失落。因此，要大力加強(qiáng)能讓老同志發(fā)揮作用的各種平臺(tái)和載體建設(shè)。如組建各種老年協(xié)會(huì)，組織老同志深入社會(huì)基層調(diào)研，組織有文字能力的老同志撰寫回憶錄，組織有宣講能力的老同志建立報(bào)告團(tuán)等等，來充分發(fā)揮老干部的現(xiàn)實(shí)作用。大力開展適合老同志的主題實(shí)踐活動(dòng)。如開展類似于老干部“雙學(xué)雙比”、“三比三看”主題活動(dòng)；定期組織老干部中的專業(yè)技術(shù)人員深入基層開展文化、科技、衛(wèi)生、法律等“下鄉(xiāng)”活動(dòng)；定期組織老干部深入社區(qū)、村組、機(jī)關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)單位開展黨的革命優(yōu)良傳統(tǒng)、特色理論教育等活動(dòng)。在多種教育活動(dòng)中，使老干部的思想政治素質(zhì)得到不斷升華。
第四要大力加強(qiáng)老干部部門建設(shè)。大力加強(qiáng)老干部部門建設(shè)是加強(qiáng)新時(shí)期離退休干部思想政治建設(shè)的重要前提。老干部工作者要改變只重視待遇落實(shí)，不去做思想政治建設(shè)的錯(cuò)誤觀念；要徹底轉(zhuǎn)變思想政治建設(shè)“投入的精力多，見效慢”的錯(cuò)誤觀念；要堅(jiān)決克服畏難情緒，認(rèn)真研究離退休干部思想政治建設(shè)中存在的難題。老干部工作者要增強(qiáng)調(diào)查研究、開拓創(chuàng)新的能力，深入研究離退休干部的現(xiàn)實(shí)思想實(shí)際狀態(tài)，找出思想政治建設(shè)的難點(diǎn)，提出破解難點(diǎn)的對(duì)策和方法。
第五要大力加強(qiáng)離退休干部和諧心理建設(shè)。大力加強(qiáng)離退休干部和諧心理建設(shè)是加強(qiáng)新時(shí)期離退休干部思想政治建設(shè)的重要著力點(diǎn)。一是加強(qiáng)離退休干部心理健康教育。積極引導(dǎo)離退休干部正確看待離退休后角色的轉(zhuǎn)換，積極調(diào)整心態(tài)，盡快適應(yīng)離退休后的生活，克服失落感。引導(dǎo)離退休干部樹立平和的心態(tài)，正確看待離退休與自己在職時(shí)的差距，正確看待自己與其他離退休干部之間的差距，克服盲目的攀比觀。二是健全離退休干部心理疏導(dǎo)機(jī)制。離退休干部對(duì)社會(huì)消極現(xiàn)象的憂慮和不滿情緒非常強(qiáng)烈，消極悲觀心理亟待疏導(dǎo)。首先，要充分肯定離退休干部對(duì)黨和國(guó)家前途命運(yùn)的憂患意識(shí)，并把這種憂患意識(shí)引導(dǎo)到為黨分憂，積極建言獻(xiàn)策，充分發(fā)揮余熱上來。第二，要辯證分析離退休干部的憂患意識(shí)，引導(dǎo)離退休干部把貪污腐化、貧富分化、道德敗壞、社會(huì)治安惡化等看作是改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中不可避免的消極現(xiàn)象，引導(dǎo)離退休干部要看到黨和政府非常關(guān)注和正在采取措施解決這些問題，引導(dǎo)離退休干部要看到解決這些問題的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，引導(dǎo)離退休干部要相信黨和政府解決這些問題的決心和信心，認(rèn)真做好解疑釋惑的工作。三是加大離退休干部人文關(guān)懷力度。人文關(guān)懷是離退休干部思想政治建設(shè)的重要著力點(diǎn)。在新形勢(shì)下，要堅(jiān)持“以人為本”的先進(jìn)理念，加大離退休干部人文關(guān)懷力度。首先，要從細(xì)微處入手，以情感人，關(guān)心呵護(hù)離退休干部。一句溫暖的話語，一次深入的交流，一次例行的體檢，一個(gè)溫馨的電話，一次短暫的拜訪，都可以讓離退休干部興奮不已。第二，要從人之常情出發(fā)，讓離退休干部活得舒心快樂。推廣落實(shí)離退休干部“五必訪”等行之有效的好做法，把思想政治工作做實(shí)、做細(xì)、做到老干部的心坎上。
