黨風廉政建設和反腐敗會議上的講話
前言：本站為你精心整理了黨風廉政建設和反腐敗會議上的講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。
同志們：
剛才，委黨組成員、紀檢組長黃國榮同志傳達了省紀委第二次全體會議、省政府第五次廉政工作會議和全國發(fā)展改革系統(tǒng)紀檢組長會議精神。省紀委歷來對全省發(fā)展改革系統(tǒng)的各項工作非常關心、非常重視，今天，省紀委常委、監(jiān)察廳副廳長、正廳級紀檢員范勁松同志又親臨會議進行指導，并作了重要講話，既充分肯定過去我委在黨風廉政建設上取得的成績，又對今后的黨風廉政工作、特別是對進一步加強領導班子建設提出了明確的要求，我們要認真學習，認真領會，切實抓好貫徹落實。
今年全省發(fā)展改革系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中紀委第七次全體會議、省紀委第二次全體會議、省政府第五次廉政工作會議和全國發(fā)展改革系統(tǒng)紀檢組長會議精神，按照全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，圍繞發(fā)展和民生兩大主題，從發(fā)展改革系統(tǒng)的實際出發(fā)，從規(guī)范行政權(quán)力運行入手，全面加強黨員領導干部作風建設，并通過不斷推進體制創(chuàng)新和制度建設，從源頭上防止和治理腐敗現(xiàn)象，鞏固和發(fā)展全系統(tǒng)黨風廉政建設的好形勢，為黨的十七大勝利召開營造良好的政治氛圍，為更好地履行發(fā)改委職能，在江西崛起新跨越的征途中作出更大貢獻提供堅強的政治保障。
下面，我講四點意見。
一、堅持用歷史的觀點和世界的眼光，正確認識反腐倡廉工作的長期性、艱巨性和復雜性
腐敗是一個世界通病，也是一個歷史頑疾。過去有，現(xiàn)在有，將來還會有。中國有，外國也有。古今中外，任何一個政權(quán)的沒落，無不與統(tǒng)治者的腐敗有關；任何一個政黨執(zhí)政地位的喪失，無不與執(zhí)政黨的墮落相連。*年春夏之交的政治風波平息后，鄧小平同志曾心情沉重地指出：“這次出這樣的亂子，其中一個原因，是由于腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，使一部分群眾對黨和政府喪失信心。”同志也明確要求：“黨風廉政建設與反腐敗斗爭關系黨和國家的生死存亡。”因此，堅定不移抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，是我們黨一項長期而艱巨的政治任務，對此，我們必須要有清醒認識。
首先，要用歷史的觀點深刻認識腐敗現(xiàn)象的極端危害性。從中國歷史來看，每一個王朝的覆滅，都與其執(zhí)政者腐敗墮落有很大的關系。秦始皇作為我國歷史上第一個統(tǒng)一中國的封建帝王，開始是代表歷史發(fā)展要求的，但后來他好大喜功，橫征暴斂，弄得民怨沸騰，不過傳之二世，秦王朝就滅亡了。隋煬帝從他父親隋文帝手里接過皇位時，全國經(jīng)濟實力也是比較強的，他開始時也想有所作為，重建西域交通，修馳道，筑長城，開運河，對維護國家安全和改善交通運輸條件發(fā)揮了重要作用。但由于役使民力過度，再加上他窮奢極欲，縱情聲色，造成百姓苦不堪言，結(jié)果農(nóng)民起義揭竿而起，最后自縊于江都。唐朝建立后，唐太宗頭腦比較清醒，勵精圖治，納諫任賢，輕徭薄賦，改革吏治，促進了當時生產(chǎn)力的發(fā)展，成就了空前繁榮的“貞觀之治”。但后來的統(tǒng)治者漸漸忘乎所以，沉醉于聲色犬馬。從此，唐王朝由興盛走向衰落，最后幾路起義大軍攻克長安，宣告唐王朝壽終正寢。還有，國民黨在大陸的失敗和在臺灣失去政權(quán)，也都與腐敗有關。可見，腐敗問題是危害國家和社會的毒瘤，不僅直接影響國家政治和社會穩(wěn)定，而且直接危及國家長治久安。
其次，要用世界的眼光汲取國外執(zhí)政黨興衰成敗的教訓。翻開世界政黨執(zhí)政的歷史，無論是一黨領導制，還是多黨制；無論是發(fā)達國家主流政黨，還是發(fā)展中國家民族民主政黨；無論是西方資本主義國家社會，還是社會主義國家共產(chǎn)黨，隨著執(zhí)政時間的延續(xù)，腐敗現(xiàn)象都不同程度的存在。在社會主義國家陣營中，前蘇聯(lián)共產(chǎn)黨不重視自身建設，存在“特權(quán)階層”而腐敗叢生，直接導致政黨消亡、國家解體、政權(quán)喪失。羅馬尼亞則更是有過之而無不及，齊奧塞斯庫任人唯親，自己是黨的總書記，妻子是政治局常委中的二把手，子女親友也都把持了重要部門，是一個典型的一人當?shù)馈㈦u犬升天的獨裁者，結(jié)果，不僅把好端端的國家給葬送了，自己也被送上了斷頭臺。在發(fā)展中國家，連續(xù)執(zhí)政長達71年之久的墨西哥革命制度黨也因為自身腐敗，在*年大選中喪失政權(quán)。在發(fā)達國家,執(zhí)政長達38年之久的日本自民黨因政治腐敗，令全體日本國民深惡痛絕，1993年淪為在野黨。還有，印度尼西亞前總統(tǒng)蘇哈托下臺、泰國總理他信流亡它國、菲律賓政局長期動蕩等等，都與腐敗有關。世界政黨執(zhí)政的歷史也證明：腐敗是導致社會矛盾激化、社會政治動蕩、執(zhí)政地位喪失的重要根源。
再次，要用客觀的立場分析和判斷當前反腐倡廉工作的形勢。我們黨一貫十分重視黨風廉政建設，特別是黨的十六大以來，黨風廉政建設的力度不斷加大。吳官正書記主持中紀委工作以來，堅持用改革的思路和發(fā)展的辦法，解決黨風廉政建設方面存在的突出問題；同時提出要堅持“懲防并舉，預防為主”的方針，要健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，收到了明顯的成效，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。但同時也必須清醒地看到，當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭任務仍然艱巨，一些黨員干部作風不正的問題依然嚴重，違紀違法案件在一些地方和部門繼續(xù)呈多發(fā)態(tài)勢，損害群眾利益的問題依然比較突出。從全省發(fā)展改革系統(tǒng)的情況看，黨風廉政建設和反腐敗工作總的形勢也是好的，集中表現(xiàn)在：黨組高度重視，制度不斷健全，監(jiān)督逐步到位，廣大干部職工拒腐防變的意識和能力不斷增強，連續(xù)多年未發(fā)生腐敗案件。事實證明，這支干部隊伍，是一支值得信賴的干部隊伍，是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的隊伍。但同時要提醒同志們的是，今天沒有出現(xiàn)腐敗案件，并不等于明天也沒有，更不等于永遠沒有。我們要始終保持高度警惕，始終筑牢思想道德防線，進一步鞏固和發(fā)展全系統(tǒng)黨風廉政建設的好形勢。
我列舉古今中外的一些事例，無非是想說明三點：一是腐敗問題不僅執(zhí)政黨不能容忍、人民不能容忍，歷史也不能容忍。對腐敗問題，必須痛下決心，堅決克服。二是治理腐敗既是一個重大的歷史課題，也是一個世界性的難題。對于現(xiàn)實存在的腐敗問題，我們既不要驚惶失措，也不能聽之任之，而要用辯證法的觀點去看待，用綜合的措施去治理。三是反對腐敗固然重要，但從源頭上預防腐敗更為重要。查處案件、懲治腐敗的目的是保護干部、促進發(fā)展、維護黨和國家的利益，而不是為反腐敗而反腐敗。因此，我們必須堅持“兩手抓”，“兩手都要硬”，真正做到懲防并舉，標本兼治。
二、認真履行職責，切實抓好今年黨風廉政建設的幾項重點工作
今年1～2月，中紀委、省紀委相繼召開全會，國務院、省政府也先后召開政府廉政工作會議。昨天，省紀委又專門召開了省直機關落實2007年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工會議，對今年的黨風廉政建設和反腐敗工作作出了全面部署。現(xiàn)在擺在我們面前的一項重要任務，就是要結(jié)合本系統(tǒng)的實際，學習領會好、貫徹落實好會議精神，把中央、國務院和省委、省政府部署的各項工作抓緊抓實，抓出成效。從發(fā)改委系統(tǒng)來看，今年要抓好5項重點工作：
第一，加強對貫徹落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。對貫徹落實科學發(fā)展觀情況進行監(jiān)督檢查，主要是從兩個方面著手：一方面是檢查、糾正、制止違背科學發(fā)展觀和違背和諧社會建設要求的行為，堅決反對和糾正搞脫離實際的“形象工程”、“政績工程”。另一方面要把落實黨風廉政建設工作任務與履行發(fā)展改革系統(tǒng)的工作職能結(jié)合起來，更多地在謀劃科學發(fā)展、引導科學發(fā)展和推動科學發(fā)展上下功夫。為此，今年要著力抓好三項工作：一是全力推動和實施“六大工程”。省委、省政府確定，從今年起到2010年，集中力量在全省實施“六大工程”，即：造地增糧富民工程、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟“十百千億工程”、“民生工程”、“科技成果產(chǎn)業(yè)化工程”、“生態(tài)環(huán)境建設工程”、“改革開放攻堅工程”。這六大工程，既是在科學發(fā)展觀指導下提出來的，又是堅持用科學發(fā)展觀指導發(fā)展實踐的具體舉措。因此，加強對貫徹落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，首要任務是統(tǒng)籌謀劃好“六大工程”，全力推進“六大工程”，引導各方面的力量聚焦“六大工程”。二是抓緊建立有利于落實科學發(fā)展觀的考核評價指標體系。這是一個嶄新課題，也是一個重大難題。這個問題，中央有關部門正在研究，我們地方也可以結(jié)合實際進行探討。今年，應會同有關部門，結(jié)合一年一度的經(jīng)濟發(fā)展先進縣（市、區(qū)）的評比，進一步完善考核指標，充實考核內(nèi)容，把各方面的注意力引導到促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上來。三是盡快制定有利于落實科學發(fā)展觀的政策和法規(guī)。經(jīng)過近幾年的實踐，科學發(fā)展觀作為指導發(fā)展的科學理論，已經(jīng)深入人心。加強對落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，工作著力點要逐步從解決思想認識問題轉(zhuǎn)向更好地指導工作實踐，工作手段要逐步從以行政推動為主轉(zhuǎn)向以政策法規(guī)引導和規(guī)范為主。從這個角度出發(fā)，作為發(fā)展改革系統(tǒng)，當前要研究如何通過制定產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、融資政策、資源利用政策、價格政策，引導各類市場主體轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提高自主創(chuàng)新能力，以微觀層面的高質(zhì)量增長保證宏觀層面的又好又快發(fā)展。
第二，堅決剎住違規(guī)建設樓堂館所不良風氣。今年3月，中辦、國辦下發(fā)了《關于進一步嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設問題的通知》。為貫徹落實中央精神，省政府決定成立省清理違規(guī)建設樓堂館所工作領導小組，并明確由省發(fā)改委牽頭。我們要按照中央要求和省政府統(tǒng)一部署，認真抓好這項工作。一是對全省擬建、在建的樓堂館所進行一次全面清理，對違規(guī)項目要責令立即停建。在全面清理的基礎上，會同有關部門抓緊起草我省的實施意見，根據(jù)中央要求，結(jié)合江西實際，明確黨政機關辦公樓建設的審批程序、建設標準、單位面積造價等，力爭在月底前報省政府審定后下發(fā)全省各地執(zhí)行。二是在清理違規(guī)建設樓堂館所工作期間，一律暫停審批新建樓堂館所項目。中央明確規(guī)定：今后一律不再審批黨政機關新建、改擴建包括培訓中心在內(nèi)的各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的建設項目，也不得安排財政性資金用于部門、地方所屬的現(xiàn)有這類設施或場所的維修改造。三是加強對違規(guī)建設樓堂館所行為的監(jiān)督檢查，對有禁不止的，要配合有關單位做好查處工作。各級發(fā)展改革系統(tǒng)要嚴格掌握標準，切實履行職責，做到精心組織、周密部署，并加強與各成員單位的協(xié)調(diào)，確保清理工作順利進行并取得實效。
第三，進一步治理和糾正損害群眾利益的不正之風。按照省政府廉政工作會議的要求和我委的職能，今年要著重抓好四項工作：一是認真解決增加農(nóng)民負擔和損害農(nóng)民利益的突出問題。堅決查處農(nóng)村亂收費和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為，強化涉農(nóng)價格監(jiān)管，進一步落實和健全涉農(nóng)價格及收費“公示制”。堅決制止在農(nóng)民建房、用電用水和務工經(jīng)商方面的亂加價、亂收費、亂罰款和各種攤派行為，切實減輕農(nóng)民負擔。最近承祖同志深入基層就農(nóng)資價格問題進行了調(diào)研，據(jù)他了解，目前我省農(nóng)資價格總體穩(wěn)定，形勢良好。要在保持農(nóng)資價格穩(wěn)定的同時，規(guī)范涉農(nóng)收費。二是繼續(xù)深入治理教育亂收費。進一步完善收費許可、公示、決策聽證等制度，嚴格規(guī)范各類學校收費行為。加大對義務教育收費的監(jiān)管力度，嚴禁義務教育階段公辦學校以各種名義向?qū)W生收費。對有令不行、有禁不止的，要嚴格實行責任追究，對典型案件要予以曝光。三是嚴格規(guī)范醫(yī)療價格、整頓市場秩序。進一步強化醫(yī)藥價格監(jiān)管，加強對藥品成本價格調(diào)查和監(jiān)測，繼續(xù)做好降低藥品價格工作。進一步規(guī)范藥品政府定價的行為和程序。加大對藥品和醫(yī)療服務價格的監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)亂收費案件，切實減輕人民群眾的醫(yī)藥費負擔。四是鞏固治理公路“三亂”工作成果。進一步清理整頓收費公路站點，繼續(xù)清理涉及公路的收費項目，努力從源頭上鞏固治理成果。
第四，從嚴規(guī)范發(fā)改委系統(tǒng)自身從政行為。發(fā)展改革系統(tǒng)作為各級政府的宏觀調(diào)控部門，從嚴規(guī)范從政行為，用好人民賦予的權(quán)力，對我們來說至關重要。一是認真開展理想信念、黨紀國法、社會主義榮辱觀和廉潔自律教育，樹立正確的權(quán)力觀，地位觀和利益觀，弘揚新風正氣，制止歪風邪氣。機關黨委、人教處、監(jiān)察室要積極配合，形成“大宣教”格局。當前，要按照省委的要求，認真開展以廉潔從政、加強機關作風建設為主題的專題學習教育活動。二是深入推進政務公開。盡快完善我委政務公開目錄，提高政務公開效果；完善工作機制，加強溝通協(xié)調(diào)，為政務公開提供有力的組織和制度保障；抓好門戶網(wǎng)站建設，提高業(yè)務工作透明度。三是深化行政審批制度改革。繼續(xù)清理我委涉及的行政許可項目和非行政許可審批項目，對確需保留的行政審批事項，明確各個審批環(huán)節(jié)的標準、條件、時限和責任，及時向社會公布。要加強對項目審批、核準、備案等重要行政許可工作的監(jiān)督。要認真落實“一個窗口對外”制度，明確“窗口”服務內(nèi)容、辦理程序、申報材料、承諾時限等。積極推進電子政務建設，探索網(wǎng)上審批新機制。同時，要逐步建立行政審批電子監(jiān)控系統(tǒng)，對行政審批的各個環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不規(guī)范行為。四是深化干部人事制度改革。要深入貫徹落實《公務員法》，建立健全干部激勵機制。按照《黨政干部選拔任用條例》的要求，進一步完善以競爭上崗為主要形式的干部任用制度；加強干部輪崗交流工作的計劃性和規(guī)范性，加大輪崗交流力度，不斷優(yōu)化干部隊伍。對擬選拔任用的干部人選，要按規(guī)定征求派駐紀檢組意見。按照省政府的統(tǒng)一部署，積極推進委屬事業(yè)單位人事制度改革。五是不斷深化投資體制改革。今年的重點是要盡快制定《江西省政府投資管理辦法》，進一步規(guī)范和明確政府投資的范圍、條件、程序和方式，建立政府投資項目公示制度，明確公示辦法。要進一步完善政府投資項目審批、資金安排及企業(yè)投資項目核準等重大事項的工作規(guī)則，按照責任明確、責權(quán)統(tǒng)一、各司其職、各負其責的原則，形成科學合理的審批管理機制和規(guī)范高效的審批運行機制，提高投資決策的科學化、民主化水平。同時，要盡快制定《江西省重大建設項目稽查辦法》，完善政府投資監(jiān)管體系，不斷規(guī)范政府投資行為。六是嚴格執(zhí)行工程建設項目招投標等制度。要嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》和《江西省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》的要求，對按規(guī)定必須進行招標的工程建設項目一律進行招標，不允許采取化整為零或以其它任何方式規(guī)避招標。要抓緊建立全省統(tǒng)一的評標專家?guī)欤訌妼υu標專家的培訓、考核和動態(tài)管理。同時，要拓寬招標領域，探索項目法人招標制，大力推行和規(guī)范政府采購、科研課題、特許經(jīng)營權(quán)、藥品采購等領域的招投標活動，特別是對非經(jīng)營性政府投資項目要加快推行“代建制”。要加強對招標投標活動的監(jiān)管，確保招標投標活動公開公正公平。按照《江西省產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》的要求，發(fā)展統(tǒng)一規(guī)范的產(chǎn)權(quán)交易市場，杜絕產(chǎn)權(quán)場外交易。要加強產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為，保護交易雙方的權(quán)益。
第五，我們要高度重視、正確對待群眾的舉報，做到“有則改之、無則加勉”，把群眾的反映作為改進工作的動力。對于群眾來信、來電、來訪反映發(fā)展改革業(yè)務工作的，要切實加強與有關單位的聯(lián)系和溝通，面對面地聽取群眾的意見，努力改進我們的工作，不斷提高工作水平；對群眾反映干部工作作風方面的問題，要堅持“預防為主，教育為主”的方針，根據(jù)信訪反映問題的輕重程度，通過廉政談話、誡勉談話等形式，及時打招呼、敲警鐘；對群眾反映腐敗方面問題的，要本著認真負責的態(tài)度，按照程序及時調(diào)查，一經(jīng)查實，要依法依紀堅決懲處。特別要堅決查處在項目審批、資金安排、政府定價、招投標等方面的嚴重違紀違法案件。查辦在工作中失職瀆職，特別是在涉農(nóng)、教育、醫(yī)療等方面監(jiān)管不力，嚴重侵害群眾利益的案件。要繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作。按照中央要求和省委、省政府部署，結(jié)合我委職能，繼續(xù)抓好重點工程建設和產(chǎn)權(quán)產(chǎn)易兩大重點領域的專項治理工作。委機關和委屬各單位要進一步完善治理商業(yè)賄賂工作機制，加強組織領導，加強督促檢查，努力構(gòu)建預防商業(yè)賄賂的長效機制。
三、扎實推進系統(tǒng)作風建設，大力弘揚新風正氣
在今年一月份召開的中紀委第七次全會上，總書記作了重要講話，站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻闡述了新形勢下加強領導干部作風建設的重要意義、指導思想、總體要求、重點任務。總書記的重要講話，對加強作風建設意義重大、影響深遠，抓住了當前黨的作風建設和干部隊伍建設的要害，非常及時和必要。我們要自覺把思想認識統(tǒng)一到總書記的講話精神上來，統(tǒng)一到中央提出的“領導干部作風建設年”活動的部署上來，統(tǒng)一到省委、省政府關于加強黨風廉政建設的有關要求上來，切實改進思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風，以作風建設的新成果推動全系統(tǒng)的工作邁上一個新臺階。
第一，加強思想作風建設，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)
一是加強理想信念教育。理想信念是一個政黨的精神支柱。對于共產(chǎn)黨員來說，只有堅定理想信念，才能把握人生的前進方向，才能把各項工作做好。總書記說，領導干部要樹立憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識。同志曾經(jīng)說過：領導干部要經(jīng)常想一想“參加革命是為什么？現(xiàn)在當干部應當做什么？將來身后應該留點什么？”。只要我們不斷強化三個意識，經(jīng)常想想三個為什么，就可以使黨員領導干部始終保持清醒的頭腦，始終保持堅定的信念，始終保持高尚的精神追求。
二是保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。我們要站在新的起點上，不斷增強責任感、緊迫感、使命感，在原有工作基礎上以開拓進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不斷開創(chuàng)工作的新局面。要緊密結(jié)合江西發(fā)展實際，真正把工作著力點放在研究解決發(fā)展改革的重點問題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活的緊迫問題上，放到研究解決關系富民興贛的全局性問題上，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，為促進江西經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
三是營造包容寬容的工作氛圍。吳官正同志在會見十屆全國人大江西代表團時說，一個人要做到虛懷若谷、能容人容物不容易。他說，曾鞏是王安石的老鄉(xiāng)，也是他考進士的主考官，王安石上門求教，曾鞏只送了一句話：能容于物，物能容矣。意思是能容別人，別人才能容你。要倡導“泥鰍”文化，不能搞“螃蟹”文化。要在全系統(tǒng)尤其是委機關營造這種環(huán)境，倡導這種氛圍。
第二，加強學風建設，努力把發(fā)改委建設成學習型機關
一是大興學習之風。江西的發(fā)展正處在爬坡過坎的重要關口，發(fā)展改革工作面臨許多新情況、新任務、新挑戰(zhàn)，俗話說就是：老辦法不管用，新辦法不會用，這就要求我們必須加強學習。把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種立身之本，使學習成為我們的第一需要，在系統(tǒng)上下形成勤于學習的風氣、樂于求知的風氣和勇于探索的風氣。
二是建立有效管用的學習機制。從委機關來說，要建立健全黨組中心組理論學習制度、鼓勵干部職工提高在職學歷教育、邀請省內(nèi)外知名專家學者來委講學講座、堅持辦好全委謀大事、議大事演講會。依托井岡山映山紅賓館建立中共江西省發(fā)改委基層黨校，開展黨務干部、處以下黨員干部調(diào)學，有條件的時候，吸收市縣同志參加。
三是深入基層調(diào)查研究。省發(fā)改委每年列出若干專題，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點問題開展調(diào)研。當前要圍繞事關全省發(fā)展全局的重大政策、重大措施、重大項目，圍繞壯大經(jīng)濟規(guī)模、增強發(fā)展實力，圍繞如何適應新的形勢，進一步拓寬發(fā)展改革工作的視野，創(chuàng)新工作思路開展調(diào)查研究，努力提高當好參謀助手的能力和水平。
第三，轉(zhuǎn)變工作作風，更加自覺地貫徹落實好黨的大政方針
一是抓好省十二次黨代會精神的貫徹落實。要圍繞實現(xiàn)省黨代會提出的“兩個翻番、兩個提高、一超一趕”的要求，全力推進和實施六大工程。在著力抓好重大規(guī)劃、重大政策、重大改革、重大產(chǎn)業(yè)、重大項目、重大資金、重大協(xié)調(diào)上下功夫，在推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中作貢獻。
二是抓好促進社會和諧有關措施的貫徹落實。從發(fā)改委系統(tǒng)來說，要做好兩方面工作：一方面，要眼睛向外，把轉(zhuǎn)變作風與關注民生緊密聯(lián)系起來，扎扎實實實施“民生工程”，抓緊研究提出不斷提高人民生活水平、增加城鄉(xiāng)居民收入的實施意見。盡快落實直接關系困難群眾生產(chǎn)生活的建設工程。統(tǒng)籌謀劃好群眾最關心的看病貴、上學難，以及農(nóng)村其它社會事業(yè)的發(fā)展。另一方面，要眼睛向內(nèi)，關心干部職工精神需求，提倡“關愛慰問送溫暖”活動，開展健康有益的文體活動，解決干部職工實際問題，解決干部職工的后顧之憂，推進和諧機關建設。
三是抓好“兩會”期間跑部成果的跟蹤落實。按照“進本子、下文件、到帳戶”的要求，明確工作目標、工作時限、工作措施，抓緊落實責任領導、責任單位、責任人員，分門別類建檔立卡，努力使爭取的資金早到帳、爭取的項目早啟動、爭取的政策早兌現(xiàn)、合作的意向早實施。
第四，加強和改進領導作風，不斷增強班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力
一是要增強團結(jié)協(xié)作意識。團結(jié)出干部、團結(jié)成事業(yè)。省委常委、組織部長弘強同志在2月28日全委副處以上干部會的講話中指出，領導班子和領導干部要有四種境界，即：大局至上的政治境界、奉獻至上的思想境界、事業(yè)至上的工作境界、公正至上的用人境界，并做到“三合”，即合心、合力、合拍。在加強班子建設中，我們要把這些要求認真加以落實。在實際工作中，努力做到“兩講、三多、四不”，“兩講”即大事講原則，小事講風格。“三多”即多溝通、多理解、多補臺。“四不”即不猜測他人；不亂懷疑他人；不聽信挑撥讒言；不傳播小道消息。
二是建立健全各項工作制度。要健全民主決策制度，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善領導班子內(nèi)部的議事規(guī)則和決策機制，凡重大工作決策、重要干部任免、重大建設項目安排和大額資金安排和使用，堅持集體討論、民主決策。要健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度，完善監(jiān)督機制，自覺接受紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督，接受全委干部職工的監(jiān)督，接受社會各界的監(jiān)督，確保行政權(quán)力的正確行使。
三是顧全大局、令行禁止。堅持小道理服從大道理、局部服從全局，確保黨的大政方針的貫徹落實，確保省委省政府工作部署的貫徹落實。要牢固樹立一盤棋的思想，嚴格遵守黨的紀律，不斷提高履行宏觀調(diào)控職能的理解力、執(zhí)行力和操作力。
第五，加強生活作風建設，保持高尚精神追求
一是要樹立正確的權(quán)力觀。權(quán)力是把雙刃劍，能使人高尚，也能使人墮落；能成就一個人，也能毀掉一個人。各級發(fā)改委、物價局是當?shù)卣C合職能部門，既有項目審批權(quán)和資金分配權(quán)，也有定價權(quán)和許可權(quán)。必須做到謹慎用權(quán)、秉公用權(quán)、為民用權(quán)，要做到這三點，關鍵是要自覺接受監(jiān)督。要看到監(jiān)督的本質(zhì)是愛護，組織和群眾的有效監(jiān)督，可以起到提醒和警戒作用，促使領導干部如履薄冰，如臨深淵，牢記宗旨，廉潔從政。
二是要有高尚的人生追求。同志提出的“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，既是領導干部生活作風的標尺，也是對我們政治立場、政治觀點和政治鑒別力的一種考驗。廈門走私犯賴昌星的“紅樓”曾舉辦過一次反腐展覽，展廳中有一段發(fā)人深省的文字：“扭曲的信念，一顆隨時引爆的炸彈；不義的錢財，一副銀光閃閃的鐐銬；放縱的情欲，一個環(huán)珠掩映的陷阱；錯位的親情，一根溫柔軟滑的絞繩”，這段話值得每一個領導干部深思和警醒。
三是要謹慎交友。人生在世，朋友是必不可少的。然而，朋友的好與壞，對一個人的影響很大。好的朋友會互相勉勵，共同進步；壞的朋友只會相互利用，一同墮落。黨員領導干部身份特殊，職責重要，交友不僅關乎個人友誼，也關乎黨和人民的事業(yè)。和誰交朋友，怎么交朋友，都顯得非常重要。作為領導干部，僅僅做到潔身自好是遠遠不夠的，必須以更高尚的道德情操來約束自己，做到近君子而遠小人。我們應該多與普通群眾交朋友，以良好的心態(tài)、真實的感情，誠心誠意為困難群眾辦實事、解難事。
四、加強組織領導，確保黨風廉政建設各項工作落到實處
第一，領導帶頭。吳省長在省政府第五次廉政工作會議上指出：“政府領導機關和領導干部要嚴格遵守四大紀律、八項要求，做廉潔從政的表率。”省、市、縣三級發(fā)展改革系統(tǒng)主要負責同志特別是“一把手”，要帶頭遵守黨風廉政建設各項規(guī)定，做到辦事要公、用人要當、作風要實、為政要廉，以身作則、言行一致、光明磊落、一身正氣，以實際行動做出表率。我在省人大常委會上用三句話表了一個態(tài)：做事不偷懶，做人不摻假，做官不謀私。在這里，我代表省發(fā)改委黨組再一次鄭重承諾：凡是要求下級做到的，委黨組首先做到；凡是要求班子成員做到的，我首先做到；凡是要求下屬單位做到的，委機關首先做到。特別是要帶頭管好配偶、子女和身邊工作人員，防止他們利用自己的名義和影響從事各種營利活動。近年來查處的黨員領導干部，有相當一部分是被自己的配偶、子女打倒的，是被身邊工作人員丑化的。今天，我借此機會強調(diào)，絕不會用手中的權(quán)力為家屬和親友謀取私利，請組織上和同志們監(jiān)督；也請大家支持我的工作，凡是打著我的名義找你們辦事的，一律不見，一律不辦，一律向我報告。
第二，落實責任。黨風廉政建設責任制，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要制度保障。要進一步健全廉政責任體系，切實抓好廉政建設責任分解、責任考核和責任追究三個關鍵環(huán)節(jié)，做到環(huán)環(huán)相扣，不留死角。要按照“誰主管，誰負責”的原則，把反腐倡廉的任務分解到班子成員、處室和個人，做到一級抓一級，逐級負責，層層落實。各單位“一把手”作為廉政建設的第一責任人，要對本單位廉政建設負總責，管好班子，帶好隊伍，做到心中有位置，身上有責任，肩上有擔子，工作有力度，認真負責，敢抓敢管，把廉政建設各項任務落到實處。班子成員要按照分工負責的要求，協(xié)助“一把手”抓好本單位的干部作風建設和黨風廉政建設。各處室負責人要按照“一崗雙責”的要求，一手抓業(yè)務、一手抓黨風廉政建設，把黨風廉政建設和業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，使業(yè)務工作和廉政建設相互促進，相得益彰。
第三，強化監(jiān)督。要認真貫徹“八個堅持、八個反對”和樹立“八大優(yōu)良作風”的要求，注重事前監(jiān)督和防范，及時發(fā)現(xiàn)和糾正領導干部作風方面的問題，加強機關效能監(jiān)察，促進機關作風建設。要按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定，進一步落實各項監(jiān)督制度，加強對領導干部貫徹民主集中制、黨風廉政建設責任制、個人重大事項報告、述職述廉、干部任用等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，促使領導干部正確行使權(quán)力。要改進監(jiān)督方式，從事后為主的監(jiān)督轉(zhuǎn)為事前、事中監(jiān)督，做到權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里，建立健全行使權(quán)力的制約機制。要突出監(jiān)督重點，加強對管錢、管事、管物、管人的干部特別是“一把手”的監(jiān)督，抓住項目審批、資金安排、政府定價、招投標和干部選拔任用等重點環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，及時提醒，促使領導干部廉潔自律。要重視和支持派駐委紀檢監(jiān)察機構(gòu)履行監(jiān)督職責，為他們履行監(jiān)督職責提供工作便利條件，充分發(fā)揮派駐機構(gòu)的監(jiān)督作用。
第四，密切配合。加強黨風廉政建設和反腐敗工作，不僅是紀檢監(jiān)察機構(gòu)的工作，也是全委的一項重要工作。各處室、委屬各單位要加強同紀檢組、監(jiān)察室的聯(lián)系，重大會議、重大項目評審、招投標等重要活動要主動邀請紀檢組、監(jiān)察室參加，積極支持和配合紀檢監(jiān)察部門履行職責。紀檢組、監(jiān)察室要進一步增強責任意識，積極協(xié)助黨組和委領導班子組織協(xié)調(diào)好全委的黨風廉政建設工作，也要積極參與執(zhí)法監(jiān)察、重大項目稽察等工作，主動深入到案件易發(fā)、多發(fā)的領域和部位，發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，防患未然。直屬機關紀委要自覺接受紀檢組的指導，加強聯(lián)系，形成合力，共同抓好委機關及委屬各單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。
同志們，反腐倡廉工作使命光榮，責任重大。讓我們緊密團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，在省委、省政府和省紀委的正確領導下，不斷開創(chuàng)我省發(fā)展改革系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，以實際行動迎接黨的十七大勝利召開，為促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻！
