市領導干部會議發言

前言：本站為你精心整理了市領導干部會議發言范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

省第九次黨代會是在我省發展振興的關鍵時期召開的一次十分重要的會議，剛才，兆華同志傳達了省第九次黨代會精神，希望大家很好地領會，在實際工作中認真抓好落實。下面，結合貫徹省第九次黨代會精神，圍繞做好當前和今后一個時期全市的工作，我再強調六點意見：

第一，聯系實際，認真學習貫徹省九次黨代會精神。

省九次黨代會正確分析了我省所處的發展階段和面臨的發展形勢，明確了今后一個時期我省振興發展的目標任務和主要措施，對于全面加快*的發展具有十分重要的指導意義。我們必須從實際出發，認真學習貫徹省九次黨代會精神。

一要大力宣傳，振奮精神。各縣區、各部門要迅速廣泛地組織廣大黨員干部認真學習省九次黨代會精神，使廣大干部群眾進一步明確今后五年全省發展的目標和任務，振奮精神，鼓舞斗志，堅定加快*發展的信心。

二要領會精髓、把握實質。省九次黨代會突出了科學發展、加快發展、和諧發展的主題；提出了以人為本、關注民生的發展要求；強調了求真務實，重在落實的實干精神，全市各級黨員干部要認真把握。*要實現富民強市，就必須堅持加快發展、科學發展，和諧發展。加快發展是總量與實力迅速擴張和增強的發展，是高速度的發展；科學發展是速度和效益相統一的發展，是高質量的發展；和諧發展是以人為本的發展，是可持續的發展，是惠及百姓的發展。我們必須正確認識和把握發展的科學內涵，牢固堅持市五次黨代會提出的高質量、高層次、高速度發展要求不動搖。

三要聯系實際，深入貫徹。省九次黨代會對今后五年的經濟社會發展和黨的建設提出了明確要求，我們要從實際出發，全面貫徹落實。要把貫徹省九次黨代會精神與貫徹市五次黨代會精神結合起來，牢固樹立科學發展觀和正確的政績觀，圍繞推進富民強市和構建和諧*，對本地、本部門的工作進一步進行規劃和完善，確定符合實際的發展目標，落實切實可行的工作措施，不斷開創*改革發展的新局面。

第二，堅持“三高”發展，全力推進*經濟實現大提速。

我省去年經濟增長幅度為15％，位于全國第二位，*去年增長20．8％，位于全省第一位。*之所以成為全省發展最快的地區，主要得益于我們堅持了一條正確的發展路徑，制定了一個科學的發展戰略體系。省九次黨代會確定的發展目標與我市五次黨代會確定的發展方向是一致的，體現了省委加快發展吉林的信心和決心。*必須審時度勢，以省九次黨代會精神為指導，堅持正確的發展路徑，按照既定的發展戰略體系，加快推進*實現高質量、高層次、高速度發展。我們不能滿足于成為推動全省發展的“潛力股”，要發展成為全面振興吉林的“實力股”。

一要進一步增強加快發展的決心和信心。加快發展、科學發展、和諧發展是省九次黨代會的主題，更應該成為我們*永恒的追求。在現階段，在發展的關鍵時期，我們之所以強調加快發展，就是因為只有加快發展，才能迅速改變經濟總量小、競爭實力弱的現實；只有加快發展，才能迅速搶占發展先機、贏得發展機遇、拓展發展空間；只有加快發展，才能有能力破解現實矛盾、解決諸多問題、構建和諧*。在*，既不能因為眼前的快速發展而沾沾自喜、小成既滿，也不能因為現實的壓力望而卻步、畏首畏尾。要牢固樹立趕超意識，能發展多快就發展多快，能做多大就做多大，能搞多高就搞多高；在*，加快發展的決心任何時候都不能動搖，加快發展的力度任何時候都不能減弱，加快發展的標準任何時候都不能降低；在*，加快發展就是要堅定不移地推進“三高”發展，“三高”發展就是加快發展、科學發展、和諧發展。經過五年的不懈努力，我們已經具備了加快發展的基礎，聚集了加快發展的能量，增強了加快發展的后勁，站在了新的歷史起點上。我們必須乘勢而上，肩負起加快*發展的歷史重任；必須堅定加快發展的決心和信心，以更大的勇氣、更大的氣魄爭取更大的作為，全力推進*發展大提速。

二要加快推進“三大產業”發展。“三大產業”是市委正確把握*實際，準確判斷發展趨勢做出的正確選擇；是被過去五年發展實踐證明了的、能夠繼續引領*“高質量、高層次、高速度”發展的旗幟和方向。我們不要小看了已經確定的“三大產業”定位，正是因為我們發展“三大產業”，才有效地提升了區域經濟的成長性和競爭力；正是因為發展“三大產業”，我們才爭得了三個國家級試點城市的機遇，贏得了國家有關部委對*的特殊支持；也是因為發展“三大產業”，才有了國內外知名企業和眾多專家、高科技人才落戶*，提升了*的知名度和發展層次。因此，貫徹落實省九次黨代會精神，實現富民強市目標，必須一以貫之、堅定不移地推進“三大產業”發展。這是*發展的方向性問題，任何時候都不能動搖。只要我們充分運用東北老工業基地振興、資源枯竭型城市經濟轉型試點等大好機遇，利用一切有利條件，圍繞發展“三大產業”，謀劃實施一批優勢產業項目，扎實開展好工業項目年活動，做實、做大、做強“三大產業”，*富民強市的目標就一定會早日實現。

三要強力推進“五大”建設。加快發展是解決一切問題的關鍵，“五大”建設是提升區域經濟競爭力和整體實力的重要途徑，是未來五年發展的戰略任務。貫徹落實省九次黨代會精神，實現*經濟更好更快發展，必須堅定不移地推進“五大”建設。全力推進“五大”建設，不僅是我們的一種決心和態度，更重要的是反映了我們高層次、高目標的追求。因此，我們要突出抓好大產業，在做大、做強、做優“三大產業”上下功夫，加速推進經濟轉型；要突出抓好大園區，把*經濟開發區和縣區集中區建設成為強勢產業發展的載體、對外開放的窗口、引領*經濟高速發展的火車頭；要突出抓好大項目，加快項目建設的謀劃，加快項目建設的進度，加快項目的達產達效；要突出抓好大企業，努力培育一批*就業的支柱、*財政的支柱、*經濟的支柱；要突出抓好大品牌，盡快形成和培育一批具有自主知識產權的國際國內知名品牌，提高核心競爭力。我們就是要通過加快推進“五大”建設，在短時間內迅速實現*經濟整體實力的躍升。

第三，堅持借力發展，進一步加大招商引資工作力度

盤點*的重點項目和重點企業，絕大多數是招商引資爭取來的。五個工業項目年實際上是五個大招商之年，正是各級領導干部親歷親為大招商、招大商，*經濟才有連續四年的高速增長。作為經濟欠發達地區，我們毫無優勢而言，不要說與發達地區相比，也不要說與省內的長春和吉林相比，就是與通化、松原、延邊、四平、白山都無法相比。*要實現大發展，就必須一以貫之地堅持借時、借勢、借力發展，進一步加大招商引資工作力度，確保完成市委四屆九次全會和項目年總結表彰會上確定的發展目標。

一要提高招商引資的層次。招商引資重點、難點在工業項目上，核心是引進投資規模大、科技含量高、成長性強的強勢產業項目。我以前多次強調要提高與強者合作的本領，目的就在于引進實力強大的戰略投資者，選擇高層次的合作伙伴。像麥達斯鋁業和佳利達骨明膠，就是與強者合作的成功范例。我們開展招商引資，首要的是要與這些實力強大的企業合作。近期，東豐正在引進韓國投資10億元的精密鑄造園項目，大連三環自潤滑軸承有限公司與世界著名企業德國公司也在進行洽談合作，合作對象的實力也是非常強的。東遼也正在引進較大項目，還有些項目。各縣區、各部門必須堅定招大商的思想不動搖，積極爭取優勢項目。特別是現在面臨寸土寸金的形勢，我們必須立足現有的土地資源，精心選擇項目，堅持優中選優，堅持高質量發展，努力引進一批強勢產業項目、高科技項目和高附加值成長性強的項目，不斷提升*的產業層次，壯大區域經濟發展實力。

二要積極向上爭取項目。國家支持東北老工業基地振興和資源枯竭型城市經濟轉型，最終要體現在項目和政策上，我們必須牢牢抓住向國家爭取這個重點，打好轉型牌，用足用活轉型政策，積極跑省、跑國家部委，努力爭取資金和項目。在這個問題上要八仙過海，各顯其能。要增加跑的頻率，加大爭的力度，提高跑爭的效果。年初以來，市發改委等部門和縣區都做了大量的工作，全市共有27個項目進入國家評審程序，其中有12個項目國家同意給予資金支持，*爭取的項目在全省占很高的比例。國家“十一五”規劃把*作為重點支持的城市，*規劃的“三大產業”與國家產業結構調整的方向也是相吻合的，這說明我們在向國家爭取項目和政策上有更廣闊的空間，各縣區、各部門要充分利用這些有利條件，認真謀劃項目，積極主動向上爭取項目，以項目建設的大突破，推進地方經濟實現大發展和快發展。

三要提高抓招商引資工作的能力。招商引資是一項競爭性很強的工作，是智慧與實力的較量。能不能引來項目，爭來項目，是領導干部實力和能力的體現。這個實力就體現在我們能不能把自己的優勢宣傳到位，把自己推介出去，把*推介出去。要讓人家了解你，找到與你合作的切入點和利益共同點，才能產生與你合作的愿望。提到我們的優勢，就是國家支持全國資源枯竭型城市經濟轉型試點，有特殊的優惠政策，我們要打好這張牌，用足這張牌；就是打造的五個集聚發展要素的平臺，有良好的投資環境，我們就是要把*這些優勢宣傳推介到位。這也是一種本事，是一種能力。實際上，招商引資的過程也是檢驗我們的謀劃與公關的功夫強不強，本事夠不夠，與投資者的感情到不到位的過程。就招商引資而言，情商與智商缺一不可。各級領導干部要認真研究招商引資工作的規律和特點，在招商引資的實踐中鍛煉和培養自己，提高抓招商引資工作的本領。特別是要整合各種資源，積極采取項目招商、以商招商等多種有效形式，全面加大招商引資工作力度，努力開創*招商引資和項目建設工作的新局面。

第四，進一步解放思想，營造創新發展的濃厚氛圍

貫徹落實好省九次黨代會精神和市五次黨代會精神，一個重要方面就是要在更高的層次上解放思想，努力營造創新發展的濃厚氛圍。這一點必須不斷提升，否則難以實現發展上的大突破。必須看到，我們的一些干部和企業在規劃項目、經營運作和市場開拓等方面還存在一些明顯的弱項，等、靠、要的思想仍然存在，有困難找政府，找書記、找市長、找縣長，當然，服務發展、服務企業是政府的職責所在，但在市場經濟條件下，最終解決問題還要靠企業自己，政府提供的只能是更加有效的公共服務。為此，在目前的形勢和條件下，強調在更高層次上解放思想、創新發展，是十分必要的，也是迫切需要的。

領導干部解放思想、創新發展，就是要使行政推力最大化，以行政杠桿推動經濟社會更好更快的發展。我們強調轉變政府職能，就在于要整合公共資源，提供最有效的公共服務，不斷優化投資環境，推動經濟社會的發展。強調領導干部解放思想、創新發展，就是要正確認識服務發展的責任，積極主動為項目建設和企業發展創造條件。各行政管理部門要變管理為服務，增強“放”的意識，放手、放活；增強“讓”的意識，給企業減負，今天的“退”就是明天的“進”，今天的“讓”就是明天的“得”，今天的局部損失就是明天的全局收獲。要增強責任意識，在服務發展上要堅持領導干部親歷親為，把企業的事當成自己的事，積極主動去搞好服務，只有這樣，才能樹立*的良好形象，最大限度地吸引投資。

企業解放思想、創新發展，就是要讓自身擁有的資源去最大限度地調動社會資源和公共資源，在加快發展中實現共贏。一些發達地區和成功企業發展的經驗表明，實施資本運作，加快資源整合，是企業迅速做大做強的重要手段，比如華潤的啤酒，以及聯想收購IBM等等，都是通過資本運作來整合生產資源和市場資源。現在看，我們有些企業已經具備了自我發展能力，完全可以通過資本運作做大。但有些企業還缺乏這種意識，缺乏遠大的抱負，融資渠道單一，還在靠銀行小打小鬧發展，還存在嚴重的家族式經營傾向，既缺乏合作共贏的意識，又缺乏合作共贏的本領。實踐證明，不搞資本運作，不愿與人合作，不提高資本運作的能力和水平，企業就不會有大的發展。企業必須樹立共贏意識，創新融資方式，加快資本重組，推動企業實現上市融資，以企業的私有資源通過募集資本，最大限度地調動社會資源，實現大發展。近期市委、市政府要專門研究資本運作的問題，把*企業排排隊，逐一研究落實資本運作的具體工作。

群眾解放思想、創新發展，就是要克服與己無關思想，把建設和發展*當作共同的責任。發展*、建設*，不是一個人或幾個人的事，也不只是各級干部的事，應該成為全社會共同的責任。廣大群眾是改革發展的最大受益者，更應該成為改革發展的實踐者，社會財富的創造者，社會利益的維護者。要引導鼓勵干部群眾創新創業，寬容失敗。如今的市場經濟競爭日趨激烈，抓項目、辦企業不可能百分之百成功，失敗是不可避免的，不要大驚小怪，挑剔指責。成熟的市場經濟國家和發達國家每天新生成上萬個企業，淘汰倒閉的也同樣多，是一種正常的經濟發展規律。因此，我們對經濟生活中一些問題的思考也需要更客觀一些，更現實一些，更理智一些，更公正一些。珍惜、愛護、支持企業的發展是我們應有的態度，也是我們共同的責任。*能有今天的發展局面，來之不易。我們要因勢利導，進一步在群眾中開展熱愛*、建設*、發展*的主題教育活動，充分調動廣大群眾建設和發展*的積極性和主動性，努力把全市人民緊密團結在發展*的旗幟下，共同承擔起建設*的歷史責任，營造合力發展的強大氛圍。

第五，關注民生，扎實推進和諧*建設

關注民生，是省九次黨代會強調的一個基本要求，一切發展的目標指向都在于改善民生，讓發展的成果惠及最廣大群眾。*這幾年在改善民生方面做了大量的工作，先后實施了塌陷區治理、棚戶區改造、城市街路建設、供水系統建設、文體設施建設、村村通公路等一批惠及百姓的工程建設，加強就業和再就業工作，提高了職工收入標準和社會保障標準。可以說，過去的五年是廣大群眾得到實惠最多的五年。目前，*的工資水平雖然排在全省中上位次，但與長春等城市相比，還有差距。今后一個時期，我市還要進一步提高津貼補貼標準，還要逐步加大對新農村建設的投入，剛性支出在不斷增長，我們面臨的任務仍然很重，壓力仍然很大。同時市縣之間、縣區之間的發展也不平衡。不平衡就意味著不和諧，改善民生是永無止境的課題。我們既要千方百計抓發展，又要千方百計改善民生，維護和實現好最廣大人民群眾的根本利益。

一要加快發展社會各項事業。要進一步加大對教育、文化、衛生事業的投入，創新工作方式，拓寬融資渠道，加強事關群眾利益的基礎建設。要在全面加強基礎教育的同時，適應我市經濟社會發展的需求，進一步加強職業教育工作，努力培養更多的實用人才。現在我市的一些企業普遍反映招工難，其實并不是沒有人，而是沒有企業需要的人，是結構性矛盾，掌握一定技術的工人缺口仍然很大。我們要認真研究解決這個問題，切實加強職業教育，加大對技術應用人才的培訓，這既是發展*的需要，也是對老百姓做的最大的實事。要大力推進公共服務向農村全面延伸，進一步加強農村的文化、衛生、交通通訊等基礎設施建設，提高服務群眾的能力和水平。要繼續抓好農村合作醫療工作，改善提高農村醫療水平，確保老百姓能看上病。要結合新農村建設，進一步加強農村文化基礎設施建設，加快發展文化產業，滿足群眾日益增長的文化需求，不斷豐富群眾的業余文化生活，建設文明發展的新農村。

二要進一步加強社會保障工作。要切實抓好就業和再就業工作，積極推進全民創業，加快發展民營經濟，努力創造更多的就業崗位。要進一步加強社會保障體系建設，擴大保障覆蓋面，使城鄉各類就業人員享受平等的社會保障。要積極發展社會福利、慈善事業，為困難家庭提供有效的生活保障。要通過各級干部的共同努力，多為人民群眾辦實事、辦好事，努力把好事辦實，把實事辦好，把應辦的并且能辦的辦到位，真正讓人民群眾享受到改革發展帶來的豐碩成果。

三要努力維護社會穩定。要大力推進平安*建設，加強社會治安綜合治理，加大對各類違法犯罪行為的打擊力度，強化治安防范措施，努力創造良好的治安環境。各縣區、各部門要認真負責地做好群眾信訪工作，傾聽群眾的呼聲，及時化解各類矛盾，珍惜和維護*和諧的大好局面。要全面加強安全生產，防止出現安全事故。要層層落實維護穩定工作領導責任制，切實抓好維護穩定各項措施的落實，努力建設平安*，以平安保障和諧。

第六，狠抓落實，進一步提高領導發展的能力

抓落實的能力就是執政能力，抓好*的工作關鍵在落實。要從抓落實入手，提高各級領導干部發展的能力。

一要重落實。重落實，體現的是一種責任心和對事業的忠誠，體現的是一種工作態度和敬業精神。一事當前，事業第一，把工作放在首位，真正做到兢兢業業，扎扎實實。今天我們在這里傳達省九次黨代會精神，實際上也是在傳承一種責任，一種對事業的責任，對人民的責任，對子孫后代的責任。作為黨員領導干部，要以黨的事業、人民的福祉為重，以*的發展大局為重。要把心思用在事業上，用在發展*上。相對于歷史，我們都是匆匆過客，既然黨和人民把*的事業交到我們手上，我們就要全身心地投入，盡到職，盡全責，承擔起這個歷史責任，無愧于這個時代。我們不要奢望我們的努力會立桿見影，我們所做的只是為*的未來發展打基礎而已，打不好這個基礎我們將愧對歷史，愧對組織和*人民；我們不要奢望我們的工作一定會得到我們所認為的理所當然的回報，沒有黨的培養我們也走不到今天，我們所做的一切工作也僅僅是履職盡責而已。王珉書記在九次黨代會報告中強調，要堅持正確的用人導向，以實績論英雄，憑德才用干部，大膽啟用思想解放、開拓進取、干事創業、政績突出的干部，把最優秀的干部放在最關鍵的崗位，使敬業干事的人受尊重，能干事創業的人有位置。我認為，王珉書記講得非常到位。*的發展需要的就是這樣的干部，我們在座的每個人都要做這樣的干部，至少要有這樣的追求。一個地方要有所作為，繁榮富強，重在用人。我們各級領導者要善于發現人才，人是事業的主宰者，人才興則事業興。所以，我也真誠地希望各級領導干部都要正確認識自己、客觀評價他人、忠誠對待事業，不怕指責，不怕挑剔，不怕吃虧，經得起考驗，市委也決不會讓踏實干事的人吃虧。希望我們大家都要倍加珍惜和維護當前*來之不易的大好局面，都要倍加珍視和看重我們肩負的責任，都要倍加提倡和保持良好、健康、向上的心態，各司其職，各負其責，腳踏實地，兢兢業業做好本職工作，團結和帶領廣大群眾把*的事情辦好。

二要敢落實。敢落實，體現的是一種追求作為的膽略和氣魄，體現的是無私無畏、無怨無悔的精神，在困難面前無所畏懼，真正做到敢于較真，敢于碰硬，迎難而上。在我們的干部隊伍中大致有三種情況：第一種是無私無畏，無怨無悔。這些人是黨執政的脊梁和中堅。第二種是求穩怕亂，工作過得去，遇到問題明哲保身，主動創新探索不夠。第三種是得過且過，不負責任。大部分精力用于經營自己，搞關系，不注重事業。我們要大力營造鼓勵第一種人干事創業的環境。一個人無私才能無畏，無怨才能無悔，敢落實需要這種精神和這種人。*只有第一種人多了才能加快發展。市委四屆九次全會和市第五次黨代會，明確今年乃至今后五年的發展目標。今年作為貫徹落實第五次黨代會精神的第一年，是*發展史上特別關鍵的一年，*經過幾年的高速增長，積累了發展后勁，正是在這個背景下，我們確立了地區生產總值增長25％左右，全口徑財政收入與地區生產總值同步增長，固定資產投資增長48％左右的奮斗目標，這些目標體現了更好更快發展的要求，任務十分艱巨，我們必須知難而進，堅定不移地抓好落實。各縣區、各部門要結合實際，明確工作重點，落實工作責任，制定工作措施。要體現抓落實的狠勁，目標一經確定，就要一抓到底，不達目的誓不休，確保全年目標任務的圓滿完成。

三要善落實。善落實，體現的是一種工作方法，體現的是一種成事的能力和水平。工作和矛盾面前，能抓住重點和主要方面，真正做到善于突破，事半功倍，實際效果明顯。領導干部善落實，首先要增強本領。領導者就是教師，在工業化經濟時代，一個人在學校里學的知識可以享用終生，而在知識經濟時代，知識更新極快，一個人在學校里學會的知識很快就過時，如果不繼續學習，他將無所適從。領導者在如今的社會中，要明確自己的雙重角色，既要善于學習，當好學生；又要帶領下屬學習，要當好教師。領導干部善落實，就是要善于服務發展大局。服務發展的實質是創造一種有利于集聚發展要素的環境和條件，這就要求我們要不斷創新工作，努力破解制約發展的難題。前天我到企業調研，講到創新工作問題，也有特別的感受。干事業不能只寄希望于水到渠成，也不可能一勞永逸，要有長期艱苦奮斗的思想準備，干事業的過程是一個不斷解決困難的過程，遇到點難題就往那一放，拖來拖去什么事也辦不成。能不能干成事，關鍵在人。看做事的人有沒有責任感，有沒有闖勁，有沒有創新的辦法。環境在變、政策在變、條件在變，抓住了就是機遇，抓不住就一事無成。比如募集金融產品，如果金剛水泥我們議論到現在，拖到現在，就沒有現在的金剛了。所以我強調善于抓落實，關鍵是提高服務發展的能力，提高創新發展的能力。當前，要用創新的辦法進一步強化融資、科技、人才、信息、誠信五個平臺建設，進一步拓寬融資渠道，加大各類專業人才的引進力度，加強與科研機構的合作，努力為項目建設和企業發展創造有利的條件。我相信，只要勇于創新，在工作中實現原則性與靈活性的有機統一，就一定會克服重重困難，取得發展上的新突破。

同志們，全面振興吉林的號角已經吹響，我們正處在加快發展的關鍵階段，已經站在了新的起點上，我們要以省九次黨代會精神為指導，加快推進*的發展。只要全市上下同心同德，奮發努力，扎實工作，*富民強市的宏偉目標一定會成為美好的現實。