精神文明建設委員會講話
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同志們：
今天召開精神文明建設指導委員會全體會議，任務是：進一步統(tǒng)一思想，提高認識，分析我縣精神文明建設存在的困難和問題，以創(chuàng)衛(wèi)工作為載體，推進精神文明建設，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
下面，我講三點意見。
一、進一步認識精神文明建設對促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要意義
近年來，我縣圍繞中心，服務大局，以實施文明新村建設工程、文明細胞工程和樹形象工程“三大工程”為載體，狠抓精神文明建設，取得顯著成效。一是大力開展文明單位、文明村創(chuàng)建活動。在創(chuàng)建活動中，金塘鄉(xiāng)梨樹村被中央文明辦命名為“全國文明村”，檢察院等9個單位被命名為省級文明單位、文明村，31個單位被命名為市級文明單位、文明村，縣委命名了一批縣級文明單位、文明村，有效推動了文明細胞工程。二是深入學習貫徹“八榮八恥”，積極開展“百場電影進百村”和“百套廣播器材進村”的“雙百”活動，組織“誠信百家店”、“知榮明恥標兵”、“文明新風先進村”等評比，有效豐富了精神文明建設內涵。三是實施“三個一”工程。制作了一部電視專題片《風雅*》，出版了一本書《魅力*》，譜寫了一首縣歌《我們的*》。電視專題片的播出，一本書和一首縣歌的發(fā)行，在省內外產(chǎn)生了良好的影響，提升了*的知名度。精神文明建設連續(xù)四年獲得全市一等獎，得到了市委、政府的充分肯定。
這些成績的取得，是上級黨委、政府加強領導的結果，是全縣各級各部門以及縣文明委全體成員單位共同努力的結果。但是，也要清醒地看到，隨著我縣工業(yè)化和城市化進程不斷加快，人民生活水平不斷提高，全民健康素質和社會“大衛(wèi)生”問題更加突出。一是各級各部門統(tǒng)籌物質文明和精神文明建設同步發(fā)展、“兩手抓兩手都要硬”的認識不足，投入不夠，抓落實不夠。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城局部區(qū)域和城鄉(xiāng)結合部，環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差突出。三是市民城市意識、文明意識淡薄，不文明行為時有發(fā)生。這些現(xiàn)象嚴重阻礙了精神文明建設進程，影響了*的文明形象。各級、各部門要進一步深化認識，牢固樹立圍繞開放樹形象、圍繞發(fā)展樹形象、圍繞大局樹形象的意識，重點從環(huán)境衛(wèi)生抓起，切實提高市民文明素質，扎實推進我縣精神文明建設，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、以創(chuàng)衛(wèi)工作為載體，扎實推進精神文明建設
今年，我縣精神文明建設重點是縣城爭創(chuàng)省級衛(wèi)生文明城市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭創(chuàng)縣級衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，啟動“百村環(huán)境衛(wèi)生整治”行動，爭取用半年時間，實現(xiàn)縣城、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、試點村組的環(huán)境衛(wèi)生大改變。形成各級、各部門高度重視，社會各界廣泛參與的精神文明建設格局。
（一）以爭創(chuàng)省級衛(wèi)生文明城市為重點，著力打造“金沙江畔明珠，亞熱帶湖濱城市”。
縣城是我縣對外開放的窗口，是精神文明建設的主陣地。開展省級衛(wèi)生文明城市創(chuàng)建活動,營造整潔、衛(wèi)生、舒適、優(yōu)雅的城市環(huán)境,既是物質文明建設的重要內容,又是精神文明建設的有效載體;既可約束人們的不文明、不衛(wèi)生行為,又可以陶冶人們的情操;既能提高市民素質和城市文明化程度,又能形成健康向上的社會風尚,從而促進人與自然的和諧共進,促進我縣經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展?？h城城區(qū)精神文明建設要圍繞“金沙江畔明珠，亞熱帶湖濱城市”這一城市定位，啟動爭創(chuàng)省級衛(wèi)生文明城市各項工作?？h人民政府要認真研究，加強領導，細化責任，動員廣大市民積極參與，爭取用兩年時間，實現(xiàn)爭創(chuàng)省級衛(wèi)生文明城市的目標。
一是要抓好宣傳發(fā)動，營造良好氛圍。宣傳、文化部門要把創(chuàng)衛(wèi)工作作為宣傳重點，加強組織領導，擬定工作方案，利用展板、專欄、電視專題片等多形式、多途徑、多層次地開展宣傳，做好正面引導和反面教育，讓創(chuàng)衛(wèi)工作深入人心，家喻戶曉。愛衛(wèi)會、文明辦、教育局、團縣委、婦聯(lián)、老干局要圍繞創(chuàng)衛(wèi)目標，積極組織各種主題實踐活動，深入社區(qū)、街道、城鄉(xiāng)結合部，加強“愛我城市，爭做文明市民”的宣傳教育活動。
二是要加強重點整治。第一，要開展城鄉(xiāng)結合部整治。由縣愛衛(wèi)會牽頭，組織專門力量，嚴格落實衛(wèi)生制度，加大督促力度。第二，做好城市環(huán)境衛(wèi)生整治。由縣城管局牽頭，采取過硬措施，加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理，清除“牛皮癬”，做好城市清掃保潔和垃圾清運。第三，治理和規(guī)范集貿市場。由縣工商局牽頭，其它部門配合整治，對集貿市場進行全面整治，做到商品劃行歸市、攤位擺放整齊，徹底解決亂擺亂放、亂倒污水、亂扔垃圾等問題。同時，也要認真思考，制定措施，解決好農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品出售困難。第四，由縣委政法委牽頭，加強對城區(qū)出租車、電動三輪車和非法載客的兩輪摩托車的管理，嚴厲打擊非法載客行為。第五，要開展環(huán)境污染整治。重點治理好企業(yè)排污、噪聲擾民等問題。
（二）以創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，構建衛(wèi)生、文明、和諧鄉(xiāng)村。
我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象突出，影響了全縣整體形象。根本原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府重視不夠，措施落實不力。在下步工作中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以爭創(chuàng)全縣衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標，重點抓好以下工作。
一是要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)是黨委、政府機關所在地，是展示各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外形象的窗口，也是檢驗精神文明建設的重要標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實加強組織領導，把集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理提上重要議事日程，采取措施，狠抓落實。
二是要結合新農(nóng)村示范點建設，改變農(nóng)戶不良衛(wèi)生習慣。農(nóng)村變化最直接的表現(xiàn)是環(huán)境的改善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要結合新農(nóng)村示范點建設，以啟動“百村環(huán)境衛(wèi)生治理”為突破口，采取強有力的措施，加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理，統(tǒng)籌農(nóng)村“三個文明”同步發(fā)展。
（三）以創(chuàng)建文明單位為重點，扎實推進機關文明形象建設。
機關形象直接影響著我縣精神文明建設。各級、各部門要圍繞環(huán)境衛(wèi)生治理，切實開展帶頭講文明，帶頭樹新風，帶頭講奉獻，帶頭樹形象的“四帶”活動，扎實推進機關精神文明建設。
一是要從職工抓起，帶頭講文明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要圍繞“創(chuàng)衛(wèi)”和爭做文明市民開展一次討論，回顧*人民講衛(wèi)生、講文明的好傳統(tǒng)；總結文明創(chuàng)建的經(jīng)驗和典型；深刻剖析自己的問題。要從細處抓起，從小事做起，切實加強干部職工思想道德教育，把文明習慣培養(yǎng)作為黨組織活動的重要內容，抓到實處。積極開展文明股室等評比活動，激勵干部職工為單位樹形象，為市民樹立榜樣，樹立人人都是*形象的良好意識。
二是要強化服務意識，帶頭講奉獻。以爭創(chuàng)文明單位為重點，強化機關服務意識。杜絕“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象，以良好的服務質量，服務群眾，服務社會。
三是要抓好環(huán)境衛(wèi)生，帶頭樹新風、樹形象。環(huán)境衛(wèi)生是機關形象的重要內容，各級各部門要抓好環(huán)境衛(wèi)生工作，做到定期打掃、定期檢查，增強機關文明衛(wèi)生意識，提高機關精神文明建設水平。
（四）以落實“三包”責任制為突破口，強化環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管。
環(huán)境衛(wèi)生“三包”責任制早已制定，但長期以來，由于認識不到位、措施不到位、督促不到位，就造成了現(xiàn)在的工作落實不到位，廢棄物隨手亂扔、垃圾亂堆亂放、污水亂倒亂排現(xiàn)象比較嚴重，某些部門對此也熟視無睹。因此，必須嚴格落實環(huán)境衛(wèi)生“三包”責任制，動員全民參與環(huán)境衛(wèi)生整治。城區(qū)由縣城管局負責監(jiān)督落實；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負責監(jiān)督落實。必須在一個月內全面落實環(huán)境衛(wèi)生“三包”責任制，迅速消除環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象。
（五）以普及環(huán)境衛(wèi)生知識為重點，切實增強市民健康意識。
堅持普遍號召與重點突破相結合，以開展“四進”活動為重點，即進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進新農(nóng)村示范點。切實抓好市民衛(wèi)生健康知識教育普及。并采取開展文藝活動、群眾大會、印發(fā)宣傳資料、廣播、板報等形式，加強社區(qū)群眾健康知識教育；教育主管部門要把環(huán)境衛(wèi)生知識教育作為學校思想道德教育的重要內容，結合實際，開展一系列主題實踐活動，增強學生講衛(wèi)生、講禮貌、講文明意識和健康意識。
三、加強組織領導，確保工作取得實效
一是落實一把手責任制，加強組織領導。精神文明建設是一把手工程，黨委、政府和部門主要領導必須親自抓，分管領導要具體抓，各部門要互相配合，把環(huán)境衛(wèi)生抓出成效。由縣文明辦具體負責統(tǒng)籌協(xié)調，擬定工作方案。
二是加強協(xié)調，細化責任。各級各部門要徹底摒棄環(huán)境衛(wèi)生和文明行為是小事的思想認識，圍繞中心，服務大局，從講政治、講原則的高度來認識創(chuàng)衛(wèi)工作的重要性和緊迫性，把創(chuàng)衛(wèi)工作作為提高群眾生活質量、改善投資環(huán)境、樹立*良好對外形象的一件大事來抓。城市“創(chuàng)衛(wèi)”工作無論是黨群機關還是政府各部門都有義不容辭的責任，這個責任不允許敷衍，必須分解目標責任，層層抓好落實。在抓落實過程中，各級各部門要處理好個體與全局的關系，擺正位置，認真履職，加強協(xié)調配合，努力形成齊抓共管、全民參與的良好局面。
三是強化監(jiān)督考核。第一，把環(huán)境衛(wèi)生納入“爭先創(chuàng)優(yōu)”精神文明建設嚴格考核?？h委“爭先創(chuàng)優(yōu)”辦要認真研究，制定考核辦法，確保此項工作長抓不懈，取得實效。第二，把環(huán)境衛(wèi)生工作作為各級文明單位、文明村創(chuàng)建主要內容，嚴格考核，切實突出環(huán)境衛(wèi)生在精神文明建設中的重要地位。第三，要加強督促檢查。由縣文明辦牽頭，縣愛衛(wèi)會、縣廣電局等部門要切實履行好督促檢查職能，相關部門要積極配合，定期或不定期進行抽查，對工作不力的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過媒體曝光，并在全縣范圍內通報批評。
同志們，精神文明建設對推動經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義，各級各部門務必高度重視，切實增強大局意識和責任意識，采取有力措施，狠抓落實，迅速在全縣掀起以改善環(huán)境衛(wèi)生為重點，以增強市民文明素質為著力點的精神文明建設熱潮，為我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
