全區黨建檢查情況通過暨領導聯系點項目建設促進會上的講話

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黨建工作講話

在全區黨建檢查情況通過暨領導聯系點項目建設促進會上的講話

同志們：

今天的會議，是新形勢下推進全區黨建工作、提高組織工作水平的一次十分重要的會議。剛才，聽了匯報和檢查情況通報。xxx同志又作了講話，講得很好，我完全同意。這次會議時間雖短，但主題鮮明，重點突出，充分體現了區委在新形勢下加強和改善黨的領導，聚精會神謀發展，集中精力抓黨建的堅強決心。下面，我講三點意見，供同志們參考。

一、深入學習，清醒認識，牢固樹立和落實科學發展觀

科學發展觀是以同志為總書記的黨中央認真總結我們黨帶領人民推動我國發展的長期實踐經驗。我們要緊緊抓住科學發展觀這個靈魂，吃透科學發展觀的精神實質，提高全面落實科學發展觀的自覺性和堅定性。發展觀是人們對發展問題的總的看法，又是解決發展問題的總的方法，科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現，是推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發展的指導方針。以科學發展觀統領經濟社會發展全局，是解決我區當前經濟社會發展中諸多矛盾和問題的迫切需要，是我區經濟在“十一五”這個關鍵時期繼續持續快速健康發展的重要保障。黨的十六大以來，我區經濟社會發展能夠大踏步地向前邁進，全面勝利地完成“十五”計劃，歸結為一點，就是我們自覺地遵循科學發展觀的要求。在“十一五”期間，我們要取得經濟社會發展的新成就，就要更加自覺地運用科學發展觀來謀劃推動全區的發展，更加自覺地運用科學發展觀來推進組織工作。

按照區委的要求做好今年乃至“十一五”時期的黨建工作，要求我們必須堅持用科學發展觀武裝各級領導干部，切實把思想統一到科學發展觀上來，為全面貫徹落實科學發展觀提供有力的思想、組織、作風和制度保障；要求我們必須找準黨建工作的科學定位。把黨建工作放到樹立和落實科學發展觀、全面建設小康社會、構建和諧社會的大局中去審視、去謀劃，緊緊圍繞全區的發展來開展；要求我們必須堅持以人為本，以人的全面發展作為前提，更好地尊重理解人，關心愛護人，充分調動廣大黨員干部以及各方面人才的積極性和創造性；要求我們必須加快制定和實施體現科學發展觀和正確政績觀要求的干部考核評價標準和辦法，創造經得起實踐、群眾和歷史檢驗的政績，形成正確的用人導向；要求我們必須加強領導班子建設、干部隊伍建設和基層黨組織建設、黨員隊伍建設，夯實落實科學發展觀的黨建基礎，扎扎實實地團結帶領廣大干部群眾，為實現“十一五”時期的發展目標而奮斗。

同時，要深入開展學習《文選》活動。《文選》全面反映了“三個代表”重要思想形成和發展的歷史過程，深刻闡述了“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位，集中展示了“三個代表”重要思想與馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論一脈相承又與時俱進的科學體系。《文選》的出版，對于我們進一步用“三個代表”重要思想武裝全黨、教育人民、指導實踐、推動工作，具有極其重要的意義。全區各級黨組織要結合各地的工作實際和本職工作來開展學習，以學習促進工作開展。

我們要在認真學習的基礎上，結合市三次黨代會、區四次黨代會的精神，切實加以貫徹落實，特別是要深刻領會、正確把握科學發展觀的豐富內涵和精神實質，積極主動地以科學發展觀審視和謀劃黨建工作。通過學習認清形勢，保持清醒頭腦，珍惜機遇并牢牢地抓住機遇，以飽滿的工作熱情，良好的精神狀態，優良的工作作風，更加富有創造性地開創組織工作的新局面，為xxx發展新跨越作出應有貢獻。

二、圍繞中心，服務大局，用發展的成效來檢驗組織工作

（一）必須牢牢把握黨建工作緊跟時代步伐的切入點

今年是“十一五”規劃的開局之年，也是新一屆區鎮兩級黨委的開局之年，發展任務十分繁重，對做好黨建工作提出了新的要求。我們一定要堅持“黨要管黨，從嚴治黨”的方針，要緊緊按照“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟”的黨建工作思路，把經濟工作和黨建工作有機地結合起來，在工作中一同謀劃、一同落實。思想決定思路，思路決定出路，能不能把思想保持前沿，發展保持強勢，隊伍保持先進性，黨建工作是塊試金石，必須認真抓好。

1、黨建工作要成為思想大解放的先導。駕馭和領導一個鎮的發展，必須駕馭和引導好一個鎮人的思想。黨建工作首要職責就是我們黨的各級書記、黨的干部、特別是“一把手”，必須把一個鎮的思想、思維帶到前沿陣地，以大思維謀求大手筆、以大思路謀求大發展。欽xxx這幾年發展成果，從根本上講是解放思想的結果；與發達地區的差距，根本上也是思想觀念的差距。實踐證明，有些事情一時“干不到”，往往受基礎條件等制約，如果“想不到”，那就會全局受損、全盤皆輸。我們要圍繞新一輪思想大解放的要求，在全區樹立開明開放的思想，讓有利于富民興鎮強區、有利于“四個新”建設的新鮮思想更加活躍起來、智慧力量更加迸發出來，以思想大解放促進經濟大發展、社會大進步。

2、黨建工作要成為加快發展的動力。黨建工作是做人的工作、干部工作的，但實際上是在抓生產力的第一要素、第一資源。加快發展是黨建工作的第一職責，今年幾后要深入實施“工業興區，城鎮帶動，優化農業，做活旅游，項目支撐”五大發展戰略，加快新工業區、新城區、新旅游區、新農村“四新”建設的步伐，需要我們各級黨組織靠先進的思想統一人、靠政治的優勢領導人、靠共同的事業凝聚人，成為跨越發展的堅強領導核心；推動全區經濟社會發展切實轉入科學發展的軌道，需要我們通過加強黨建工作，把廣大黨員干部匯聚到富民優先、科教優先、環保優先、節約優先的發展方向上來；構建和諧社會，是全區發展的重要任務，做好黨建工作，有利于凝聚各方力量，建設繁榮和諧新xxx，從而為全區跨越發展、科學發展、和諧發展提供不竭動力。

3、黨建工作要成為黨員永葆先進性的熔爐。教育黨員、塑造黨員是黨建工作的一項重要內容。在推進“四新”建設進程中，需要全黨動員、全民參與，以黨員的率先垂范，帶動群眾緊緊跟進，真正形成全區上下一門心思謀發展、凝心聚力干事情的生動局面。開展黨建工作，就是要不斷使共產黨員的先進性得到增強、鍛造和升華，通過教育、塑造，自始至終地用共產主義信念、用為人民服務的宗旨、用致富一方的責任，來改造黨員干部的思想和靈魂，使他們自覺地培育、激發、捍衛先進性，使黨員忙發展的闖勁更強，抓富民的作風更實，成為全區深化改革的一面面旗幟、加快發展的一座座標桿、維護穩定的一個個堡壘。

4、黨建工作要成為造就堅強有力的干部隊伍的舞臺。今后五年，是xxx加快發展的重要機遇期，也是各種困難矛盾的凸現期。需要我們黨組織團結和帶領全區上下橫下一條心、擰成一股繩，齊心協力去攻堅，更需要各級干部扛得住重壓、抵得住誘惑、經得起考驗，始終保持昂揚的斗志和超常的韌勁。黨建工作要緊緊圍繞發展大局育人才、用干部、帶隊伍，注重加強宗旨教育、信念教育、素質教育和作用教育，善于把干部放到復雜艱苦的環境中，推到工業化、城鎮化、產業化一線中摸爬摔打，加快成熟成長，不斷增強全區干部團隊的承壓力、突破力和執行力。

（二）必須牢固樹立黨建工作圍繞中心、服務大局的自覺性和堅定性

堅持以經濟建設為中心是黨的基本路線，服從和服務于這個中心，是黨建工作的根本指導思想。對此我們必須保持清醒的認識，堅持以科學發展觀為指導，更加自覺地圍繞經濟社會發展來扎實推進黨建工作，并且用發展的成效來檢驗黨建工作。

1、堅持在發展的大局下謀劃和部署黨建工作。要切實把黨建工作放到樹立和落實科學發展觀、全面建設小康社會、構建和諧社會、服務于“四個xxx”的大局中去審視、去謀劃，使黨建工作緊緊圍繞發展這個第一要務來開展，為促進經濟社會的科學發展提供優質、高效服務。區四次黨代會提出，要以科學發展觀統領經濟社會發展全局，深入實施“工業興區，城鎮帶動，優化農業，做活旅游，項目支撐”五大發展戰略，突出經濟發展主題，強勢推進產業結構調整，扎實推進新農村建設，確保社會和諧穩定，增強干事創業的本領，開創xxx經濟社會發展的新局面。這就是我們當前必須全力去完成的中心工作。黨建工作必須服從和服務于這個中心，找準科學定位，增強服務意識，全力為這個中心工作提供堅實的組織保障和人才支持。

2、堅持按照“四個xxx”發展的要求推進黨建工作。要緊緊圍繞“四個xxx”發展戰略的部署，根據發展形勢的變化，不斷調整和創新黨建工作思路和方法，找準黨建工作服務于“四個xxx”發展戰略的工作切入點，使黨建工作更加適應“四個xxx”發展的要求。比如，如何創新基層黨組織的設置，加大“兩新”組織黨建工作力度，擴大黨的工作覆蓋面，增強黨的基層組織的戰斗力，以保證黨的路線方針政策在基層順利貫徹執行；加快鎮村快速健康發展，切實增強農村基層黨組織凝聚力、戰斗力、號召力等等。這些問題，需要我們始終從服務于“四個xxx”發展的大局出發，深入研究思考，不斷探索創新。

3、堅持用發展的成效來檢驗黨建工作。組織路線是為政治路線服務的，黨建工作的成效必須以是否促進政治任務的實現來檢驗。比如說我們在領導班子、干部隊伍和人才隊伍建設，在黨的基層組織和黨員隊伍建設等方面較好地為“四個xxx”發展提供了組織保證和人才支持，促進了xxx經濟社會的發展，促進了xxx新農村的建設，說明我們的黨建工作是有成效的，我們就要毫不猶豫地堅持；如果脫離了發展，或者不利于發展，未能充分發揮為經濟社會的發展提供組織保證和人才支持的作用，我們就必須堅決加以糾正。農業大區是我們最大的區情，基層組織建設在抓好社區、新經濟組織，包括改革改制企業黨建工作的同時，農村黨組織建設是重點的重點。我們要緊緊圍繞建設現代農業、發展農村經濟、增加農民收入、加快新農村建設來推進農村基層組織建設。一方面，要用新的視角審視、總結、推廣我區成立以來基層組織建設方面涌現出來的先進典型，另一方面，從解決問題入手，研究探索抓基層組織建設的新思路、新途徑。

（三）必須奮力開拓黨建工作的新境界

當前及今后一段時期，全區工作的重點是建設社會主義新農村，以新農村建設的實際成效，推進和諧社會、實現全面小康。為此，必須始終堅持加快發展、科學發展、和諧發展，其中加快發展是首要任務，唯有加快發展，才能為新農村建設提供物質保障，唯有加快發展，才能實現全面小康目標的各項指標。組織部門要圍繞加快發展，建設社會主義新農村做好各項工作。

要把服務發展作為基層組織工作的根本出發點。一是著力加強農村基層黨組織建設。中央十六屆五中全會提出建設社會主義新農村后，今年中共中央、國務院又了《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》的1號文件，這是推進全面小康的重大課題，也是黨的建設的重大課題。建設社會主義新農村，發展是核心，農村黨組織是關鍵。發展生產、致富百姓要靠基層組織推動、黨員干部帶動，村鎮建設要靠基層組織宣傳發動，加強基層民主建設，推進黨務公開、政務公開、村務公開等一系列民主舉措要靠基層組織實施。因此，必須把加強基層組織建設作為當前黨建工作的重點，作為加快建設社會主義新農村的基礎工程。重視加強農村精神文明建設，結合實施自治區“城鄉清潔工程”，在做好圩鎮街道環境衛生清理整頓的同時，全面開展“三清”(清潔家園、清潔田園、清理河道)活動，改善農村人居、人文環境。同時，積極探索把黨組織設在產業鏈、行業協會、工地、園區等領域的新模式，努力做到有黨員的地方就有黨的基層組織，有生產經營的地方就有黨的基層組織，有黨組織的地方就有堡壘作用的發揮。二是著力加強非公企業黨組織建設。非公企業黨的建設要著眼于企業黨建與企業發展的“雙贏”，努力探索出一條“為企業所需要、為黨員所歡迎、為職工所擁護、為業主所理解”的非公企業黨建新路子，最終目的是促進企業不斷做大做強，為振興地方經濟多作貢獻。三是著力加強社區黨組織建設。和諧社區是和諧社會的重要組成部分。我們要認真思考如何建立和強化社區黨組織，發揮社區黨組織在教育居民、宣傳黨的政策、提高服務水平等方面的作用，使社區黨組織成為社區黨員之家，成為維護社區文明的中堅力量，成為協調各種利益關系的重要載體。要堅持以點帶面、典型引路，樹立一批社區黨建工作示范點，使社區黨建成為全區黨建的新亮點。

三、主動工作，加強建設，提高為全區中心工作服務的水平

年初，我區黨建工作的各項目標任務已經明確，現在能不能把這些目標任務落到實處，切實抓出成效，事關全區各項工作的成敗，事關全區奮斗目標的實現。我們必須與時俱進，開拓創新，不斷加強和改進對黨建工作的領導，為加快推進“四新建設”提供堅強保證。

堅持以“黨要管黨”的強烈政治責任感抓好黨建工作。各級黨組織要始終把黨建工作擺上重要議事日程，在集中精力抓好招商引資、項目建設、園區開發的同時，深入研究新形勢下黨建工作中的新情況、新問題，采取切實措施，認真加以解決，使黨建工作與經濟發展“兩手抓、兩促進”。廣大黨務工作者要充分認清所肩負的神圣使命，埋頭苦干不張揚，腳踏實地做工作，以高度的政治責任感，推動各項工作上臺階、上水平。要堅持黨建工作人人有責，黨委書記是第一責任人，必須身體力行，用足夠的精力抓黨建工作；分管黨群副書記是具體責任人，必須集中精力做好“份內事”；所有班子成員要齊心協力支持黨建工作，努力提高本地區、本部門黨建工作水平。各基層點工作隊是農村基層組織建設工作的骨干力量，要經常深入到聯系點中去，研究新情況，探索新辦法，解決新問題，尤其要抓住基層反映強烈的突出問題和一些薄弱環節，一個一個地加以解決。此外，要加強督查考核，對工作做得好的，及時總結經驗，對工作不力的，加強督促指導，對不負責任，不抓落實的，要嚴肅批評，認真糾正，努力形成黨建工作的強大合力。

堅持以改革創新的機制抓好黨建工作。機制出活力，機制出效益，要堅持以改革創新的精神，全面推進黨的思想、組織、作風和制度建設。黨務部門和黨務工作者要加強學習，勤于思考，針對改革與發展過程中出現的新情況、新矛盾，積極探索工業化、城鎮化進程中做好黨建工作的新機制、新舉措，力求以創新的理念來研究黨建工作，創新的思路來提升黨建工作，創新的機制來推動黨建工作，努力使黨建工作更好地為全區大開放大招商大發展服務。

堅持以務實落實的作風抓好黨建工作。抓落實的能力是基本的執政能力，今年黨建工作的目標思路早已定，現在時間已過了大半，我們要大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，把求真務實體現到黨建各項工作中去，真正使好思路、好措施落實到位、見諸成效。要牢固樹立正確的政績觀，堅持講實話、出實招、辦實事、務實效，不做表面文章，不搞形式主義，使各項工作經得起群眾、實踐和歷史的檢驗。要進一步加強機關作風建設，全面推行目標管理、條線工作考核，明確責任，明確獎懲，激發大家團結干事的積極性，形成抓黨建工作的強大合力，不斷開創黨建工作的新局面。

同志們，做好黨建工作，事關全局，事關根本。我們要在“三個代表”重要思想的指引下，毫不動搖地落實科學發展觀，持之以恒地加強執政能力建設，堅持不懈地推進“強基工程”，與時俱進，開拓創新，振奮精神，扎實工作，積極推進黨建工作邁出新步伐，為加快實現“富民強區”、構建“和諧xxx”而努力奮斗！