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在“五一”國際勞動節即將來臨之際,我們在這里隆重召開會議,表彰樹立*省在各地、各條戰線做出突出貢獻的“十佳”農民工,這是我省歷史上第一次專門表彰農民工的盛會。首先,我代表省委、省政府,向受到表彰的“十佳”農民工表示熱烈的祝賀!向*所有農民工表示崇高的敬意和衷心的感謝!向全省廣大工人、農民、知識分子和各條戰線的勞動群眾,致以節日的祝賀和誠摯的慰問!
勞動是光榮的,農民工是可敬的。廣大農民工是經濟建設的參與者、社會財富的創造者、城市發展的建設者、城鄉改革的推動者,成為加快我國工業化、城鎮化進程的一支重要力量。你們用自己勤勞的雙手和聰明智慧,在平凡的崗位上奮發有為,在創業實踐中建功立業,為深化改革開放和推動城鄉協調發展做出了突出貢獻,*省的每一步發展、每一項成就都凝結和包含著廣大農民工的辛勤汗水。這次獲得“五一”勞動獎章的“十佳”農民工就是其中的優秀代表,在你們身上生動反映了廣大農民工甘于吃苦、無私奉獻的高尚品格,充分展示了廣大農民工自強不息、用自己雙手創造美好生活的進取精神,為*省農民工隊伍樹立了良好形象,這必將激發全省人民勇于創新、開拓前進的積極性和創業熱情,形成振興*老工業基地、加快推進各項事業發展的強大動力。
變革創造機遇,時代造就英雄。農民進城打工是我國億萬農民在改革開放的大潮中又一個歷史性創造。改革開放以來,隨著工業化、城鎮化進程的加快,越來越多的農民從農村轉移到城鎮,形成了農民工這個特殊的龐大社會群體,成為我國產業工人的重要組成部分,為我國現代化建設做出了重大貢獻。農民工以豐富的勞動力資源優勢和較低生產成本,增強了工業產品的競爭力,推動了我國制造業的發展,促進了經濟持續高速增長;農民工以極大的勇氣突破城鄉壁壘,勇敢地走出農村、走進城市、走向市場,闖出了一條統籌城鄉就業的新路子,成為工業帶動農業、城市帶動農村、發達地區帶動落后地區的有效形式;農民進城務工收入成為農村投入和建設的主要來源,農民接受城市文明,提升自身素質,交流城鄉間信息,是新農村建設中不可替代的重要力量。農民工對經濟社會發展的突出貢獻,將載入我國改革開放和現代化建設的光輝史冊。
黨中央、國務院高度重視農民工工作,采取切實有效措施,改善農民工就業環境,保障農民工合法權益,推動農民工工作健康穩步發展。按照中央部署,我省把解決農民工問題擺上重要位置,各地、各有關部門做了大量卓有成效的工作。全省建立了統籌城鄉的就業制度,深入開展了“春風行動”、關愛和服務農民工活動,切實加強職業技能培訓,進一步改善農民工子女教育和相關公共服務,勞務輸出組織化程度不斷提高。去年,我省農村外出務工人員突破320萬人次,占全省勞務輸出總數的86.5%。農民人均工資性收入突破1500元,占農民家庭收入接近40%。但是,我們也清醒地看到,全省農民工工作還存在一些不容忽視的問題,農民轉移就業觀念不強、就業技能還不高、合法權益還時常受到侵害、社會保障還不完善等等。對于這些問題,必須采取積極措施,努力加以解決。
黨的十七大明確提出,要完善和落實國家對農民工的政策,依法維護勞動者權益。總理在今年《政府工作報告》中強調,提高農民轉移就業能力,發展勞務經濟。這對進一步做好農民工工作提出了新的要求。我省是農業大省,農民工問題是“三農”工作的重點之一,事關經濟社會發展全局。轉移農村富余勞動力既是我省統籌城鄉發展的重要舉措,也是增加農民收入的有效途徑。現在,農民收入中增幅最快、潛力最大的是勞務收入。有的農民講,“出去一個勞動力,等于多了一坰地”。富裕農民必須減少農民。全省農村勞動力如果有一半出去打工,將大幅度提高農民收入水平。我省農村勞動力資源豐富,剩余勞動時間多,農民受教育程度比全國平均水平高,具有明顯的外出務工優勢。當前,全省正處在工業化、城鎮化加快推進階段,經濟發展勢頭強勁,今年要繼續推進工業提速增效、實施重點項目建設、發展民營經濟和服務業,將為農村勞動力創造更大的轉移就業空間,提供更多的就業機會。同時,按照國家部署,省里制定出臺一系列配套政策措施,為農民工創造了良好環境。我們一定要從戰略的高度充分認識農民工工作的重大意義,抓住機遇,增強責任感和緊迫感,強化各方面措施,以增加農民收入為核心,以開展技能培訓為支撐,以保障農民工合法權益為重點,堅持就地轉移與勞務輸出相結合、政府推動與市場運作相協調,加強政策引導,搞好就業服務,創造良好環境,形成全社會關心農民工的濃厚氛圍,促進農民走出家門闖天下、走出土地創新業、外出務工求發展,把農村富余的勞動力轉移出去,把農民閑余的時間利用起來,實現農村家庭勞動力優化組合,使每個農戶都能有一個種地明白人、一個外出打工人,使農民收入越來越多、生活越過越好。今年,全省要新增轉移農村勞動力25萬人,勞務輸出總規模達到350萬人次。農民人均勞務收入要達到1650元以上,增長15%。
偉大的事業需要偉大的創業精神。從農村走向城鎮、從務農轉到務工、從農民變為市民,這首先是一個重大的思想轉變過程,要有強大的精神動力和勇氣。希望全省廣大農民工要進一步解放思想,擺脫長期固守田園的陳舊觀念和習慣,向“十佳”農民工學習,向外出創業的成功典型學習,開拓進取,知難而上,艱苦奮斗,勇于走出去,走出土地、走出鄉村、走出*,積極投身于我國工業化、城鎮化事業的偉大實踐中去,用自己勤勞雙手,建功立業,創造幸福生活。希望廣大農民工不斷加強學習,積極參加培訓,掌握基本技能,提高就業本領,實現由體力型向智力型、技能型、管理型轉變,增強擇業的主動性和就業的穩定性,提高工資水平,獲得更多的收入。希望廣大農民工要學習適應城市生活,自覺遵守法律,養成良好習慣,不斷提高自身文明素質。希望廣大農民打工增收致富后,積極投身家鄉的建設中去,通過帶動打工、返鄉創業,引領當地農民,幫助當地農民,充分發揮示范和輻射作用,為農村建設和各項事業發展多做貢獻。
做好農民工工作,是各級政府、各有關部門和全社會的責任。要以對農民工極大熱情,切實做好對農民工的服務工作,推動我省農民工工作不斷取得新進展。一要加強農民職業技能培訓。整合培訓資源,發揮縣(市)培訓中心和職業教育培訓基地的作用,合理設置專業,開展訂單式培訓。建立完善政府、用人單位和個人共同負擔的農民工培訓投入機制。繼續鞏固“*保安”等9個國家級勞務輸出品牌,著力打造新的勞務品牌,增強勞務輸出能力。二要提高信息服務水平。完善勞務信息網絡,重點擴展省外信息網絡。依托各級政府駐外辦事處,建立勞務輸出管理服務機構,充分發揮農村勞務經紀人的作用,強化各級人力資源市場的功能,向縣(市)和重點鄉鎮延伸,定期組織開展勞動力供需洽談和用工信息交流活動,為農民工轉移就業搞好信息服務。三要維護農民工合法權益。加強勞動合同法的培訓和宣傳,制定相關配套實施辦法。對進城務工農民子女上學,享受城市義務教育階段全部免除學雜費的待遇。健全農民工工資支持監控制度和工資支付保證金制度,鞏固我省連續三年當期無拖欠農民工工資成果。強化職業安全衛生工作,確保農民工勞動安全和身體健康。建立社會保障機制,重點解決農民工工傷保險和基本醫療保障等問題。四要積極營造農民外出務工的良好環境。各地、各部門要把做好農民工工作納入重要議事日程,全力加以推動。充分發揮農民工聯席會議作用,建立健全相應的辦事機構。各有關部門要積極配合,各負其責,形成工作合力。加大資金投入,支持勞務輸出與培訓基地建設,繼續落實農村勞動力技能培訓補貼、城鄉低保家庭適齡子女免費培訓等政策。大張旗鼓地宣傳農民外出務工致富和返鄉創業的典型,形成崇尚致富、創業光榮的社會風尚,全社會都要關心農民工、愛護農民工、善待農民工,營造推動農民工工作的良好環境。做好農民工工作、大力發展勞務經濟,關系全局,意義重大。受到表彰的農民工先進典型要珍惜今天的榮譽,保持本色,再接再厲,在各自的崗位上再立新功。廣大農民工要以先進典型為榜樣,頑強拼搏,開拓進取,努力開創事業新局面。各地、各有關部門要高度重視,創造條件,搞好服務,扎實工作,推動農民工工作和勞務經濟發展不斷取得新成績,為振興*老工業基地和構建和諧*做出更大貢獻!