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同志們:
為進一步抓好我縣*年蠶桑生產,做大做強蠶桑產業,加快蠶桑生產規模化、產業化發展步伐,縣委、政府決定在中寨鄉召開全縣蠶桑生產現場會。這次會議的主要任務是總結前一階段蠶桑生產取得的成績,學習借鑒典型經驗,尋找差距,進一步統一思想,提高認識,狠抓落實,強力推進蠶桑產業再上新臺階,確保今年蠶桑生產目標任務的圓滿完成。下面,我講三點意見。
一、當前蠶桑生產的進展情況
去冬今春以來,全縣各級各部門以及長江絲綢有限公司,緊緊圍繞縣委、政府確立的今年蠶桑生產目標任務,層層細化,分解責任抓落實,通過廣大干部群眾和公司全體員工的共同努力,加之開春以來風調雨順,蠶桑生產進展順利,開局良好。截止6月底,全縣共完成育苗面積414畝,統計實存苗木2500萬株,基本能滿足新植桑園1.5萬畝的需要;推廣石硫合劑14噸,冬管面達80%,嫁接桑樹373.07萬株;落實新植桑園規劃面積16563畝,已栽桑9200畝,占計劃的61.3%。回顧今年前一階段的蠶桑生產,主要呈現出以下特點:
(一)注重創新,蠶桑生產呈現新亮點。第一,創新了養蠶管理體制。各鄉鎮、公司密切配合,完善了以小蠶共育戶為中心的生產管理體制,全面推行大蠶戶供給小蠶共育戶鮮嫩桑葉的互助合作機制,產生了較好效果。第二,創新了栽桑模式。推行以公司為主、鄉鎮配合、縣熱開辦參與的樣板桑模式,為蠶桑基地村建設注入了新的動力。目前,已規劃樣板桑4563畝,種植樣板桑4200畝,占全年種植任務的140%。第三,創新了工業反哺農業機制。除繭站建設外,不再從公司利潤中直接投入蠶桑生產,改為大幅度提取生產扶持資金(每噸鮮繭提取2400元),繳入縣財政專戶,由縣政府統一投入栽桑、蠶房建設、科技示范園、市場秩序維護、生產獎勵等方面。
(二)突出科技,蠶桑產業效益明顯提高。各鄉鎮、各有關部門、公司立足走科技興桑、質量強桑的路子,密切配合,多形式,多渠道培訓實用技術,培訓面達100%。公司堅持向科技要質量,向科技要效益的經營理念,進一步健全了生產技術指導考核機制,把冬管春嫁、修枝整形、蠶房建設、養蠶管理、蠶藥、優良簇具等適用技術和生產要領,落實到了生產第一線,落實到了一家一戶。縣級科技示范園建設進展順利,科技含量進一步提升,示范和輻射作用明顯增強。新建縣級科技示范園3個(累計建成10個),規劃實施農戶221戶,推廣方格簇1.7萬片、大蠶網3440個、換氣扇228臺,組成互助合作體系3個;示范園新建共育室3戶,春季養蠶平均單產49.5公斤,比全縣平均水平高5.8公斤。采取以專業隊防治和群眾自防相結合的方式,全面加強了冬春桑粉虱防治,共投入防治資金27萬元,列為重點防治的區域已普遍防治了3次,防治率達100%,有效遏制了桑粉虱的蔓延,使桑粉虱沒有對春、夏兩季養蠶造成災害。通過上述科技措施的落實,蠶桑產業效益明顯提高。全縣春季養蠶6111張,同比增長3.54%,產鮮繭267噸,同比增長21%,平均單張產繭43.7公斤,同比提高6.3公斤,春繭實現均價16.85元/公斤,蠶農收入達446.3萬元,同比增長20.4%,單張收入達730元,同比增長8.95%,單張產量和均價均創歷史同期最高記錄。
(三)轉變觀念,服務網絡建設全面加強。觀念的轉變主要體現在兩個方面。一方面是在管理服務網絡建設上轉變了觀念,加強了基地村的管理隊伍建設,使蠶桑生產的組織管理從公司、縣熱開辦、鄉鎮站延伸到了村點,形成了縣、鄉鎮、村三級聯動管理服務網絡。今年為年產鮮繭5噸以上的村,新聘了村級蠶桑輔導員41名,基本上使每個基地村有了1名輔導員。另一方面是用工業理念理順了產業發展關系,建立健全了公司+中心站+共育戶+大蠶戶的生產體系。各部門積極為公司排憂解難,提供優質服務,為公司創優發展環境。公司也加大了員工的技能培訓,把管理的重點轉移到了生產第一線,從桑苗選購、桑樹種植、桑園管理、蠶種發放到蠶繭生產進行全過程的技術指導。同時,與各鄉鎮、縣直有關部門在蠶繭收購方面加強了協調服務,形成了產供銷一條龍的產業服務格局。養蠶技術和質量明顯提高,確保了蠶桑產業效益的進一步提升。
(四)加快發展,蠶桑生產快速推進。各鄉鎮、縣直有關部門、公司齊抓共管,出實招,抓實效,進一步夯實了蠶桑基礎建設。全縣共完成新建專用蠶房1089間,占計劃的90.7%。各栽桑養蠶鄉鎮,切實做到了工作早布置、計劃早安排、責任和措施早落實,圍繞產業基地建設,突出快速擴大桑園規模這個重點,堅持大面桑和樣板桑相結合,有力推進了桑園建設。全縣樣板桑已基本移栽結束,大面桑積極推進,已完成任務的42%,是近幾年來,移栽速度最快的一年。值得充分肯定的是東坪鄉,長期養蠶單產低,蠶農養蠶效益不好,一直處于全縣后列,今年春繭平均單產達到48.36公斤,高于全縣平均水平4.6公斤,同比增加了13.96公斤,蠶農平均單張養蠶收入從440元提高到786元。
(五)協調發展,龍頭企業建設成效突出。要做大做強蠶桑產業,必須正確處理好第一車間和第二車間的關系,使第一車間和第二車間協調發展,共同推進。今年以來,公司在加大第一車間建設的同時,也加大了第二車間的建設,使蠶桑產業一、二車間都得到了較快發展,企業競爭實力和科技創新能力得到了顯著提高。第一車間,公司建成直接服務蠶農的服務中心13個,技術輔導員90余人,直接服務于蠶農。第二車間,公司加強了技改,新增自動繅絲設備12組4800緒,年加工生絲能力從210噸提高到570噸,投資3000萬元的絲綢工業園第一期工程已建成并投入使用,企業新招工人近400名,生產能力大幅度增強。同時,產品質量也明顯提高。目前,已生產生絲88噸,同比增長41.9%。生絲品質只有少量的3A級,大量的是4A和5A級,少量的已達到6A級,完全達到了出口質量等級標準。
我縣前一階段的蠶桑生產雖然取得了一定成績,但是,也存在一些不容忽視的問題。一是發展不平衡。鄉鎮之間重視程度和工作力度存在一定差距,蠶桑產業發展參差不齊。二是管理粗放。多數區域的桑園管理滯后,存在投產慢、不豐產、整體效益偏低的突出問題。三是基礎薄弱。小蠶共育室、大蠶房以及優良簇具還比較缺乏,一定程度上制約著養蠶質量的提升。四是對科技示范的認識不足。各鄉鎮示范點建設啟動遲緩;有縣級示范園建設的鄉鎮,總結推廣的力度不扎實,措施不具體,成果推廣慢;公司選點開展科技示范帶動的主動性還不夠。五是桑園病蟲害仍然沒有從根本上解除,預防和重點防治的任務還比較繁重。這些困難和問題,必須引起高度重視,在今后的工作中要加大力度,逐步加以解決,以推動我縣蠶桑產業又好又快發展。
二、借鑒經驗,找準差距,強化產業基地建設
今天上午,大家參觀了中寨連片栽桑現場,我相信大家已有了許多體會和感受。中寨鄉發展蠶桑產業的時間不長,僅僅用了5年多的時間,蠶桑產業從無到有,從小到大,成為全縣快速推進的鄉鎮之一,養蠶單產和質量在全縣長期名列前茅,與同期發展的鄉鎮相比,規范化、規模化栽桑成效明顯,質量和技術服務水平較高。特別是在今年的新植桑園上,在沒有退耕還林政策機遇和部門掛鉤支持,尤其是在樣板桑調整為以公司為主、鄉鎮配合的情況下,積極發動群眾,采取一步到位的措施,將全鄉的好田好地全部一次性規劃種植蠶桑,規劃面積占縣下達任務的5倍。同時,按照樣板桑的要求,鎖定栽桑目標,及時組織丈量地塊,勾畫圖斑,明確栽桑規范和套種規格要求,搶抓節令,組織干部和技術人員,按照移栽規格,放線開挖、打塘,積極發動群眾大面積連片移栽。目前,已新植樣板桑1526畝,相當于任務數的5.08倍。歸結起來,我認為,中寨鄉蠶桑生產主要有三個方面的做法值得大家思考和借鑒:
(一)黨委、政府思路清晰,認識到位,措施有力。中寨鄉黨委、政府抓蠶桑產業最重要的精髓就是在“敢”字上作文章,敢想敢干、敢為人先是鄉黨委、政府帶領全鄉人民發展蠶桑產業的要決,因地制宜、真抓實干是他們培植蠶桑產業取得成功的關鍵。首先是明確思路,注重產業培育。鄉黨委、政府始終把蠶桑產業作為發展壯大全鄉經濟的重大措施來抓,提出了“桑—煙—畜”的發展思路,并按照“蠶—池—桑”的發展模式,加快了蠶桑產業發展。在具體實施過程中,打破了使用荒山荒地、田邊地埂栽桑的傳統觀念,而是按照“合理規劃,優化種植區域”的原則,高起點,高標準地跨組、跨村集中連片建設蠶桑生產基地。其次是強化領導,嚴格責任考核。確立了一把手抓蠶桑的領導體制,制定下發了蠶桑生產實施意見、蠶桑生產目標任務考核獎勵決定等文件,實行鄉領導班子掛鉤基地村建設負責制,將基地村建設的好壞納入班子成員年度考核內容之一,形成了責任明確、齊抓共管的工作氛圍。第三是政策扶持,推動產業發展。充分利用退耕還林補償政策的機遇,發動群眾將適宜種植蠶桑的坡地全部栽上了蠶桑。特別是今年,在沒有退耕還林的情況下,主動爭取支持,利用全縣樣板桑政策,充分發動群眾連片栽桑。同時,鄉黨委、政府還在小額信貸、財政貼息、民政救濟、扶貧等方面制定了扶持蠶桑產業發展的優惠政策,鄉財政每年安排了2萬元專項資金用于扶持蠶桑生產,有力地推進了蠶桑產業的發展。
(二)堅持以科技為動力,以效益為核心,推動蠶桑生產。一是抓示范帶動。在桑園建設過程中始終堅持科技先行,著力辦好高產樣板,實施典型示范引路。全鄉以26個基地村民小組為重點,每年培植5個養蠶示范專業村民小組,以此帶動全鄉蠶桑產業的發展。目前,全鄉已建成縣級豐產高效優質桑園3650畝,占全鄉桑園面積的67%。二是科學栽桑。在選種上大力推廣雜交良桑種植,提高了桑葉質量和單產,從而使優質蠶繭大幅度提高。在種植上大力推廣“5215”一步成園模式,有效地促進了科技興桑,質量強桑的進程。三是科學管理。在桑園管理上狠下功夫,落實各種管理措施,實現桑園管理科學化、規范化。特別是在桑園冬管期間,由于加強了培訓,蠶農在桑園管理中,鋸除了樹枝枯巴、刷白了樹干,深翻了土地,除去了園內雜草。使桑園管理逐步向精細化邁進。四是科學養蠶。鄉黨委、政府擠出有限的資金聘請養蠶技術人員,切實做到一家一戶精心指導,蹲點分片包干服務,使栽桑養蠶農戶盡快掌握相關的科技知識,提高栽桑養蠶技能。通過各項科技措施的落實,中寨鄉蠶桑產業規模和效益得到迅速提升。目前,實存桑園5413畝,年均增幅達30%,年可養蠶1700張以上,年均增幅達35%。今年春季養蠶實現單張產繭54.44公斤,高于全縣平均水平10.74公斤,增長24.6%,單張養蠶收入達到902元,比全縣平均水平增加172元,增長23.6%。
(三)加強基礎設施建設,科學布局蠶桑產業。中寨鄉在加大專用蠶房建設的基礎上,充分利用到鄉的各種項目資金,加大桑區基礎設施建設力度,夯實了桑園基礎。今年,就將世行水土保持項目優先安排在栽桑養蠶的村,修建三面光堰溝5條,總長15公里,新建小水窖400口,修建沼氣池250口,投資達250萬元。利用以工代賑資金,完成了桑區下寨堰的除險加固。同時,堅持因地制宜,擇優布局的原則,選擇水源條件好,能排能灌的中寨、下寨、付山村作為蠶桑基地,廣泛動員群眾利用好田好地連片栽桑,真正把群眾引導上了規模發展產業增收致富的軌道上。5年的時間,全鄉已建成30畝以上連片的桑園121個,百畝以上連片的10個,最大連片面積達1005畝,有35%的桑園達到了當年栽植,當年見效。
這次會議,是我縣培育蠶桑產業以來首次召開的一次現場會議,參加會議的每位同志都是蠶桑產業發展的領導和技術骨干,各位參會同志不僅要認真參觀學習,更要邊參觀邊思考,從中找到自身差距,從產業基地培植著手,找準下步抓蠶桑產業發展的重點和突破口,迅速帶領群眾擴大栽桑養蠶規模,進一步做大做強我縣蠶桑支柱產業,促進農民增收和農村經濟的發展。
三、堅持不懈,真抓實干,全面完成今年蠶桑生產目標任務
興桑養蠶,著力培育縣域支柱產業,是縣委、政府作出的重大決策,也是實施產業興縣和龍頭帶動戰略,加快農業產業化進程,增加農民收入的具體行動。今年的蠶桑生產,時間已過半,后幾個月的工作,對于全面實現既定的目標至關重要。各鄉鎮、縣直各有關部門和公司,一定要從產業發展和農民增收的大局出發,抓住東桑西移和市場較好的有利機遇,牢固樹立抓好蠶桑發展的信心不動搖,知難而進,迎難而上,扎實做好各項工作,圓滿完成今年的蠶桑生產目標任務。
(一)乘勢而上,做大做強蠶桑產業。我縣的蠶桑產業,通過近幾年的發展,產業化已初具規模,縮短了與毗鄰地區和省內發展較快地區的差距,為做大做強蠶桑產業夯實了基礎。現在,產業發展可以說是占盡天時、地利、人和,只要我們堅持不懈,把桑園規模做到10—15萬畝,保證豐產桑園10萬畝左右,產業的抗風險能力就會越來越強,產業投入不足的困難就會逐漸緩解。通過5年左右的時間,蠶桑產業將完全步入一個良性互動的發展局面。各鄉鎮、縣直相關部門和公司,要抓住當前群眾發展蠶桑熱情高漲的有利時機,堅定做大做強蠶桑產業的信心,更加緊密配合,乘勢而上,突出挖掘資源潛力,找準現有桑園利用率偏低的突破口,發揮現有桑園的最大潛力優勢,充分開發適宜種桑的土地資源,盤活我縣種桑區域面廣的自然優勢,在管好現有桑園和擴大栽桑規模上狠下功夫,加快蠶桑產業化進程,確保蠶桑產業的健康發展。
(二)鎖定目標,全面完成栽桑任務。從目前栽桑統計來看,各鄉鎮的栽桑任務還比較重,現在正值栽桑的黃金時期。現場會結束后,熱開辦要組織好大面栽桑的苗木,公司要迅速調運樣板桑苗木,與鄉鎮密切配合,抓好栽桑任務的落實。樣板桑必須在7月15日前移栽結束,大面桑必須在8月中旬全部移栽結束。縣政府將在9月中旬左右組織全面檢查驗收。各鄉鎮在組織移栽時,無論是樣板桑還是大面桑,都要堅持標準,按照技術規范要求,認真組織群眾栽好桑,杜絕苗木浪費和沒有任何效益的栽桑,提高栽桑成活率,尤其是樣板桑,只要做到中寨鄉的這個程度,就說明現場會的召開是有成效的,大家的工作是到位的。希望各鄉鎮、有關部門和公司,要強化節令意識,著眼產業發展的全局,高質量、高標準完成今年的栽桑任務。
(三)加強管理,提升綜合生產能力。雖然春繭生產取得了良好的開端,但是,也還存在增幅小,各鄉鎮之間不平衡等問題,后三季的養蠶,要在總結鞏固春繭良好勢頭的基礎上,分季做好養蠶計劃,做到既不浪費桑葉,又不影響桑樹的正常生長,不斷引導蠶農科學養蠶。各鄉鎮、公司要堅持管好桑園資源、防病減災、夯實養蠶基礎、精心指導蠶農養蠶相結合,全方位提升綜合生產能力,提高鮮繭產量和質量,力爭再有新的突破。一方面要積極引導群眾搞好桑園的除草、施肥,有效提高桑葉的產量和質量,打牢養蠶基礎。這是各鄉鎮栽桑養蠶方面最薄弱,也是最容易被忽視的方面,必須引取足夠的重視,堅決扭轉重栽桑、輕管理的狀況。特別是要進一步鞏固好以桑粉虱和紅蜘蛛為主的桑樹病蟲害防治,把握好防治節令,采用科學的防治方法,堅持專業隊防治和群眾自防相結合的原則,按照“三個一點”(公司出一點、政府出一點、蠶農出一點)的辦法,籌措好防治資金,堅決打贏桑粉虱和紅蜘蛛防治這場攻堅戰。必須確保桑粉虱和紅蜘蛛不對今年的蠶桑生產造成災害。同時,還要堅持加強田間管理和病蟲害防治相結合,提高桑樹的抗病蟲害能力,有效降低和控制災情。另一方面,各鄉鎮要切實抓好小蠶共育、蠶房、蠶具等基礎建設,強化以小蠶共育為中心的生產體系管理和統防統消,降低養蠶風險,提高養蠶成功率。尤其是公司各網點,要在加強村級輔導員培訓的同時,加大對小蠶共育戶、大蠶飼養戶生產技術的培訓力度,進一步提高科學飼養水平,為全面完成鮮繭目標,提供技術保障。
(四)突出科技,促進蠶桑健康發展。縣熱開辦和有縣級科技示范園建設的鄉鎮,要認真組織實施好縣級科技示范園的建設項目,辦好示范園,不斷落實好科技興桑的措施,發揮示范效應,加快全縣科技興桑進程。公司也要重視科技示范園建設,抓好布局選點,積極探索科技興桑的有效路子。各栽桑養蠶鄉鎮要按照“縣建示范園、鄉建示范點、村建示范戶”的要求,認真選好示范點,把轄區內的科技興桑措施真正落到實處,促進產業的健康、持續發展。
(五)嚴防死守,維護蠶繭收購秩序。我縣的繭絲流通市場,近幾年來保持了良好的局面,有效地維護了企業和蠶農的根本利益。這個成果的取得,首先得益于穩定的價格機制政策,縣委、政府以比較穩定的繭價和執行到位的保護價,較好地適應了市場,兼顧了“雙贏”,既保障了轄區內繭絲市場平穩、有序,又克服了因價格大幅波動影響產業發展情況的出現。其次,也得益于各鄉鎮、縣直有關部門和公司共同加強蠶繭管理,認真執行蠶繭流通管理的法律法規,形成了維護蠶繭市場的良好氛圍。今后一段時間,各鄉鎮、縣直有關部門和公司,要認真研究后三季蠶繭的收購工作,鞏固好全縣良好的蠶繭市場格局。各鄉鎮要認真貫徹執行縣委、政府的要求,切實履行轄區管理的職責,嚴防死守,堅決杜絕蠶繭流失和維護正常的收購秩序;縣直有關部門要結合自身職能,加大工作力度,共同維護好蠶繭市場秩序;公司要堅持誠信經營,嚴格執行分季確定的繭價,禁止收購“打白條”,加強收購人員的管理、培訓,杜絕關系繭、人情繭,公開、公平、公正做好高質量的收購服務工作,讓政府放心,讓蠶農滿意。繭絲市場的好壞,直接關系產業的興衰,希望各鄉鎮、各部門和公司,要站在做大做強蠶桑產業,維護蠶農根本利益的高度,做到抓好生產與維護市場秩序兩不誤、兩促進,鞏固和維護好我縣蠶桑產業的良好局面。
同志們,*年是我縣蠶桑生產迅速發展、再創新高的一年。當前,正值蠶桑生產的關鍵時期,希望各鄉鎮、縣直有關部門、公司繼續鞏固已取得的成績,總結和借鑒成功的經驗,統一思想,突出重點,搶抓蠶桑發展機遇,增強發展后勁,為實現我縣蠶桑生產又好又快發展,再上一個新的臺階作出最大貢獻!