聘請(qǐng)法律顧問經(jīng)驗(yàn)交流
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根據(jù)中儲(chǔ)糧公司的工作精神，為更好地實(shí)施依法治企，有效防范各類法律風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，我們分公司與愛德律師事務(wù)所簽署協(xié)議，統(tǒng)一聘請(qǐng)法律顧問，為分公司及各直屬庫(kù)的經(jīng)濟(jì)合同、經(jīng)營(yíng)決策、內(nèi)控制度建設(shè)等方面提供法律咨詢和審核把關(guān)，并對(duì)干部職工進(jìn)行法律培訓(xùn)，取得了良好成效，促進(jìn)了依法治企工作的深入發(fā)展。我們的一些做法和經(jīng)驗(yàn)具體匯報(bào)如下：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高統(tǒng)一聘請(qǐng)法律顧問重要意義的認(rèn)識(shí)
我們分公司認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)和中儲(chǔ)糧公司的工作精神，提高統(tǒng)一聘請(qǐng)法律顧問重要意義的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到：統(tǒng)一聘請(qǐng)法律顧問是依法治企的需要，使我們分公司及各直屬庫(kù)的企業(yè)管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在法律制度的調(diào)整、規(guī)范、引導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)健康、持續(xù)、快速、有序發(fā)展，完成中儲(chǔ)糧公司下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。統(tǒng)一聘請(qǐng)法律顧問能夠提高企業(yè)管理水平，規(guī)范企業(yè)工作流程，健全完善各項(xiàng)管理制度，促進(jìn)企業(yè)管理步入制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道，整體提高企業(yè)的工作效率和工作質(zhì)量。統(tǒng)一聘請(qǐng)法律顧問可以有效維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，依靠法律保護(hù)自己，避免造成不必要的損失，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。在提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，我們分公司認(rèn)真努力開展統(tǒng)一聘請(qǐng)法律顧問工作，為企業(yè)的發(fā)展插上法律保障的翅膀。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)統(tǒng)一聘請(qǐng)法律顧問工作有序發(fā)展
為抓好統(tǒng)一聘請(qǐng)法律顧問工作，促進(jìn)該項(xiàng)工作有序發(fā)展，取得實(shí)際成效，我們分公司組織分公司科室部門和各直屬庫(kù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，研究部署統(tǒng)一聘請(qǐng)法律顧問工作，達(dá)成了一致意見。一是下發(fā)《統(tǒng)一聘用法律顧問有關(guān)問題的通知》，由分公司與愛德律師事務(wù)所簽署協(xié)議，統(tǒng)一給各科室部門和直屬庫(kù)聘用法律顧問，各科室部門和直屬庫(kù)按照通知精神做好相關(guān)具體工作，確保通知精神落實(shí)到位，使統(tǒng)一聘請(qǐng)法律顧問工作有序發(fā)展。二是各科室部門和直屬庫(kù)要重視聘請(qǐng)法律顧問工作，把它作為一項(xiàng)重要工作，切實(shí)抓緊抓好，做到與其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，同研究、同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核，取得明顯成績(jī)，使企業(yè)管理上一個(gè)臺(tái)階。三是明確法律顧問的工作范圍和工作職責(zé)，法律顧問對(duì)“經(jīng)濟(jì)合同、內(nèi)控制度、重大管理及經(jīng)營(yíng)決策”三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)，法律審核覆蓋面達(dá)到100%；法律顧問每月定時(shí)到企業(yè)參加合同審核、決策會(huì)議咨詢等工作，對(duì)企業(yè)合同、決策（會(huì)議紀(jì)要初稿）進(jìn)行審簽服務(wù)，如遇重大緊要問題，經(jīng)企業(yè)相約，法律顧問隨時(shí)提供法律服務(wù)；法律顧問定期或不定期赴企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和巡查，針對(duì)存在的問題提出法律建議，促進(jìn)工作改進(jìn)提高。法律顧問定期舉辦法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，提高分公司和直屬庫(kù)干部職工的法律知識(shí)水平，增強(qiáng)分公司和直屬庫(kù)干部職工的法律意識(shí)和法制觀念，形成濃厚的依法治企氛圍。四是加強(qiáng)對(duì)聘用法律顧問工作的督查，分公司對(duì)各科室部門和直屬庫(kù)聘用法律顧問工作進(jìn)行檢查監(jiān)督，工作積極、取得成效的單位和個(gè)人進(jìn)行表?yè)P(yáng)，聘用法律顧問工作好的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)整理歸納提高后，在分公司范圍內(nèi)予以推廣；對(duì)聘用法律顧問工作進(jìn)展不大無成績(jī)的單位，嚴(yán)肅批評(píng)，責(zé)令其落實(shí)措施，整改提高，確保聘用法律顧問工作健康深入發(fā)展。五是嚴(yán)格對(duì)聘用法律顧問工作的考核，分公司把聘用法律顧問工作納入各科室部門和直屬庫(kù)及個(gè)人年度考核中，作為評(píng)優(yōu)、評(píng)先、獎(jiǎng)勵(lì)、晉級(jí)的主要條件之一，以此提高干部職工的工作責(zé)任心和工作積極性，促進(jìn)聘用法律顧問工作順利開展，取得明顯成績(jī)。
三、提供服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作步入法制化軌道
統(tǒng)一聘請(qǐng)法律顧問后，法律顧問綜合運(yùn)用其掌握和積累的法律知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)和實(shí)務(wù)技巧，結(jié)合我們分公司和各直屬庫(kù)的經(jīng)營(yíng)模式、財(cái)務(wù)狀況、市場(chǎng)影響、行業(yè)特點(diǎn)等具體情況，透徹地分析和預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)，權(quán)衡多種法律解決方案的優(yōu)劣利弊，以企業(yè)利益最大化為出發(fā)點(diǎn)，在法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生之前或萌芽狀態(tài)，進(jìn)行有效地識(shí)別、規(guī)避和化解，大大降低了法律風(fēng)險(xiǎn)和糾紛處理的成本，使企業(yè)各項(xiàng)工作步入法制化軌道，有力維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，保障企業(yè)穩(wěn)健、快速地發(fā)展。
(一)不斷完善法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制
法律顧問根據(jù)我們分公司和各直屬庫(kù)在經(jīng)營(yíng)過程中的工作實(shí)際和有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范要求，針對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期以來在管理上存在的問題，進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究和廣泛征求意見后，重新修訂了各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)管理，明確了管理責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高，為防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)打下牢固基礎(chǔ)。法律顧問參與企業(yè)管理，把法律知識(shí)、法制觀念融入企業(yè)管理之中，杜絕了一些違反國(guó)家法律法規(guī)、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營(yíng)管理、依法維護(hù)合法權(quán)益，有效地避免企業(yè)因法律意識(shí)不強(qiáng)而遭受經(jīng)濟(jì)損失。法律顧問針對(duì)企業(yè)在逐漸發(fā)展壯大過程中遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)，包括合同糾紛、債務(wù)清償、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、員工勞動(dòng)糾紛、行政干預(yù)等，提供有效法律服務(wù)，使企業(yè)能夠在日常事務(wù)工作中得到及時(shí)的防范和化解，有力維護(hù)了自身合法權(quán)益，促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。
(二)不斷提高依法經(jīng)營(yíng)管理理念
法律顧問參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，審核企業(yè)合同簽約履行情況、企業(yè)重大投資和招投標(biāo)等相關(guān)工作，提出具體法律意見，既確保了各項(xiàng)工作符合國(guó)家法律法規(guī)的要求，又增強(qiáng)了企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理的理念。企業(yè)在法律顧問的指導(dǎo)下，建立法律風(fēng)險(xiǎn)事前、事中、事后三階段防范體系，事前防范做好整體預(yù)防，事中控制做到認(rèn)真執(zhí)行制度，事后補(bǔ)救保障措施到位。從制度建設(shè)、管理決策、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)文化、商務(wù)談判、訴訟事務(wù)、合同審查、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，有效地維護(hù)了國(guó)家、企業(yè)和員工的法律權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益，做到依法經(jīng)營(yíng)和依法維權(quán)，有效地防范各類法律風(fēng)險(xiǎn)，做到了依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)操作，防范法律風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理保駕護(hù)航。通過法律顧問參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，企業(yè)把依法治企理念貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程，嚴(yán)格遵守工作程序，事關(guān)企業(yè)重大決策自覺接受法律顧問審核和把關(guān)，把法律事務(wù)工作作為抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要保障，進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問的作用，提高依法經(jīng)營(yíng)管理的水平。
(三)不斷提高合同管理水平
突出各種合同管理是預(yù)防經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)工作中的重中之重，根據(jù)中儲(chǔ)糧公司有關(guān)合同管理的相關(guān)要求，我們分公司和各直屬庫(kù)進(jìn)一步完善了合同專項(xiàng)管理、會(huì)審和審批制度，由法律顧問參與重大合同項(xiàng)目的審核，各直屬庫(kù)根據(jù)合同管理的有關(guān)規(guī)定和本企業(yè)的實(shí)際又制定了具體的合同管理規(guī)定，從上到下嚴(yán)格執(zhí)行，從源頭上規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。依據(jù)企業(yè)合同管理制度，堅(jiān)決杜絕含義模糊的條款，避免因合同文本的疏漏而發(fā)生糾紛問題，造成經(jīng)濟(jì)損失。由于統(tǒng)一聘請(qǐng)了法律顧問，我們分公司和各直屬庫(kù)進(jìn)一步理順了合同簽訂的審批程序，執(zhí)行合同審批制度，規(guī)范了常用合同文本，到目前為止，分公司和各直屬庫(kù)新簽合同及重大項(xiàng)目在履行當(dāng)中未發(fā)生糾紛和問題，有效地規(guī)避了經(jīng)營(yíng)管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)。
(四)不斷提高干部職工的法律水平
我們分公司組織法律顧問對(duì)干部職工進(jìn)行普法宣傳和法律培訓(xùn)，有效提升了干部職工的法律水平，在分公司范圍內(nèi)營(yíng)造了良好的法律氛圍。一是舉辦分公司和各直屬庫(kù)負(fù)責(zé)人法律知識(shí)培訓(xùn)班，共有XX人次參加，法律顧問就基礎(chǔ)法律知識(shí)、合同風(fēng)險(xiǎn)管理、常用合同的解讀和填寫規(guī)范、企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中法律風(fēng)險(xiǎn)的防范、中儲(chǔ)糧系統(tǒng)法律風(fēng)險(xiǎn)典型案例等五個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行了講解，回答培訓(xùn)人員的提問，就有關(guān)法律問題進(jìn)行交流探討，有效提升了分公司和各直屬庫(kù)負(fù)責(zé)人的法律水平。二是舉辦購(gòu)銷合同經(jīng)辦人培訓(xùn)班，分公司和各直屬庫(kù)所有負(fù)責(zé)合同簽訂和操作的專業(yè)崗位人員參加了培訓(xùn)，法律顧問通過列舉直屬庫(kù)送審的五類不規(guī)范合同實(shí)例，就合同法重點(diǎn)內(nèi)容的理解和把握、常用合同的解讀和填寫規(guī)范、直屬庫(kù)合同把關(guān)發(fā)現(xiàn)的問題和注意事項(xiàng)進(jìn)行了生動(dòng)講解，提高了合同經(jīng)辦人員的實(shí)務(wù)操作能力。三是舉辦普通職工群眾法律學(xué)習(xí)會(huì)，法律顧問對(duì)分公司和各直屬庫(kù)的普通職工群眾都開展了一次法律學(xué)習(xí)，就一般常用法律向普通職工群眾進(jìn)行了解釋，說明我國(guó)社會(huì)是一個(gè)法制社會(huì)，一切都要依法辦事，每個(gè)公民要學(xué)法、懂法、守法。學(xué)法，就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家的全部法律；懂法，就是要掌握國(guó)家法律的精神與內(nèi)涵；守法，就是要在法律的范圍與框架內(nèi)辦事。在學(xué)法、懂法、守法的基礎(chǔ)上，要遵紀(jì)守法，不能干違法亂紀(jì)、破壞法律之事，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，營(yíng)造良好的工作、生活環(huán)境，促進(jìn)法治社會(huì)與和諧社會(huì)建設(shè)。
四、真抓實(shí)干，統(tǒng)一聘請(qǐng)法律顧問工作取得顯著成績(jī)
在統(tǒng)一聘請(qǐng)法律顧問工作上，我們分公司嚴(yán)肅對(duì)待、真抓實(shí)干，取得了顯著成績(jī)，分公司和各直屬庫(kù)的管理上了一個(gè)臺(tái)階，做到了制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，基本實(shí)現(xiàn)依法治企，有效減少法律風(fēng)險(xiǎn)，使分公司和各直屬庫(kù)的利益達(dá)到最大化，確保分公司和各直屬庫(kù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。
(一)依法經(jīng)營(yíng)依法治企理念明顯增強(qiáng)
通過統(tǒng)一聘請(qǐng)法律顧問及扎實(shí)有效開展法律工作，我們分公司和各直屬庫(kù)依法經(jīng)營(yíng)依法治企理念明顯增強(qiáng)，明確在當(dāng)前法制社會(huì)中，作為企業(yè)一定要做到管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，而依法治企是其中的關(guān)鍵，要學(xué)法、懂法、用法，依靠法律保護(hù)自己，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，防范法律風(fēng)險(xiǎn)，避免造成不必要的損失，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益提高。
(二)有效避免了法律風(fēng)險(xiǎn)和不必要的法律糾紛
法律顧問通過審閱我們分公司和各直屬庫(kù)的對(duì)外商務(wù)合同和對(duì)內(nèi)勞務(wù)合同，糾正了在合同中存在的法律方面不足，堵塞了合同中的漏洞，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的需要和特點(diǎn)進(jìn)行了一系列合法合理的設(shè)計(jì)，在常規(guī)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)形成普遍適用的格式合同，大大提高管理效率，有效防止發(fā)生糾紛，實(shí)現(xiàn)公司利益的最大化。在企業(yè)合同管理中，法律顧問全程介入合同撰寫、合同談判、合同簽訂、合同審批、合同審查等工作，在進(jìn)行合同談判等經(jīng)營(yíng)行為時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行資信審查、法人授權(quán)委托等制度，依法行事，避免市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。例如：法律顧問對(duì)我們分公司赤峰直屬庫(kù)下坎子分庫(kù)樹木更換項(xiàng)目協(xié)議進(jìn)行審查，規(guī)范處置程序，擬定了條項(xiàng)詳細(xì)、內(nèi)容有效的更換合同。法律顧問在赤峰直屬庫(kù)土地置換項(xiàng)目中參與審查、修改相關(guān)補(bǔ)償協(xié)議，完善了協(xié)議內(nèi)容，使赤峰直屬庫(kù)與松山區(qū)人民政府簽訂的補(bǔ)償協(xié)議權(quán)利均衡、責(zé)任明確，為土地置換項(xiàng)目順利進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，保護(hù)了赤峰直屬庫(kù)的合法利益。法律顧問對(duì)我們分公司和各直屬庫(kù)的勞務(wù)合同書進(jìn)行審查，并出具了內(nèi)容全面、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶彶橐庖姇晟屏藙趧?dòng)用工合同，預(yù)防了有可能出現(xiàn)的勞動(dòng)糾紛，避免了企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。與此同時(shí)，法律顧問參與重大經(jīng)營(yíng)問題決策時(shí)，能夠從大局出發(fā)，加大法律咨詢、法律審查和民主參與的力度，減少?zèng)Q策失誤，明顯降低法律風(fēng)險(xiǎn)，有效提高依法決策依法治企能力。在我們分公司和各直屬庫(kù)的商務(wù)、勞務(wù)糾紛過程中，法律顧問能夠迅速進(jìn)入狀態(tài)，從協(xié)商、談判到訴諸仲裁、訴訟解決，提供了一整套優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，以最適當(dāng)?shù)姆绞浇鉀Q糾紛，維護(hù)了分公司和各直屬庫(kù)的合法權(quán)益，為企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
(三)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作得到良性發(fā)展
統(tǒng)一聘請(qǐng)法律顧問后，我們分公司和各直屬庫(kù)增強(qiáng)了法律防范意識(shí)，各項(xiàng)工作做到制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高了工作效率和工作質(zhì)量，有效避免了法律風(fēng)險(xiǎn)和不必要的法律糾紛，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作良性發(fā)展，取得明顯成效。截止目前，自統(tǒng)一聘請(qǐng)法律顧問以來，我們分公司和各直屬庫(kù)新簽訂的合同沒有發(fā)生法律風(fēng)險(xiǎn)問題，沒有因法律風(fēng)險(xiǎn)問題而給企業(yè)帶來?yè)p失，使企業(yè)得到健康、穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)了平安、穩(wěn)定企業(yè)建設(shè)。
(四)有效提高干部職工的法律水平
以前我們分公司和各直屬庫(kù)干部職工的法律意識(shí)不夠強(qiáng)，法律水平不夠高，影響了依法治企、依法經(jīng)營(yíng)，出現(xiàn)了一些法律風(fēng)險(xiǎn)。通過法律顧問對(duì)干部職工進(jìn)行普法宣傳和法律培訓(xùn)，有效提升了干部職工的法律水平，比較系統(tǒng)地掌握了基礎(chǔ)法律知識(shí)、合同風(fēng)險(xiǎn)管理、常用合同的解讀和填寫規(guī)范，提高了干部職工相關(guān)法律實(shí)務(wù)操作能力，能夠有效防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)干部職工特別是普通職工群眾的法制觀念和遵紀(jì)守法意識(shí)明顯提高，分公司直屬庫(kù)一名普通職工說，他以前不太懂法律，參加法律顧問組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)后，知道我國(guó)法律規(guī)定公民從出生時(shí)，具有民事權(quán)利能力，依法享有民事權(quán)利；我國(guó)刑法規(guī)定，已滿十六周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任；我國(guó)《民法通則》規(guī)定，十八周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng)；說明法律是調(diào)整公民行為的規(guī)范，每個(gè)人都要在法律的框架范圍內(nèi)辦事，自己一定要做遵紀(jì)守法的好職工。
我們分公司在統(tǒng)一聘請(qǐng)法律顧問工作上，認(rèn)真努力工作，取得良好成績(jī)。但我們深知企業(yè)存在法律風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)長(zhǎng)期的問題，不可能在短時(shí)期內(nèi)消失。為此我們分公司要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深化管理，繼續(xù)認(rèn)真努力做好統(tǒng)一聘請(qǐng)法律顧問工作，力爭(zhēng)取得更大成績(jī)，切實(shí)為企業(yè)平安發(fā)展、和諧發(fā)展，創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益保駕護(hù)航。
