經濟社會發展會上講話
前言：本站為你精心整理了經濟社會發展會上講話范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。
各位代表：
我受市政府委托，向大會報告*市*年國民經濟和社會發展計劃執行情況與*年計劃草案，請予審議。
一、*年國民經濟和社會發展計劃執行情況
*年，在市委、市政府的正確領導下，按照市五屆人大三次會議確定的目標任務，全市上下全面貫徹落實科學發展觀，以推進經濟轉型工作為統領，突出重點，真抓實干，合力攻堅，經濟社會發展取得了新突破，實現了“十一五”良好開局。
（一）經濟總量保持高速增長，財政收入實現新突破。
地區生產總值完成171．6億元，同比增長25．2％（以下簡稱增長），完成年計劃的100．4％。一般預算全口徑財政收入完成10．13億元，增長35．1％，實現了突破10億元的歷史性跨越，完成年計劃的112．6％；其中市本級完成7．62億元，增長40．5％，完成年計劃的117．2％。
（二）狠抓工業提速增效，工業經濟發展勢頭強勁。
規模以上工業企業實現總產值160．3億元，增長46％，完成年計劃的101．5％；規模以上工業企業實現工業增加值53．3億元，增長43．3％；規模以上企業實現利潤3．32億元，是2005年的5．3倍。“三大產業”發展勢頭良好，實現工業總產值131．6億元，增長46％，占全市經濟總量的82．1％。
（三）大力推進重點項目建設，全面完成省下達的固定資產投資目標。
大力實施投資拉動，加快發展的基礎和后勁進一步增強。全社會固定資產投資完成136．2億元，增長82％。
重點項目建設進展順利。已有財富產業園特種車、東北襪業工業園、金剛集團、麥達斯鋁業二期、金翼集團等新開和續建項目陸續建成投產。巨峰生化等項目即將投產。雷尼森（*）生物藥城、國能生物發電等項目開工建設。大唐*熱電二期、振源機械掘進機和采煤機、采煤沉陷區補充工程、中央下放煤礦棚戶區改造等項目前期工作有新的進展。遼伊高速公路、遼西鐵路、三座立交橋、亞行供排水工程、遼河三角地、礦山環境綜合治理、分戶供熱改造和調峰鍋爐建設、東遼河清淤和水源地沉淤、東遼河城防渭津河回水堤等重大工程有序推進。
（四）改革開放成效明顯，經濟發展活力不斷提升。
全年外貿進出口總額達到3209萬美元，增長66．2％，完成年計劃的152．8％。實際利用外資達到5287萬美元，增長10％，完成年計劃的100．1％。企業改革繼續深化，全年208戶改制企業盤活資產35．1億元，改制后98％的企業啟動生產或擴大規模。事業單位改革順利實施，文化體制改革試點工作穩步推進。
（五）農村經濟穩定發展，新農村建設扎實推進。
農業獲得大豐收，糧食產量達到26．7億斤，增產2．1億斤，創歷史新高。農民人均純收入達到4705元，增長11．9％。畜牧業快速發展，牛、豬、禽、鹿等飼養量分別增長2．6％、3．1％、8．5％和12．9％。建成標準化牧業小區83個，牧業集約化規模經營水平進一步提高，實現牧業人均收入1757．6元。農村各項改革穩步推進。新農村建設試點工作穩健開局。首批啟動省、市、縣三級試點村鎮總數達到了48個，占全市村總數的9％。先后共實施新農村建設項目179個，完成投入7105．5萬元，實施了試點村鎮的村路建設、舊房改造、美化綠化等公益性工程建設。“村村通”鄉村公路建設實際完成868公里，總里程達到了3000公里。
（六）切實解決民生問題，和諧*建設成效顯著。
全年共開發城鎮就業崗位3．85萬個，城鎮登記失業率3．65％，低于年計劃1．15個百分點。城鎮職工基本養老保險和失業保險覆蓋面達到98％，全市社會保障面達到了50％以上。提高了職工住房公積金、醫療保險繳費基數、居民最低生活保障標準，部分兌現了省定津補貼政策，提高了干部群眾收入水平。城鎮居民人均可支配收入達到9974．33元，增長15．1％。推進科技創新，有36個項目列入省以上各類科技計劃，迪康藥業博安霉素等項目列入國家級新產品計劃。基礎教育工作質量明顯提升，職業教育健康發展，農村辦學條件得到改善。信息網絡建設取得新突破，*網站獲全國十佳品牌網站政府上網工程獲突出貢獻獎。計劃生育工作不斷加強，人口自然增長率控制在3．13‰以內。采煤沉陷區治理工程基本結束，已有一萬多戶五萬余人喜遷新居。棚戶區改造開工建設面積120．4萬平方米，市中心醫院重建工程主體封閉，顯順琵琶學校、*博物館、福壽宮廣場交付使用，體育場改建工程圓滿竣工。*年，我市被國家權威機構評為包括港澳臺在內的全國200強魅力城市之一。
在看到成績的同時，我們也清醒地看到存在的問題，主要是：經濟結構不合理，一產高速度、低效益，三產高比例、低層次；經濟增長方式粗放，節能減排壓力較大；經濟發展的外向度低；生產要素配置不到位，資金、人才、技術制約比較嚴重；部分企業管理薄弱，自我發展能力差；城鄉收入差距拉大，解決“三農”問題任務繁重。對這些問題，我們將采取有效措施，認真加以解決。
二、*年國民經濟和社會發展主要預期目標和任務
（一）主要預期目標
*年是貫徹落實科學發展觀，加快構建和諧社會的重要一年，也是增強發展基礎，集聚發展能力，轉變增長方式，加快經濟轉型步伐的關鍵一年。根據*市第五次黨代會和市委四屆九次全會精神，*年經濟社會發展主要預期指標安排如下：
——*地區生產總值215億元，增長25％。其中，一、二、三產業分別增長7．3％、36．4％和18％。工業增加值93億元，增長44％；
──一般預算全口徑財政收入12．6億元，增長25％，其中市本級9．5億元，增長25％；
──全社會固定資產投資200億元，增長47％；
──規模以上工業企業總產值230億元，增長43．5％；
──實際利用外資1億美元，增長89．1％；
——城鎮登記失業率控制在4．5％以內；
——居民消費價格總指數為103％；
——城鎮居民人均可支配收入11300元，增長13％；
——農民人均純收入5000元，增長6．3％；
——萬元GDP能耗降低6％；
——化學需氧量排放下降2．7％。
（二）主要任務
1、抓好重點項目建設，全力完成固定資產投資任務。組織實施投資3000萬元以上的續建項目97個，總投資378億元，*年計劃投資106億元；新開工項目64個，總投資73．8億元，*年計劃投資30億元。一是在新材料領域，重點謀劃、推進彤坤新能源科技公司年產1000噸高比能電池材料及5000萬支聚合物鋰離子電池、麥達斯鋁業大截面鋁合金系列型材、北方工業硅集團年產1萬噸硅鋁合金及硅鋁鐵合金等項目建設。二是在健康產業領域，重點謀劃、推進雷尼森（*）生物制藥城、博大藥業公司依達拉奉、*真雨藥業“蒲瑞地奧”生物中藥等項目建設。三是在傳統優勢產業領域，重點謀劃、推進東北襪業紡織工業園、振源機械公司掘進機和采煤機、佛羅薩國際皮革公司年深加工100萬張坯皮和500萬雙皮鞋、重型公司新增1．5萬噸礦山設備生產能力等項目建設。四是加強能源和基礎設施建設，重點抓好國能*生物發電公司生物發電工程建設，大力推進大唐*熱電公司2臺30萬千瓦供熱機組擴建項目前期工作。抓好*至伊通高速公路、*至西豐鐵路和*七一、紅五星和連昌立交橋等重點工程建設。按照投產項目抓達產、在建項目抓竣工、新建項目抓進度、規劃項目抓開工的要求，層層落實重點項目建設責任，千方百計落實項目條件，加快項目建設進度，加快項目達產達效。
2、進一步優化經濟結構，切實推進經濟增長方式轉變。堅持走新型工業化道路，將優勢資源向“三大產業”集中，以投資結構的優化，促進工業結構的調整。在全市重點企業組建研發機構，加快高新技術的轉化和高科技產品的研發，提高企業的自主創新能力，建立起區域經濟的自主增長機制。堅持以高科技創造高效率，不斷提高企業的科技裝備水平，支持企業在抓好核心產品生產開發的同時，積極抓好上下游產品的開發。大力發展循環經濟和節約型產業，開展資源綜合利用，推行清潔生產，降低生產成本和能源消耗，努力實現節能降耗減排目標。工業固體廢物綜合利用率達到60％，城市污水集中處理率達到65％。
3、推進工業提速增效，提高經濟運行的質量和效益。著力推進“五大”建設，提高經濟整體競爭力。在大企業建設方面，著力抓好麥達斯鋁業公司、金剛集團、迪康藥業公司、利源鋁業公司、博大藥業公司等重點企業的做大做強，實現規模發展。在大園區建設方面，抓好*財富產業園、雷尼森（*）生物制藥城、新材料產業園建設，繼續抓好東北襪業工業園建設，提高產業集聚能力。加大品牌建設力度，重點塑造以萬廈水泥、麥達斯型材、龍泉春酒、大壽塔機、歐蒂愛棉襪等為代表的知名品牌，發揮品牌效益，提升核心競爭力。
加快工業結構的優化升級。發展壯大園區和骨干企業群，集聚生產要素，壯大產業規模，夯實產業基礎，增強區域經濟綜合實力。以提高項目達產率為核心，實施100個以上技術改造項目，實現總產值100億元以上。引導和鼓勵企業多渠道融資。加強企業管理，抓好節能降耗。加強企業誠信體系建設，開展“創誠信企業”活動，不斷塑造企業新形象。
4、以發展現代農業為重點，繼續抓好新農村建設。加快發展現代農業，優先發展畜牧業，提高農村經濟的綜合實力。重點加強龍頭企業建設，圍繞牛、鹿、鵝、豬、柞蠶等養殖開發產業和大豆、玉米、稻米等種植加工產業等八大產業鏈條，發展一批帶動力強的龍頭企業，發展一批專業村、特色鎮，努力打造集生產基地、精深加工、儲運銷售為一體的產業化集團和龍頭企業群體，提高農村經濟的競爭力。重點發揮金昌集團、德春米業公司、金翼集團、鵬翔牧業公司、大志禽業公司等農業產業化龍頭企業的帶動作用。加快農村基礎設施建設，修建農村公路630公里。繼續增加新農村建設試點啟動資金，加大農村飲水、道路、通訊、電網等公用基礎設施投入，著力解決“臟、亂、差”問題。改善農村教育、文化等基礎設施條件，加大對農村的投入。健全社會化服務體系，加快農村購銷網絡建設，推進新型農村合作組織建設。抓好壽山鎮爭列全省十強鎮試點工作，做好城鎮建設規劃、土地利用規劃等基礎性工作。
5、加快民營經濟發展，增強經濟發展的活力。落實省民營經濟騰飛計劃，研究制定*民營經濟跨越發展計劃，作為引領民營經濟發展的指導性文件。加強組織領導，建立聯席會議制度，協調解決民營經濟發展的重大問題。完善優惠政策，放手、大膽發展民營經濟。做大做強重點企業，在項目建設、當期生產經營、企業管理等方面，給予扶持和引導。重點發展以金剛集團、利源鋁材、迪康藥業、博大藥業、東豐藥業、裕龍油脂公司、華龍建筑塔機、重型機械有限公司、重科機械公司等為代表的具有較強支撐能力的民營企業，并逐步實現民營經濟產業集群式發展，快速提高民營企業對全市經濟發展的貢獻率。
6、推動服務業跨越發展，培育新的經濟增長點。認真貫徹落實《吉林省服務業跨越計劃》，加強組織領導，制定切實可行的*市服務業跨越發展計劃。堅持傳統服務業和現代服務業、生產性服務業和消費型服務業共同發展。積極爭取國家和省服務業引導資金支持，重點實施砂子山會館、體育會展中心和寒蔥頂國家級森林公園、仙城物流園區二期工程等項目。抓住國家發展社區醫療衛生服務的契機，發展以市中心醫院為首的社區服務業，解決廣大市民求醫難、看病難的問題。以現代物流、交通運輸、社區服務、信息中介、農業服務等領域為重點，大力發展服務業，努力提高服務業占GDP的比重和水平。
7、著力解決民生問題，努力構建和諧*。以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，加強和諧*建設。進一步擴大社會保險覆蓋面，提高基金征繳率，確保養老金和失業金按時足額發放。繼續抓好城市棚戶區改造，在建規模達到150萬平方米以上；推進中央下放煤礦棚戶區改造、采煤沉陷區補充工程等項目的前期工作。加強職業教育，重點抓好市職業技術培訓中心綜合樓、市衛生學校實訓基地等項目建設。全面完成市中心醫院重建工程。加強文化體育設施和公檢法司基礎設施建設。加強人口和計劃生育工作，人口自然增長率控制在3．59‰以內。加強價格管理，繼續做好對醫療、教育等與群眾生活關系密切的價格和收費的監督檢查，建立良好的社會秩序，維護社會穩定。加強國民經濟運行的監測預測，促進經濟實現更好更快發展。
各位代表，*年經濟社會發展目標高，任務十分艱巨。讓我們在市委的正確領導下，在市五次黨代會精神的指導下，在市人大的監督支持下，搶抓機遇，開拓創新，扎實工作，為實現*經濟更快更好發展和構建和諧*而努力奮斗！
