整改階段動員講話
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同志們：
我城區(qū)從3月上旬對開展轉(zhuǎn)變干部作風加強機關行政效能建設活動進行動員以來，活動開展已經(jīng)一個月，先后開展了動員部署和查擺問題兩個階段的工作。根據(jù)*市機關行政效能建設活動工作的統(tǒng)一部署，我城區(qū)將從今天開始轉(zhuǎn)入集中整改階段。今天，我們召開會議，主要任務是總結(jié)開展查擺問題階段的工作情況，并研究部署集中整改階段的工作。對開展查擺問題工作情況和如何做好集中整改工作，下面，我講三個方面的意見。
一、對開展查擺問題階段工作的總體評價
從3月下旬我城區(qū)開展機關行政效能建設活動進入了查擺問題階段，這一階段的工作時間短、任務重、活動的環(huán)節(jié)多、中心工作也繁重，在這樣的情況下，各部門各單位能夠深入扎實開展查擺問題活動，做到征求意見廣泛深入，查擺問題全面準確，分析原因深刻透徹，整改措施有針對性，認真完成了每個環(huán)節(jié)的工作，并創(chuàng)新了不少的好做法和好經(jīng)驗，活動是值得肯定的，是富有成效的。在查擺問題階段，我們主要做好了以下幾項工作：
(一)思想再動員，深入學習討論。我城區(qū)開展機關效能建設整體轉(zhuǎn)入查擺問題階段后，各部門各單位通過不同的形式，進行思想發(fā)動，向干部職工講明白了“三個講清”：一是講清為什么要查擺問題，二是講清重點查擺什么問題，三是講清明確整改方向。同時，廣大干部職工認真學習城區(qū)機關行政效能工作領導小組《轉(zhuǎn)變干部作風加強機關行政效能建設活動查擺問題階段工作實施要點》，進一步強調(diào)加強機關效能建設的必要性和重要性，使全城區(qū)廣大機關干部再次統(tǒng)一思想，提高認識，把思想切實統(tǒng)一到查擺問題工作上。在思想再動員的同時，繼續(xù)深入組織干部開展大討論活動，城區(qū)圍繞開展“十項中心工作”集中進行討論。各部門各單位能夠結(jié)合查擺出來的突出問題開展討論，本著有什么問題就討論什么問題，就解決什么問題的態(tài)度，進一步提高了廣大機關干部對機關效能建設目的、意義和重要性的認識。
(二)廣泛征求意見，查擺問題有針對性。為找準機關效能建設中存在的突出問題，我們堅持做到組織查擺和個人查擺相結(jié)合、開門納諫查擺與自查自擺相結(jié)合。各部門各單位能夠結(jié)合實際，通過深入基層、走訪群眾、召開座談會、設立意見箱、發(fā)放征求意見表、開通熱線電話和網(wǎng)上信箱等多種形式，廣泛征求服務對象、基層群眾和社會各界對本部門、本單位、重要崗位干部作風和行政效能的意見和建議。首先，為進一步加強城區(qū)領導班子作風建設，城區(qū)黨委3月20日組織召開由城區(qū)直屬機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表及黨外人士和離退休干部代表征求意見會，同時，向城區(qū)各機關、企事業(yè)單位發(fā)放征求意見表，共征求到向城區(qū)四家班子領導提出的各類意見和建議67條，經(jīng)梳理形成了三大方面共37條的意見和建議。其次，各部門各單位根據(jù)行業(yè)特點、工作職能和崗位職責，通過采取發(fā)放征求意見表讓別人幫點、召開座談會自己找、開通熱線電話讓群眾提等形式，征求意見真正體現(xiàn)了廣泛性，查擺問題敢于面對實質(zhì)，揭露問題勇于動真，使存在的突出問題得到深挖，真正觸及到實質(zhì)問題。
據(jù)上報數(shù)據(jù)統(tǒng)計，到3月底，我城區(qū)在開展機關行政效能建設活動72個單位中，共發(fā)放征求意見表8650份，收回征求意見表5735份，開通電話熱線82部，設置征求意見箱93個，召開討論會和座談會128次，共征求到單位意見1386個，個人意見和建議957個，查擺出問題1452個，經(jīng)梳理匯總，形成5大方面共597個突出問題作為集中整改的重點問題。共收到電話和來信來訪投訴5件，已經(jīng)辦結(jié)了5件，辦結(jié)率達100%。
(三)深刻剖析原因，明確整改方向。針對自查自擺的問題，各部門各單位分別召開了專題討論會，對查擺出來的問題進行深刻剖析，分析了產(chǎn)生問題的根源，提出了今后整改的方向。如城區(qū)班子領導在征求意見和建議中，針對征求到的問題，深刻分析了問題產(chǎn)生的原因，能整改的立即整改。如在轉(zhuǎn)變機關干部作風方面，3月上旬組織了一千多名機關干部組成的10個工作隊，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村坡開展“察民情、解民憂、促發(fā)展”的主題實踐活動，活動內(nèi)容包括下田頭助農(nóng)搞春耕、開展新農(nóng)村建設、調(diào)解“三大糾紛”、春季計劃生育集中服務活動以及轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓、落實農(nóng)村黨員大培訓、組織文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動等。通過主題實踐活動的開展，干部作風明顯好轉(zhuǎn)，黨群干群關系更加密切，促進了當前工作的開展，得到了廣大群眾的認可。據(jù)統(tǒng)計，我城區(qū)開展的“察民情、解民憂、促發(fā)展”主題實踐活動，干部共走訪群眾1000多戶，辦實事做好事150多件；發(fā)放政策法律宣傳資料10000多份，開辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓班和“三下鄉(xiāng)”服務企業(yè)活動11場次，培訓農(nóng)民10000人次；舉辦2場農(nóng)民實用技術(shù)培訓及現(xiàn)場招聘會，落實招工人數(shù)550多人次；調(diào)處各類社會矛盾糾紛23件；走訪企業(yè)20家、工業(yè)16家、商業(yè)3家，在服務工商企業(yè)活動中，共征求到意見和建議46條，主要反映為兩大類：一是原邕寧縣遺留的問題；二是反映涉及水電、工商、稅務、勞動力和職工子女讀書。同時，各部門各單位也針對征求到的意見和建議，逐條逐項進行分析，從實質(zhì)上查找根源，對癥下藥，認真研究了下一步的整改措施。在全城區(qū)經(jīng)梳理形成的597個突出問題中，目前已經(jīng)提出整改措施的有476個。
(四)邊查邊改，促進中心工作出成效。各部門各單位堅持以解決重點問題為出發(fā)點，做到邊查擺邊整改，切實轉(zhuǎn)變工作作風，加強服務意識。在深刻剖析原因、明確整改方向的同時，按“近、中、遠”三個時段落實整改時限，屬近期能夠改的立即改，屬需要一段時間才能改的限時改，暫時不能解決的制定好整改計劃和時間進度。圍繞10項當前中心工作整改中，取得成效相當顯著。一是在開展為工商企業(yè)服務月活動中，針對企業(yè)提出的生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設過程中所遇到的困難，進行歸類整理，并召集涉及到的職能部門召開相關企業(yè)見面會，當場交辦需解決的事項，對能夠在近期解決的，限時解決，同時，對新建項目，排查出需解決的事項，落實責任部門和責任人，由區(qū)委辦和政府辦進行督查，限時落實土地、規(guī)劃等工作，促進了華勁集團、武漢吉人集團等8個項目的順利推進，總投資額約8.5億元。二是在開展計劃生育春季集中優(yōu)質(zhì)服務活動中，到4月4日止，全城區(qū)共完成“四種手術(shù)”805例。其中放環(huán)310例，結(jié)扎419例，人流引產(chǎn)76例，征收社會撫養(yǎng)費391.7萬元。三是在開展“三爭一促進”活動為載體的農(nóng)村黨員大培訓工作中，全城區(qū)共舉辦各類農(nóng)村黨員培訓班88期，參加培訓黨員5230人次，培訓黨員3587人，占全城區(qū)農(nóng)村黨員總數(shù)3716人的95.18％。四是在社會主義新農(nóng)村建設中，到3月底，全城區(qū)已經(jīng)開工新農(nóng)村建設項目301個，已完工項目249項，其中，完成了17條村道和58條坡道共253.3公里，完成水利項目26項，教育文體項目9項，廣電通信98項，生態(tài)能源5項，醫(yī)療衛(wèi)生6項，村屯規(guī)劃30項，累計完成投資7639.72萬元，占計劃投資的80.46％。五是在開展“春風行動2007”服務活動中，有效地推動了全城區(qū)就業(yè)再就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的深入開展，到目前，全城區(qū)新增就業(yè)人數(shù)354人，完成任務的35％，其中困難人員再就業(yè)16人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增1305人，轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓3500人。六是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的中心工作中，能夠結(jié)合實際，通過整改，全面推進中心工作的深入開展。如新江鎮(zhèn)針對計劃生育工作進程緩慢，找準了干部思想意識不強、工作力度不夠大的原因，創(chuàng)新了工作新思路，成立了計生執(zhí)法隊伍，并組織執(zhí)法人員進行了集中宣誓，促進了該鎮(zhèn)計劃生育溫馨回訪服務活動有效地開展，為全城區(qū)打開計生工作新局面樹立了榜樣；百濟鄉(xiāng)在查擺問題工作中，針對當前中心工作打不開的局面，經(jīng)過鄉(xiāng)班子領導的進一步分析，找出了問題存在的根源，將效能建設活動與計生工作和新農(nóng)村建設工作結(jié)合起來，逐個解決完成中心工作，對干部職工存在工作畏難情緒進行了思想再動員，細化工作職責，明確工作責任和任務，有效地解決了全鄉(xiāng)中心工作的全面開展，既解決了存在的突出問題，又實現(xiàn)了效能建設活動與中心工作“兩不誤”、“雙促進”、“雙豐收”。
通過這些當前中心工作的開展，一些存在的突出問題得到了很好的解決，為農(nóng)村群眾辦了好事、做了實事，為困難企業(yè)解了憂、排了難，解決了農(nóng)村存在的不穩(wěn)定因素，豐富了農(nóng)村群眾的文化生活，加大了農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移，增加了再就業(yè)。
在查擺問題階段，我城區(qū)切實按照*市的部署要求，認真完成了“規(guī)定動作”，同時，各部門各單位結(jié)合實際，創(chuàng)新了不少的“自選動作”，使查擺問題工作更深入、更透徹，推進了全城區(qū)效能建設活動的進一步開展。在取得成績的同時，我們也看到了存在的問題和不足：一是工作發(fā)展不平衡。由于各單位中心工作繁重，單位人員少，顧此失彼；二是有部分單位查擺問題不夠深入，找出的問題共性太多，不能從實質(zhì)上找原因；三是有些單位上報材料不及時，影響了工作進程；四是有些部門整改方向不夠明確，措施力度不夠。針對這些存在的問題，今后將加強督促檢查，努力使工作得到有效解決。
二、認真抓落實，全面深入完成集中整改階段的各項工作
集中整改階段是開展機關行政效能建設活動的一個重要環(huán)節(jié)，這一階段工作從4月上旬開始，到11月底結(jié)束，時間跨度長、整改環(huán)節(jié)多、任務重、涉及工作程序繁鎖，要真正把實質(zhì)問題改好、改出成效，要集中整合力量，全力攻堅。
（一）充分認識集中整改階段的重要性
集中整改階段是在前兩個階段工作的基礎上，利用相當長的一段時間，集中精力解決存在的突出問題，抓落實、見成效的關鍵環(huán)節(jié)。開展機關行政效能建設活動最終目的是干部作風是否有了轉(zhuǎn)變、機關行政效能是否得到加強。集中整改階段就是在存在問題的基礎上進行整改，解決了什么問題、取得了什么成效、群眾是否滿意，是集中整改的出發(fā)點和落腳點，廣大群眾衡量和評價這次開展機關行政效能建設活動，最終是看整改工作做得怎么樣，是否解決了突出問題，是否取得了成效，是否使群眾滿意。如果整改不到位，不能從實質(zhì)上解決問題，就達不到開展活動的預期目的。在集中整改階段，各部門各單位能不能在查擺出問題的基礎上，著力解決干部作風、機關行政效能存在的突出問題，能不能解決涉及群眾切身利益的突出問題，能不能解決影響本部門本單位作風建設問題，是開展機關行政效能建設是否取得實效的重要標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位務必要從轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關行政效能建設的高度，充分認識集中整改階段工作的重要性，扎扎實實做好整改工作，確保整有行動、改出實效，為我邕寧區(qū)創(chuàng)造良好的政務環(huán)境。
（二）要抓好重要工作環(huán)節(jié)，抓住重點突出問題進行整改
按照我城區(qū)機關行政效能建設活動的實施方案的部署要求，集中整改階段主要任務是針對查擺出來的突出問題，采取有力措施，集中力量著重從十一個方面進行整改。
一是實行公開承諾。各部門各單位和干部要在深入查找、認真梳理的基礎上，對集中整治的重點問題，逐個進行深入研究，并根據(jù)單位工作職能和崗位職責，就便民利民的內(nèi)容方式、規(guī)章制度的建立完善、整改的責任時限等整改措施作出公開承諾，接受群眾監(jiān)督。
二是深入開展主題實踐活動。針對查擺出來的突出問題，全城區(qū)深入開展一次以查擺突出問題為內(nèi)容的主題實踐活動，各部門各單位和干部要堅持邊學邊改，邊查邊改，即行即改，把轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關行政效能建設落實到具體行動上。要求組織單位干部深入農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)，通過開展“察民情、解民憂、促發(fā)展”活動、黨員志愿者服務社區(qū)群眾活動、機關干部參與“城鄉(xiāng)清潔工程”活動等形式多樣、內(nèi)容豐富、主題鮮明的實踐活動，為基層和群眾解決最關心最直接最現(xiàn)實的困難和問題，使群眾充分感受到轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關行政效能建設帶來的新變化。
三是深化行政審批制度改革。行政審批制度改革是這次活動要整改的重點內(nèi)容之一，我城區(qū)設立以來，行政審批也存在不少的問題，在整改中我們要重點抓好：第一，減少行政審批事項。對各種行政審批事項進行全面清理，進一步減少行政審批事項。對保留的審批項目的前置條件進行認真的清理，做到能削減的盡量削減，能簡化的盡量簡化。第二，簡化行政審批環(huán)節(jié)。對市級下放審批權(quán)限、由城區(qū)政府部門審批或操作實施的審批事項，實行重大項目審批會審制度和一般項目審批主辦部門負責制度，積極推行網(wǎng)上審批。第三，規(guī)范行政審批行為。決定保留的審批項目，要簡化審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批程序，提高審批效率；下放部門的審批項目，要明確審批主體，落實審批責任，做好上下的銜接工作；決定合并的審批項目，要做好同一機關的內(nèi)部工作職責的整合，集中一個機構(gòu)辦理；決定取消的審批項目，要加強事后監(jiān)督，不允許把備案、核準變成變相審批。
四是理順職能，明確責任。第一，理順部門之間的職能關系。待市級各部門重新界定的職能向社會公布后，組織對城區(qū)各級部門的工作職能進行一次全面調(diào)查梳理，對交叉重復和職責不清的進行專項集中清理。通過清理，明確各部門職能、權(quán)限和責任，理順部門之間的職能關系，盡量做到一件事情由一個部門負責，確需多個部門負責的事情，明確主辦部門和協(xié)辦部門，分清權(quán)限和責任，從體制上杜絕部門之間有利就爭、無利就推等推諉扯皮現(xiàn)象。清理工作要堅持依法依規(guī)的原則，主體明確、權(quán)責一致的原則，上下對應、確保政令暢通的原則，從實際出發(fā)、有利于發(fā)展的原則。根據(jù)職能清理結(jié)果和行政審批項目清理結(jié)果，重新規(guī)范和界定有關部門的職能，修改完善有關部門的“三定”方案，并及時向社會公布。第二，理順部門內(nèi)部的職能關系。各部門要理順內(nèi)部的職能關系，按照一件事情一個內(nèi)設機構(gòu)辦理、職能相同或相近的內(nèi)設機構(gòu)要綜合設置的原則，整合和規(guī)范機關內(nèi)設機構(gòu)設置，將行政審批職能落實歸并到一個內(nèi)設機構(gòu)，實現(xiàn)審批與監(jiān)管分離。要對現(xiàn)有的業(yè)務和審批流程進行清理，按照科學合理、高效便捷的原則，優(yōu)化業(yè)務和審批流程，大力壓縮內(nèi)部運轉(zhuǎn)時間，大幅度提高部門辦事效率，確保限時辦結(jié)制的落實。各部門要編制職位說明書，明確每個崗位的工作職責和工作標準，使每一個機關工作人員明確自己的工作要求和責任。
五是規(guī)范機關行政行為。第一，全面清理行政事業(yè)性收費。行政性收費除國家規(guī)定的收費項目以及自治區(qū)另有規(guī)定以外，一律予以取消；事業(yè)性收費除國家規(guī)定項目和確有必要保留的自治區(qū)規(guī)定項目外，也一律予以取消；所有收費標準一律按下限執(zhí)行。第二，推行行政執(zhí)法責任制。要梳理各行政執(zhí)法機關的執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法權(quán)限，強化執(zhí)法責任，明確執(zhí)法程序和執(zhí)法標準，進一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動，提高行政執(zhí)法水平。第三，推進相對集中行政處罰權(quán)改革。配合*市進一步深化相對集中行政處罰權(quán)改革，積極探索全面推行相對集中行政處罰權(quán)改革。第四，對一些依附于職能部門的行業(yè)協(xié)會、中介組織要與各職能部門徹底脫鉤。行業(yè)協(xié)會、中介組織不得以職能部門的名義從事任何活動，職能部門也不得從行業(yè)協(xié)會、中介組織中獲取利益。第五，整頓會風、文風和清理各項檢查評比活動。要整頓會風、文風，清理“文山會?！?，清理繁縟的文書往來、不當?shù)臅h安排和過度的公務接待，提倡少開會、開短會、講短話、寫短文、辦實事，把主要精力集中到講求工作實效，降低政務成本，提高辦會、辦文和辦事效率上來；清理整頓各項檢查評比活動，實行檢查評比審批備案制度。
六是全面推行政務公開。第一，編制政務公開的詳細目錄。城區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門各單位要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和實際情況編制政務公開的詳細目錄，依法將應當讓公眾知曉的事項，及時向社會公開，尤其是涉及群眾切身利益的事項要全面推行辦事公開制度。第二，創(chuàng)新和規(guī)范政務公開形式。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門各單位要因地制宜，不斷創(chuàng)新和規(guī)范方便群眾辦事、便于群眾知曉、有利于群眾行使監(jiān)督權(quán)的政務公開形式。要通過政務公開欄、城區(qū)政務信息網(wǎng)等載體定期公開政務信息和行政許可、公共服務等事項。加強政務網(wǎng)站建設，推進電子政務，逐步建立和擴大網(wǎng)上審批、查詢、交費、辦證、咨詢、投訴等服務項目的規(guī)范，為人民群眾提供快捷、方便的服務。
七是建立和完善城區(qū)政務服務中心。要按照自治區(qū)、*市的要求，建立與自治區(qū)、*市聯(lián)網(wǎng)的政務服務中心，所有行政審批和行政事業(yè)性收費事項，除經(jīng)城區(qū)人民政府同意外，一律進入政務服務中心辦理，要在服務窗口公開辦事職責、承辦事項、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序和辦事時限。按上級要求，對需要多個部門審批的事項實行并聯(lián)審批。要加強對已取消的行政審批事項的銜接工作和后續(xù)監(jiān)督工作，尤其要防止借機不作為或者利用備案、核準等形式搞變相審批。
八是加強制度建設。第一，明確制度建設的要求。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門各單位要從規(guī)范機關行為、優(yōu)化辦事流程、提高機關行政效能入手，對現(xiàn)行制度進行一次全面清理，凡是不符合轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關行政效能建設要求，影響辦事效率，阻礙加快發(fā)展的制度，要堅決廢止。要適應新形勢和新任務的要求，建立健全職責清晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、獎懲分明的機關管理制度。第二，細化制度建設的任務。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門各單位要推行首席代表制、AB崗工作制、超期默許制、并聯(lián)審批制、服務承諾制、“一站式”服務制、一次性告知制等基礎制度的同時，重點落實首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制等三項重要的工作制度，加快審批速度，減少審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，提高辦事效率。第三，完善城區(qū)機關效能建設工作目標考評辦法，出臺《邕寧區(qū)機關效能建設工作目標考評暫行辦法》，建立健全考評獎懲機制，把考評結(jié)果作為評價各級機關和干部工作實績的重要依據(jù)，與干部提拔使用、評先評優(yōu)、風險抵押、獎勵懲處掛鉤。
九是提高機關干部的素質(zhì)和能力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門各單位要以貫徹執(zhí)行公務員法為契機，以思想政治建設為基礎、以能力建設為重點、以公務員精神培育為主線，切實加強機關干部隊伍建設。要深入開展創(chuàng)建學習型機關活動，在廣大干部中樹立終身學習理念，不斷提高機關干部的思想和業(yè)務素質(zhì)。認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習科學發(fā)展觀，牢固樹立執(zhí)政為民的理念，增強機遇意識、大局意識、責任意識、發(fā)展意識、服務意識、效率意識。積極推進機關干部職業(yè)化專業(yè)化能力建設，堅持自主學習，加強分類培訓，抓好公務員公共管理核心課程“8+X”培訓和公務員專業(yè)能力標準制定及試點工作，重點開展依法行政、新制度、新技能以及業(yè)務知識等方面的培訓，掌握做好本職工作所需的專業(yè)知識，增強履行崗位職責的本領。加強領導班子建設，不斷改善各級領導班子的素質(zhì)結(jié)構(gòu)。深化機關干部人事制度改革，努力建設高素質(zhì)的機關人才隊伍，為提高行政效能提供有力的人才保障。
十是組織群眾評風和聽證質(zhì)詢。堅持走群眾路線，開門搞整改，通過發(fā)放行風問卷表、下訪征詢、網(wǎng)上調(diào)查等多種形式，廣泛組織群眾對轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關行政效能建設進行評議。認真開展聽證質(zhì)詢活動，組織城區(qū)黨代表、人大代表和政協(xié)委員，作風建設監(jiān)督員以及工作對象、服務對象組成測評小組，對重點部門重點單位轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關行政效能建設情況進行民意測評和聽證質(zhì)詢，結(jié)果在一定范圍內(nèi)進行通報。
十一是加強行政效能監(jiān)察。第一，建立和完善城區(qū)效能監(jiān)察機構(gòu)和效能投訴中心，并在政務服務中心設立投訴窗口。第二，建立健全行政過錯責任追究制度。對《*市行政過錯責任追究暫行辦法》的實施情況進行一次檢查，總結(jié)經(jīng)驗教訓。第三，開展行政效能監(jiān)察。開展綜合監(jiān)察和專項監(jiān)察，對政務服務中心服務窗口和重點審批事項和責任崗位進行全程監(jiān)督，堅決查處涉及行政效能和干部作風的案件，嚴格責任追究，依法懲處行政執(zhí)法中的違紀違法行為。此項工作由城區(qū)紀檢監(jiān)察部門負責，各部門也要按照行政過錯責任追究制度的要求落實有關規(guī)定。
（三）要切實加強對集中整改階段工作的組織領導
一是要加大輿論宣傳。通過充分利用簡報、政務網(wǎng)、板報以及利用單位召開的學習會，再一次進行宣傳，達到每個機關單位都把活動納入中心工作開展、干部每人都積極參與的局面。同時，積極宣傳各部門各單位在開展活動過程中好的做法和好的經(jīng)驗，創(chuàng)新的典型工作，在活動中涌現(xiàn)的先進人物和先進單位，使活動出精品、出典型，真正達到轉(zhuǎn)變干部作風、提高行政效能的效果，充分展示機關干部的嶄新風貌，從而把全城區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風加強機關行政效能建設進一步引向深入。
二是要加強督促檢查。為了把集中整改工作落到實處，我城區(qū)將把督促檢查貫穿整個活動的各個環(huán)節(jié)，采取單位自查、城區(qū)抽查、明察暗訪相結(jié)合的有效方式，督促檢查集中整改階段工作任務和整改措施的落實情況，確保取得實效。城區(qū)督查組要按各個環(huán)節(jié)的工作要求，認真履行職責，加大督查力度，及時了解掌握工作的進展情況，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗。發(fā)現(xiàn)工作不力的，要明確指出，及時糾正，要通過深入細致的督促檢查，確保工作活動不走過場，不出偏差。
三是要加大“三項制度”學習力度。首問負責制度、限時辦結(jié)制度和責任追究制度是開展轉(zhuǎn)變干部作風加強機關行政效能建設活動的三項重要制度，為了強化廣大干部服務意識，提高服務質(zhì)量，我們將加大對“三項制度”的學習，做到學有所得、學有所用，通過單位集中學、個人自學、領導帶學的多種學習方式，真正把“三項制度”學熟、學透，使開展效能建設活動成為部門單位的工作，成為機關干部個人的責任，使“三項制度”貫穿于整個活動過程中。
四是要認真部署落實。全城區(qū)開展活動的各部門和單位，要對照存在的問題，對照需要整改的事項，按照相關整改要求，逐一部署落實。相互涉及的部門，該由哪一個部門牽頭的，要認真履行職責；該由哪一個部門配合的，要積極配合，相互之間要明確分工，做到職責到位，人員到位，工作到位，切實把整改工作落到實處。
同志們，做好集中整改階段的各項工作意義重大，是全面轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關效能建設的重要內(nèi)容，我們一定要按照部署要求，高標準、高質(zhì)量地完成集中整改階段的各項工作任務，促進干部作風的轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，為城區(qū)加快發(fā)展提供保障。
