法制宣傳教育和諧建設講話

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今天是第六個全國法制宣傳日。這次全國法制宣傳日活動的主題是：“落實‘五五’普法規劃，促進和諧社會建設。”為了進一步深入開展法制宣傳教育，市委、市政府已批轉了《市委宣傳部、市司法局關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》，市人大常委會通過了《關于進一步加強法制宣傳教育的決議》。全市各級各部門要認真組織，加強領導，落實“五五”普法規劃，促進和諧*建設。

第一，要加強對法制宣傳教育工作的領導。繼續堅持和完善“黨委統一領導、人大監督、政府實施、各部門配合、全社會共同參與”的領導體制和工作機制。各級黨委、政府要從實踐“三個代表”重要思想、全面貫徹落實科學發展觀和實施依法治國基本方略的高度，充分認識加強法制宣傳教育工作的重要性，把法制宣傳教育作為社會主義精神文明建設和政治文明建設的重要內容，納入經濟社會發展總體規劃，認真研究和部署法制宣傳教育工作，推進依法治市工作不斷深入開展。

第二，要圍繞中心工作開展法制宣傳教育。堅持把學習宣傳憲法作為普法宣傳的首要任務，使全體公民進一步掌握憲法的基本知識，忠于憲法、遵守憲法，維護憲法權威。要圍繞促進經濟社會全面協調可持續發展，深入學習宣傳與經濟社會發展相關的法律法規。要圍繞實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益，深入學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規。要圍繞完善社會主義市場經濟體制，深入學習宣傳整頓和規范市場經濟秩序的法律法規。要圍繞構建社會主義和諧社會，深入學習宣傳維護社會和諧穩定和促進社會公平正義的相關法律法規。通過深入扎實的法制宣傳教育，增強全體公民的社會主義法治理念、愛國意識、責任意識以及權利義務觀念，培養全體公民自覺守法的行為習慣。

第三，要抓好重點對象的法制宣傳教育。“五五”普法規劃，在確定把一切有接受能力的公民作為普法對象的同時，要求重點加強領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民的普法教育。領導干部是各項事業的組織者、管理者，必須帶頭學法用法，樹立在憲法和法律范圍內活動的觀念，樹立國家一切權力屬于人民的觀念，樹立國家尊重和保障人權的觀念，提高依法決策和管理經濟和社會事務的能力；所有公務員特別是司法和行政執法人員要牢固樹立有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念，切實提高依法行使公共權力的能力，確保國家法律的正確實施。青少年是國家的希望、民族的未來，一定要著力培養和提高青少年的法律素質，使他們從小懂得應該遵循的基本行為準則，養成學法守法的行為習慣。企業經營管理人員法律素質的高低，直接影響社會主義市場經濟運行的質量和水平，必須大力培養誠信守法觀念和社會責任意識，提高依法經營和依法管理能力。“五五”普法首次把農民作為普法重點對象，具有非常深遠的意義。建設社會主義新農村，一項基礎性的工作，就是要加強農民的普法教育，培養和增強農民參與村民自治活動和其他社會管理的能力。

第四，要堅持法制宣傳教育與法治實踐相結合。深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的法制宣傳教育，廣泛開展“法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”活動，動員和引導廣大人民群眾自覺參與到法治實踐中來。認真總結經驗，開展多層次多領域的依法治理工作，把依法治理與平安建設、和諧社會建設等工作結合起來，統籌安排，抓好落實，不斷提高社會法治化管理水平。進一步健全體制機制，完善制度、嚴格程序、強化監督，認真落實執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制，加強執法質量的考核評議，不斷提高依法行政、公正執法的能力。進一步推進基層依法治理，加強基層民主政治建設。針對群眾關注的社會熱點難點問題，開展專項治理活動，為經濟社會全面發展提供法制保障。