市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動會議上講話
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同志們：
今天，市委召開全市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國、全區(qū)和通遼市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動工作會議精神，對我市開展黨員先進(jìn)性教育工作進(jìn)行動員和部署。去年11月7日，中共中央下發(fā)了《關(guān)于在全黨開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的意見》，決定從今年1月開始，用一年半的時間，在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。1月5日，中央專門召開了工作會議，對整個活動進(jìn)行了具體部署，明確了活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則。自治區(qū)黨委、通遼市委相繼召開會議，全面安排啟動先進(jìn)性教育活動。這次先進(jìn)性教育是改革開放二十多年來，在全黨范圍內(nèi)開展的一次人數(shù)最多、規(guī)模最大的集中教育活動，政策性強(qiáng)，覆蓋面廣，要求高，任務(wù)重。為貫徹上級黨委的決策部署，市委專門召開了常委會，研究制定了《*市委關(guān)于開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的實(shí)施方案》，及時成立了先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。以今天的會議為標(biāo)志，我市的黨員先進(jìn)性教育活動正式啟動。全市各級黨組織一定要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，采取扎實(shí)有效措施，努力推動先進(jìn)性教育活動有序開展。
在這次會議上，通遼市督導(dǎo)組組長楊那順同志將作重要講話，郭建偉同志將對搞好這次先進(jìn)性教育活動和貫徹會議精神做具體部署。下面，我先講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識開展先進(jìn)性教育活動的重大意義，增強(qiáng)政治責(zé)任感
在全黨開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是黨中央在認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、深刻分析我們黨面臨的新形勢、新任務(wù)和黨員隊(duì)伍狀況的基礎(chǔ)上作出的一項(xiàng)重大決策，是新時期黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，意義重大而深遠(yuǎn)。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識開展先進(jìn)性教育活動的重大意義，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到中央對新形勢下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性的要求上來，統(tǒng)一到自治區(qū)黨委和通遼市委工作部署上來，以高度的政治責(zé)任感和飽滿的政治熱情，積極投身到先進(jìn)性教育活動中來。
第一，開展先進(jìn)性教育活動，是全面貫徹“三個代表”重要思想的重大舉措。貫徹“三個代表”重要思想，核心是保持黨的先進(jìn)性。在新世紀(jì)、新階段，廣大黨員干部保持先進(jìn)性，關(guān)鍵是要深刻理解和掌握“三個代表”重要思想并自覺付諸實(shí)踐，把先進(jìn)的思想理論轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的物質(zhì)力量，不斷推進(jìn)中國特色社會主義的偉大事業(yè)。“三個代表”重要思想是一個博大精深的科學(xué)體系，深刻理解和自覺掌握這一理論并用以指導(dǎo)實(shí)踐，是一個長期的過程。廣大黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想，必須長期堅(jiān)持，常學(xué)常新，不斷深化。開展先進(jìn)性教育活動，就是要運(yùn)用我們黨堅(jiān)持經(jīng)常性教育同適當(dāng)?shù)募薪逃嘟Y(jié)合的重要經(jīng)驗(yàn)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想活動引向深入，進(jìn)一步用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝全黨，努力把廣大黨員鍛煉成“三個代表”重要思想的堅(jiān)定實(shí)踐者，把共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性在建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與構(gòu)建社會主義和諧社會的實(shí)踐中充分發(fā)揮出來。
第二，開展先進(jìn)性教育活動，是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要。保持黨的先進(jìn)性，始終是黨的建設(shè)的核心問題，必須具體地落實(shí)到共產(chǎn)黨員和各級黨組織的思想和工作中來。當(dāng)前，我市正處在建設(shè)綠色能源工業(yè)城市的攻堅(jiān)階段，我們所處的環(huán)境、所肩負(fù)的任務(wù)和黨員隊(duì)伍狀況都發(fā)生了重大變化。從總體上看，我市黨員隊(duì)伍的主流是好的，是有戰(zhàn)斗力的。廣大黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中，在突發(fā)事件和關(guān)鍵時刻的考驗(yàn)面前，充分發(fā)揮了先鋒模范作用。但也要看到，在新的形勢下，各級黨組織和黨員隊(duì)伍中也存在著一些不容忽視的問題：有的黨員理想信念動搖，黨員意識和執(zhí)政意識淡薄，缺乏危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感；有的黨員干部事業(yè)心不強(qiáng)，工作作風(fēng)飄浮，精神不振，不思進(jìn)取，脫離群眾；有的黨員干部不注重學(xué)習(xí)，思想理論水平不高，解決問題的本領(lǐng)不大，依法執(zhí)政的能力不強(qiáng)；有的甚至以權(quán)謀私，腐化墮落。有的基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，軟弱渙散，不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用等等。這些問題雖然只是少數(shù)，但嚴(yán)重影響了黨的建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，損害了黨的形象和威信。開展黨員先進(jìn)性教育活動，就是要克服和糾正這些問題，進(jìn)一步提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，使全市廣大黨員始終保持先進(jìn)性，不斷提高執(zhí)政本領(lǐng)，使各級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，增強(qiáng)創(chuàng)造力，擴(kuò)大凝聚力，提高戰(zhàn)斗力。
第三，開展先進(jìn)性教育活動，是凝聚人心、密切黨群干群關(guān)系的客觀需要。源于群眾、依靠群眾、為了群眾，是我們黨先進(jìn)性的重要標(biāo)志，也是我們從事一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。能否保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，永遠(yuǎn)不脫離群眾，不僅要靠正確的理論，更要靠千百萬共產(chǎn)黨員的實(shí)際行動。人民群眾就是從身邊的事、身邊的人來認(rèn)識我們的黨、我們的黨員和我們的干部。每一個黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一舉一動，都代表著黨的形象，都維系著黨與人民群眾的血肉關(guān)系。只有始終保持黨員的先進(jìn)性，時刻把群眾的冷暖掛在心上，真心真意為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事，我們才能系緊與群眾的紐帶，增進(jìn)與群眾的感情，取得群眾對我們工作的理解、信任和支持。開展先進(jìn)性教育活動的一個重要方面，就是要使各級黨組織和廣大黨員增強(qiáng)群眾意識，樹立群眾觀念，真正做到立黨為公，執(zhí)政為民。
第四，開展先進(jìn)性教育活動，是加快發(fā)展、強(qiáng)市富民的重要保證。努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)快發(fā)展、大發(fā)展，是全市人民的熱切期盼，也是各級黨組織和廣大黨員干部的歷史責(zé)任。2004年，市委按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，確立了“堅(jiān)持雙依雙調(diào)、打造四大基地、實(shí)現(xiàn)三個提升”的發(fā)展思路和“雙百雙增、雙先爭一”的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這樣的戰(zhàn)略目標(biāo)，關(guān)鍵要靠各級黨組織和廣大黨員在各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用，以實(shí)際行動引導(dǎo)群眾、組織群眾、帶領(lǐng)群眾，共同奮斗，克難攻堅(jiān)，共謀發(fā)展。目前，我市有196個基層黨組織，2212名黨員，聯(lián)系著7萬人民群眾。開展先進(jìn)性教育活動的一個重要目的，就是要進(jìn)一步把廣大黨員的積極性更加充分地調(diào)動起來，把廣大黨員參與建設(shè)綠色能源工業(yè)城市、加快全面建設(shè)小康社會的內(nèi)動力更加充分地激發(fā)出來，使廣大黨員始終保持勇于實(shí)踐、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不斷增強(qiáng)謀求發(fā)展的共識、服務(wù)全局的合力、克難攻堅(jiān)的氣勢，使每一名共產(chǎn)黨員都能在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中當(dāng)先鋒、作表率，為實(shí)現(xiàn)“雙百雙增、雙先爭一”的奮斗目標(biāo)，提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
全市各級黨組織和廣大黨員干部，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會上級黨委的決策和部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，切實(shí)把這件事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的大事抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
二、明確目標(biāo)要求，解決突出問題，務(wù)求取得實(shí)效
對于開展先進(jìn)性教育活動，上級黨委下發(fā)的相關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話中提出了明確要求，市委結(jié)合實(shí)際制定了具體實(shí)施方案。全市各級黨組織一定要從本部門、本單位的實(shí)際出發(fā)，全面認(rèn)真地貫徹落實(shí)，務(wù)求教育活動取得實(shí)效。
第一，要加深理解、準(zhǔn)確把握和認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)原則要求。一是要準(zhǔn)確把握“四個一”的總體要求，就是要抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想這條主線，把握保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這個主題，明確提高黨的執(zhí)政能力這個著眼點(diǎn)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨這個方針。二是要準(zhǔn)確把握“四句話”的目標(biāo)要求，就是要提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作。三是要全面落實(shí)“五個堅(jiān)持”的指導(dǎo)原則，就是要必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效；堅(jiān)持正面教育，認(rèn)真開展批評與自我批評；堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，走群眾路線；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用；堅(jiān)持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。四是要切實(shí)做到“六個貫徹始終”，就是要把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想貫徹始終，把學(xué)習(xí)貫徹黨章、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神貫徹始終，把不斷提高黨員的思想認(rèn)識貫徹始終，把進(jìn)一步調(diào)動黨員的積極性貫徹始終，把抓落實(shí)、求實(shí)效貫徹始終，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)貫徹始終。五是要深刻理解和準(zhǔn)確把握新時期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本要求，即堅(jiān)持理想信念，堅(jiān)定不移地為建設(shè)中國特色社會主義而奮斗；堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)，扎扎實(shí)實(shí)地提高踐行“三個代表”重要思想的本領(lǐng)；堅(jiān)持黨的根本宗旨，始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民；堅(jiān)持勤奮工作，兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流的工作業(yè)績；堅(jiān)持遵守黨的紀(jì)律，身體力行地維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；堅(jiān)持“兩個務(wù)必”，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。我們一定要把這些基本要求貫穿于先進(jìn)性教育的全過程，確保教育活動始終沿著正確的方向扎扎實(shí)實(shí)地深入開展。
要通過理解、把握和落實(shí)活動的各項(xiàng)原則要求，力求實(shí)現(xiàn)“四個方面的提高”。一是提高組織帶領(lǐng)廣大干部群眾實(shí)現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展的自覺性。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住國家振興東北老工業(yè)基地和自治區(qū)加快東部盟市發(fā)展的重大機(jī)遇，貫徹落實(shí)市委四屆六次全委擴(kuò)大會議精神，組織帶領(lǐng)人民群眾實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。二是提高解決涉及人民群眾切身利益的實(shí)際問題的自覺性。牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把人民群眾的需要當(dāng)成第一信號，通過開展切實(shí)有效的活動，讓人民群眾實(shí)實(shí)在在地感受到黨的溫暖，保證人民群眾共享改革發(fā)展的成果。三是提高開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的自覺性。保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，立足崗位，無私奉獻(xiàn)，工作中搶挑重?fù)?dān)；克服官僚主義、形式主義，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，知實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。四是提高廉潔自律、拒腐防變的自覺性。以牛玉儒、任長霞等模范黨員為榜樣，以一些反面典型為警示，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉，加強(qiáng)反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。
第二，要狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)活動有序開展。黨員先進(jìn)性教育活動的各個階段是互相作用，互相促進(jìn)的關(guān)系。要把握各個階段的任務(wù)、重點(diǎn)和要求，把每項(xiàng)工作都做細(xì)做實(shí)，使活動不斷向深入發(fā)展。一是要廣泛發(fā)動，深入學(xué)習(xí)。要始終堅(jiān)持正面教育為主的原則，把學(xué)習(xí)提高放在首位，組織引導(dǎo)廣大黨員深入系統(tǒng)地搞好理論學(xué)習(xí)和思想武裝工作，再次掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，促進(jìn)黨員的自我教育、自我完善和自我提高。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要突出重點(diǎn)，力求系統(tǒng)性。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、學(xué)習(xí)十六大和十六屆三中、四中全會精神，學(xué)習(xí)、同志有關(guān)重要講話，學(xué)習(xí)中央下發(fā)的《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》和《論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)<專題摘編>》等必讀書目，要把向牛玉儒同志學(xué)習(xí)作為先進(jìn)性教育的重要內(nèi)容，教育廣大黨員干部做“黨的好干部，人民的貼心人”。在學(xué)習(xí)形式上，要勇于創(chuàng)新，注重靈活性。在學(xué)習(xí)方式上，要根據(jù)不同領(lǐng)域黨員的不同特點(diǎn)，分類施教，增強(qiáng)針對性。在學(xué)習(xí)方法上，要學(xué)用結(jié)合，確保實(shí)效性。二是要對照標(biāo)準(zhǔn)，查找問題。要引導(dǎo)和組織黨員按照“三個代表”重要思想的要求和黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)，廣泛征求群眾意見，認(rèn)真查擺自身存在的問題，分析問題產(chǎn)生的原因，開展批評與自我批評。對群眾反映的問題，要如實(shí)向黨員本人進(jìn)行反饋，并采取適當(dāng)形式公布評議結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。三是要制定措施，加強(qiáng)整改。各地各部門各單位要引導(dǎo)黨員針對自身存在的問題，制定整改措施，認(rèn)真加以解決，讓群眾切身感受到教育活動帶來的變化和進(jìn)步。對民主評議中問題較多、群眾意見較大的黨員，區(qū)別不同情況，給予提醒或批評教育，幫助他們深刻反思，認(rèn)真整改，以實(shí)際行動取得組織和群眾的諒解。對不合格黨員，要貫徹懲前毖后、治病求人，先正面教育、后組織處理的方針，既不能失之于軟、失之于寬；又不能處置面過大，搞人人過關(guān)。要從實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格政策，嚴(yán)格程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，確保使被處置的黨員心服口服，使其他黨員從中受到教育和警示，達(dá)到處置一人、教育一批的目的。在整個活動過程中，要貫徹邊整邊改和群眾監(jiān)督的原則，堅(jiān)持聞過即改和集中整改相結(jié)合，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題。要在一定范圍內(nèi)公布整改方案和結(jié)果，讓群眾知道誰來改、改什么、如何改、什么時候改、改到什么程度。黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子要根據(jù)問題的性質(zhì)，區(qū)分輕重緩急，認(rèn)真制定整改措施，明確整改時限，落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)抓好整改工作。
第三，要注重聯(lián)系實(shí)際，確保活動取得實(shí)效。我們這次教育活動能否搞好，是否有成效，關(guān)鍵在于能否聯(lián)系實(shí)際，能否解決黨員隊(duì)伍存在的突出問題。全市各級黨組織一定要緊密聯(lián)系全市改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀，著力解決好黨員隊(duì)伍和基層黨組織中存在的“不符合、不適應(yīng)”的問題。一是要緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，重點(diǎn)在提高黨員素質(zhì)上下功夫。在活動中，要切實(shí)找準(zhǔn)和采取有力措施解決好群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面存在的突出問題，影響本單位本部門改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，使黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)有明顯改進(jìn)，機(jī)關(guān)工作效率和工作水平有明顯提高。重點(diǎn)要抓住理想信念這個根本政治問題，以“三個代表”重要思想武裝黨員干部，引導(dǎo)他們既要胸懷崇高理想，堅(jiān)定信心，又要腳踏實(shí)地，扎實(shí)工作，切實(shí)解決部分黨員黨的意識弱化的問題；要教育引導(dǎo)黨員牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這一本質(zhì)要求，把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)解決部分黨員宗旨意識不強(qiáng)的問題；要教育引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，講求實(shí)效，切實(shí)解決部分黨員作風(fēng)不夠扎實(shí)的問題；要教育引導(dǎo)黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)造性地開展工作的能力，切實(shí)解決部分黨員工作能力不夠強(qiáng)的問題。通過學(xué)習(xí)教育，使廣大黨員干部成為勤奮學(xué)習(xí)的表率、服務(wù)群眾的表率、促進(jìn)發(fā)展的表率、開拓創(chuàng)新的表率、廉潔自律的表率。做人民群眾的貼心人，率先發(fā)展的帶頭人，廉潔奉公的清白人和黨的路線方針政策的模范執(zhí)行人。二是要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程上下功夫。要進(jìn)一步做好固本強(qiáng)基工作，努力增強(qiáng)對黨的歷史方位和執(zhí)政使命的適應(yīng)力。著重于擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)黨組織的凝聚力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)；抓好理論武裝，不斷用先進(jìn)文化占領(lǐng)黨的思想陣地；強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度，使黨的思想、組織、作風(fēng)和廉政建設(shè)得到全面加強(qiáng)，在黨的建設(shè)各個方面取得新進(jìn)展。
第四，要圍繞重點(diǎn)工作，著力解決改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。這次教育活動要緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定工作的實(shí)際，圍繞中心，注重結(jié)合，突出重點(diǎn)，努力在破解矛盾、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定上下功夫。一是開展先進(jìn)性教育活動要與推動當(dāng)前工作和加快發(fā)展緊密結(jié)合。近幾年來，經(jīng)過全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾的共同努力，我市經(jīng)濟(jì)社會保持了持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。繼續(xù)鞏固發(fā)展大好來勢，全面實(shí)現(xiàn)小康社會的奮斗目標(biāo)，是全市的中心任務(wù)。各級黨組織和廣大黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步明確發(fā)展的思路，找準(zhǔn)影響和制約發(fā)展的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，帶頭解放思想，苦干實(shí)干，做實(shí)現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展的促進(jìn)者，深化改革、擴(kuò)大開放的參與者，化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的推動者，提高行政效能、改善發(fā)展環(huán)境的創(chuàng)造者，為超常規(guī)、跨越式發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二是開展先進(jìn)性教育活動要與解決城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活困難緊密結(jié)合。解決好城鄉(xiāng)困難群眾的就業(yè)和生活問題，是各級黨組織和廣大黨員義不容辭的重大政治責(zé)任。要健全和完善社會救助機(jī)制，為優(yōu)撫安置對象等特殊群體提供有效救助服務(wù)，組織廣大黨員深入基層，深入群眾，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，為他們排憂解難。要把扶貧解困和扶志創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，幫助困難群眾堅(jiān)定生活的信心，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的勇氣，同時積極幫助他們尋找新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)門路，幫助解決資金和項(xiàng)目，提高文化素質(zhì)和勞動技能。要高度重視進(jìn)城務(wù)工人員的生活困難，切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益，使他們充分感受到黨的溫暖與關(guān)懷。三是開展先進(jìn)性教育活動要與改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境緊密結(jié)合。通過開展先進(jìn)性教育活動，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)依法行政，提高行政效能，增強(qiáng)服務(wù)意識，積極主動地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展服務(wù)。四是開展先進(jìn)性教育活動要與構(gòu)建和諧社會緊密結(jié)合。引導(dǎo)黨員干部切實(shí)關(guān)注民生、民權(quán)、民利，從群眾最關(guān)心、最直接的事做起，積極為群眾辦實(shí)事、解難題，認(rèn)真解決涉及群眾切身利益的社會治安、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、供水供暖、子女教育、生活環(huán)境等熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，使全市人民群眾切實(shí)感受到先進(jìn)性教育活動帶來的深刻變化。
第五，要嚴(yán)格執(zhí)行教育活動的總體安排和方法步驟。按照“三個批次、三個階段”的總體要求和通遼市委的部署，我市這次教育活動第一批是縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部及部分黨政機(jī)關(guān)，從今年1月開始到6月基本結(jié)束；第二批是城市基層、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其它黨政機(jī)關(guān)，從今年7月開始到12月基本結(jié)束；第三批是農(nóng)村牧區(qū)，從明年1月開始到明年6月基本結(jié)束。具體到一個單位，集中學(xué)習(xí)時間一般不少于3個月，分學(xué)習(xí)動員、分析評議和整改提高三個階段來進(jìn)行。集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束后，要用一段時間，認(rèn)真做好鞏固和擴(kuò)大整改成果工作。各級黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行三個批次的整體安排，遵循三個階段的方法步驟，有序推進(jìn)教育活動，保證教育活動健康深入開展。全市第一批開展先進(jìn)性教育活動的單位，要精心組織，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，為全面完成教育活動任務(wù)打下基礎(chǔ)、提供借鑒。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處這次教育活動，是全黨政治生活中的一件大事，黨員群眾關(guān)心，社會各界關(guān)注。全市各級黨組織一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，狠抓落實(shí)。
第一，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)工作責(zé)任。為了加強(qiáng)對全市先進(jìn)性教育活動的領(lǐng)導(dǎo)，市委成立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室在市委組織部。各部門、單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)，精心部署，周密安排，真正做到認(rèn)識到位，措施到位，責(zé)任到位，指導(dǎo)到位。各級黨委（黨組）要對本部門、本單位的教育活動負(fù)全責(zé)，其主要負(fù)責(zé)人作為本部門先進(jìn)性教育活動的第一責(zé)任人，要以高度的政治責(zé)任感、足夠的領(lǐng)導(dǎo)精力投身于先進(jìn)性教育工作，堅(jiān)持親自抓，對教育活動是否取得實(shí)效、群眾是否滿意負(fù)責(zé)。基層黨組織主要負(fù)責(zé)同志為先進(jìn)性教育活動的直接責(zé)任人。要把組織開展先進(jìn)性教育活動的情況，作為考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是處級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員，要根據(jù)不同批次先進(jìn)性教育活動的特點(diǎn)，結(jié)合各自分工確定聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常進(jìn)行調(diào)查研究，深入指導(dǎo)，解決問題，努力使聯(lián)系點(diǎn)成為示范點(diǎn)。
第二，要強(qiáng)化督查指導(dǎo)，確保活動質(zhì)量。為了加強(qiáng)對這次教育活動的督查指導(dǎo)，市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組組建并派出4個督導(dǎo)組。活動開展期間，督導(dǎo)組要加強(qiáng)對各單位、各部門先進(jìn)性教育活動的檢查指導(dǎo)，深入調(diào)查研究，創(chuàng)新工作方法，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，推進(jìn)和指導(dǎo)工作。這次教育活動的每個階段、每個環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作，都必須做到有部署、有檢查、有總結(jié)，以保證質(zhì)量、取得實(shí)效為前提，決不能降低標(biāo)準(zhǔn)、走過場，確保教育活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。對沒有按照要求開展工作或工作做得不好的，要進(jìn)行補(bǔ)課；敷衍了事、走過場的，要重新進(jìn)行，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第三，要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用和群眾的監(jiān)督作用。領(lǐng)導(dǎo)干部在這次教育活動中要為廣大黨員做好表率。全市各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員的身份參加先進(jìn)性教育活動，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭查擺問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實(shí)整改措施。要求黨員學(xué)習(xí)的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要學(xué)好；要求黨員做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到；要求黨員不做的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先不做。既要抓好先進(jìn)性教育活動，又要自覺參加所在黨支部的活動，還要積極參加黨委理論學(xué)習(xí)中心組的專題學(xué)習(xí)，認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，對反映在黨員隊(duì)伍中的問題，對反映在分管部門或單位中的問題，要從多方面，包括從自身找原因、找教訓(xùn)。屬于領(lǐng)導(dǎo)班子的問題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志要把自己擺進(jìn)去，查找原因，總結(jié)教訓(xùn)，以領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用推動教育活動的深入開展。要堅(jiān)持走群眾路線，充分吸收群眾參與，廣泛征求和聽取群眾的意見，及時向群眾公布有關(guān)情況，主動接受群眾的評議和監(jiān)督。既要堅(jiān)持自我教育，又要廣泛聽取群眾意見，努力形成群眾參與有序、監(jiān)督有力、評價客觀的良好局面。在先進(jìn)性教育活動結(jié)束前，由上級黨組織對下一級的先進(jìn)性教育活動進(jìn)行群眾滿意度測評。多數(shù)群眾不滿意的，必須及時“補(bǔ)課”。廣大黨員要進(jìn)一步樹立正確的群眾觀，通過這次教育活動接受一次黨的群眾路線的再教育。
第四，要及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)。各級黨組織要認(rèn)真貫徹市委的要求，結(jié)合實(shí)際，積極探索，大膽實(shí)踐，尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，創(chuàng)造運(yùn)用行之有效的活動方式和載體，豐富教育活動內(nèi)容。要把已經(jīng)取得的成功經(jīng)驗(yàn)同總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，通過制度建設(shè)，把這些好經(jīng)驗(yàn)、好做法轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)黨員教育管理的經(jīng)常方法，努力探索使廣大黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制。要注意加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo)，充分運(yùn)用各類媒體，大力宣傳開展先進(jìn)性教育活動的根本目的、重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求，及時發(fā)現(xiàn)和宣傳黨員干部中的先進(jìn)典型，總結(jié)推廣先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗(yàn)，為教育活動營造良好的氛圍。
第五，要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，增強(qiáng)針對性。在教育活動中，既要落實(shí)黨章要求，又要針對不同領(lǐng)域、不同層面黨員的實(shí)際，通過開展黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)大討論，明確新時期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的具體要求，提出本單位、本崗位黨員先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)以及發(fā)揮先進(jìn)性作用的思路和辦法。對黨政機(jī)關(guān)中的黨員要教育引導(dǎo)他們強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民意識，以解決作風(fēng)問題為突破口，樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平；對企業(yè)黨員，要以促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為目標(biāo)，教育引導(dǎo)他們增強(qiáng)主人翁的榮譽(yù)感和責(zé)任感，激發(fā)創(chuàng)造力，大力推進(jìn)體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，不斷提升企業(yè)競爭力；對農(nóng)村牧區(qū)黨員，要教育引導(dǎo)他們帶頭貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村牧區(qū)的各項(xiàng)方針政策，帶頭勤勞致富和帶領(lǐng)群眾共同致富，帶頭促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定；對下崗失業(yè)人員中的黨員，要教育引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高就業(yè)本領(lǐng)，鼓勵和幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)并團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)其他下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
第六，要把先進(jìn)性教育活動同推動各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。開展先進(jìn)性教育活動的根本目的，是為了更好地學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想，保證黨的路線方針政策和中央重大決策的貫徹執(zhí)行。各基層黨組織要按照要求，集中時間和精力，扎實(shí)認(rèn)真地開展好這次先進(jìn)性教育活動。活動期間，要處理好開展先進(jìn)性教育活動和做好各項(xiàng)工作的關(guān)系，做到圍繞中心，服務(wù)大局，統(tǒng)籌兼顧，合理安排。既不能脫離中心工作孤立地搞先進(jìn)性教育活動，也不能因?yàn)楣ぷ髅Χ簧钊胱ズ孟冗M(jìn)性教育活動。在工作部署上，要緊緊圍繞中心工作來安排；在工作指導(dǎo)上，要與中心工作一同來督查。要把先進(jìn)性教育活動的成效體現(xiàn)到促進(jìn)各項(xiàng)工作、解決突出問題上，用推動各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)活動的成效。
同志們，搞好這次先進(jìn)性教育活動，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們一定要按照上級黨委的要求和部署，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好這次教育活動，進(jìn)一步提高全市黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)水平，全面推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。
春節(jié)將至，借此機(jī)會，我也向同志們拜個早年，祝大家身體健康、闔家幸福！
