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          蠶桑生產會議講話

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          蠶桑生產會議講話

          同志們:

          這次會議是在*年蠶桑生產取得突破性進展,桑區廣大干部和蠶農種桑養蠶積極性空前高漲的情況下召開的,既是一次再認識、再動員、再部署的工作會議,也是一次抓落實、推進“十一五”蠶桑產業的特別會議。剛才,方縣長代表縣委、政府全面深入的總結回顧了我縣*年蠶桑生產工作,并就*年的蠶桑生產工作作了全面的安排和部署。各有關鄉鎮和單位也作了經驗交流,下面,在方縣長講話的基礎上,我補充講幾點意見。

          一、統一認識,扭住蠶桑產業發展不松勁

          蠶桑是我縣的傳統產業,也是我縣的支柱產業。今年,我縣蠶桑生產在遭受嚴重干旱的情況下還能取得突破性進展,主要有四個方面的因素:

          一是市場機遇好。從國際形勢看,消費觀念轉變,對絲綢及蠶繭產品的需求量逐年增大,全球市場對蠶繭絲綢消費以每年11%的速度在增長,加之一些發達國家已不再生產,這為我國發展蠶桑產業提供了一個發展機遇。從國內形勢看,我國蠶桑業持續發展的總趨勢是“南桑北移、東桑西進”,由于東部沿海地區工業經濟的日益發達,蠶桑產業已在當地逐漸萎縮,很多繅絲加工企業也逐步向西部遷移,而興桑養蠶這一項目對勞動力廉價、經濟欠發達的西部地區來說,又是促進農業增效、農民增收的重要途徑,加之近年國家商務部為推進蠶桑業的持續發展,也在不斷加大對西部地區發展該產業的投資扶持力度。這些情況對于做大做強我縣蠶桑支柱產業,都是非常好的發展機遇。

          二是發展基礎好。第一,群眾基礎好。近年來,隨著蠶桑產業的不斷發展壯大,群眾種桑熱情高漲,廣大群眾已充分認識到栽桑養蠶的重要性,栽桑養蠶得到實惠走上了致富路,從而激發了群眾興桑養蠶的積極性。第二,自然條件優越。我縣地處金沙江干熱河谷,土壤理化性良好,是良桑適宜區域,發展蠶桑產業具有得天獨厚的熱區資源優勢。第三,勞動力資源豐富。由于蠶桑產業是勞動密集型和資源型產業,我縣是農業大縣,農村勞動力占有很好的優勢,栽桑養蠶具有輕便、體力活不重的特點,即便壯勞動力外出打工,老人和婦女都能較好完成,發展好蠶桑產業,增加收入。第四,具有一定規模的發展基礎。全縣實存桑園面積已達7萬畝,已建成白鶴灘鎮大坪村、中寨鄉下寨村等10個千畝連片栽桑基地示范園,桑園面積的不斷擴大,養蠶基礎逐步完善,科學養蠶技術的穩步提高,這些都為蠶桑產業的快速發展奠定了堅實的基礎。第五,產業效益初見成效。今年全縣養蠶3.2萬張,農民收入達1920萬元,工業產值4000萬元,規模效益已初步凸現。

          三是服務體系好。我縣在桑園規劃、種苗供應、技術指導、藥具供應、病蟲害防治、蠶繭收購等各個環節服務體系已基本建立健全,服務水平不斷提高,成為推動蠶桑產業健康、持續有序發展的有效機制。

          四是扶持政策好。我縣已被列為全省蠶桑基地縣,省、市把蠶桑作為新農村建設的一項特色產業進行扶持,在政策、資金、項目等方面給予傾斜,對推動我縣蠶桑產業的做大做強比較有利。同時,縣委、政府把發展蠶桑產業作為“產業富縣”的一項重要支柱產業來培植,出臺了相應的配套政策,加大了投入力度。無庸置疑,蠶桑產業在當前和今后必然是群眾增收致富、推動工業發展、推進全縣經濟社會新跨越的重要支撐點。

          二、找準癥結,著力解決好阻礙蠶桑產業發展問題

          今年,我縣蠶桑產業取得了可喜的成績,桑園面積、養蠶設施、產繭量和養蠶效益、科技推廣、企業增效都有了新的突破。但與周邊蠶桑產業發展較好的地區相比,我們要清醒地認識到自身存在的不足。一是養蠶規模不大。與我們只有一江之隔的寧南縣,同屬南亞熱帶季風氣候區域,年均氣溫、年日照時數與我縣均相差無幾,我縣海拔2000米以下的適宜栽桑面積比寧南還多,養蠶歷史較寧南悠久,而且豐富的勞動力資源是寧南縣的3倍,但我縣現有的養蠶規模只與寧南90年代初相當。二是認識不盡統一,發展不平衡。近年來,蠶桑產業有了較快的發展。隨著發展,人們對如何進一步發展有了不同的看法。(發展的不同階段有不同看法并不奇怪。大家一定記得,在改革開放初期提讓一部分人先富起來,而現在則提建設惠及全體人民的小康社會。從這兩個不同的提法,我們可以看出什么呢?這就是在發展的初期,人們更多關注的是效率,而發展到相當階段人們則更多的是注重公平。)這樣一來,或多或少有了一些負面影響,導致了抓蠶桑產業的力度不一、合力不足。三是蠶桑科技進程差距大。從我縣的單產、蠶繭質量上看,我們還落后寧南等發展先進的地區,根本原因在于科技投入少、基礎薄弱、蠶農技術跟不上、科技服務還不到位、科技含量偏低,依靠科技增產增收的任務還相當艱巨。四是體系尚不健全。“公司+基地+農戶”在緊密程度、技術推廣應用、生產技術培訓等方面,還有較大差距,一定程度上削弱了產業效益的提升。五是規避市場風險的能力不具備。雖然這些年蠶絲的市場價格都不錯,但市場價格一路好下去的可能性太小。眾所周知,市場經濟往往有其固有的規律,這就是滯和漲,反映在價格上就是升和降。作為第一車間利益主體的桑農能否承擔得起2—3年甚至更長時間低價位而不砍桑,這既是一個過去沒有解決的問題,更是一個未來不可避免要遇到的問題。從市場經濟的角度來解決類似問題,辦法就是期貨制,但我們能否接上期貨制這個軌呢?從我縣的實際出發就是建立生產基金,由企業和政府在價格好的時候都拿出錢來,作為在價格差的時候的補貼,促使農民不再砍桑,為保住第一車間買單。否則,保不住第一車間,砍了再種、種了再砍的循環就會延續下去,整個產業就不可能做大做強。

          針對存在的困難和問題,各級各部門必須引起高度重視,進一步統一思想,提高認識,搶抓機遇,發揮優勢,千方百計解決好蠶桑產業發展的突出問題,進一步加快蠶桑產業化的發展步伐。

          三、強化措施,狠抓落實,努力促進我縣蠶桑產業發展新突破

          蠶桑產業是我縣有比較優勢的特色產業,各級各部門必須樹立長抓不懈的思想,舉全縣之力做大做強,努力開創我縣蠶桑產業新局面。

          (一)抓思路,形成大產業。我縣蠶桑產業已具備加快發展的各項條件,要按照縣委、政府的統一部署,遵循“高起點規劃、高標準栽植、高水平管理、高效益產出”的原則,在充分保證口糧田的基礎上,各項優勢產業要合理布局,全力建設高產優質的桑園和優質蠶桑生產大戶,努力構建我縣產業化發展的現代農業新格局,把蠶桑產業打造成名符其實的富民富縣產業。

          (二)抓面積,形成規模。各級各部門特別是企業要深化蠶桑產業發展意識,花更大的功夫,下更大的力氣,著力抓好第一車間,擴張桑園規模,緊緊圍繞科學化、規范化、產業化的發展思路,全面落實規劃種植任務,落實足夠的栽桑面積,進一步形成良好的發展格局。

          (三)抓基地,典型引路。突出建立高標準、高起點、上規模的蠶桑示范基地,不斷搞好養蠶專業村、專業組和專業戶,充分發揮典型示范帶動作用,樹好榜樣,輻射大面,真正使公司建基地、基地帶農戶、農戶靠基地、基地促公司的產業鏈,推動產業化基地、規格化發展,充分發揮最佳經濟效益。

          (四)抓宣傳,深入發動。各鄉鎮要加強宣傳動員,進一步提高生產積極性,組織到基地村、蠶桑科技示范園參觀學習、示范引導,請專業大戶現身說法,樹立典型,大張旗鼓宣傳,迅速掀起明年蠶桑生產的新高潮,不斷取得新突破,為實現全年的目標任務創造新的良好氛圍。

          (五)抓質量,提高效益。要加大栽桑養蠶的科技推廣和技術培訓力度,增強桑區干部和蠶農的科技意識,逐步培養鄉土人才,依靠科技,科學管理,努力使蠶桑生產從粗放式經營模式向集約式模式轉變,提高生產技術水平,提升科技含量。

          (六)抓服務,實現“雙贏”。各級各部門要為企業發展、群眾增收提供優質的服務,切實幫助解決產業發展中的各種困難和問題,創優蠶桑產業發展的環境。作為長江絲綢公司,要牢固樹立服務蠶農就是企業發展的思想,著眼“雙贏”,進一步提高服務生產、服務蠶農的水平,搞好產前、產中、產后一系列服務工作,特別是要強化行業自律,端正經營作風,加強企業宣傳思想政治工作,增強社會責任感,提高公司高層和員工的思想道德水平,要以嶄新的企業新形象和知名度,守法經營、誠信經營,做大做強蠶桑支柱產業,充分發揮好龍頭企業的積極帶動作用。

          (七)抓政策,增強發展后勁。一是要規范經營管理,穩定收購政策;二是要穩定產業扶持政策,堅定不移的打牢基礎、加快發展;三是要嚴格激勵約束機制,獎懲分明,確保各項目標落實到位。各鄉鎮要認真領會,建立多發展,多受益的激勵機制,切實加大發展蠶桑產業的工作力度。同時,縣上也要進一步完善爭先創優、目標任務考核的辦法和機制,增強緊迫感和責任意識,努力完成明年各項生產目標任務。

          同志們,蠶桑產業是實現我縣全面建設小康社會“三步走”戰略目標的重要支柱產業,我相信,通過大家的共同努力,把握機遇,堅定信心,狠抓落實,蠶桑一定會成為全面建設小康社會的重要支柱產業。