政府廉政會(huì)上講話

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同志們：

今天，市政府召開廉政工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府第五次廉政工作會(huì)議、市紀(jì)委二次全會(huì)、市委筑防線保廉潔樹形象專題電視電話會(huì)議精神，安排部署今年我市政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作。會(huì)前，我向李希書記作了匯報(bào)，李書記要求把這個(gè)會(huì)開好，把政府系統(tǒng)廉政工作抓好。市委常委、紀(jì)委書記楊鑫同志對這個(gè)會(huì)高度重視，受邀到會(huì)指導(dǎo)。剛才，世陽同志總結(jié)了2006年全市政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)工作，對今年工作作了具體安排部署，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、切實(shí)增強(qiáng)做好廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感

反腐倡廉是各級政府全面履行職能、做好各項(xiàng)工作的重要保證。2006年，全市各級政府、各部門在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓反腐倡廉，全面推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得了新成效，對于推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展起到了重要作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任意識(shí)也不斷增強(qiáng)，廣大公務(wù)員廉潔從政意識(shí)明顯提高，一些損害群眾利益的不正之風(fēng)得到有效糾正，源頭治腐工作進(jìn)一步深化，監(jiān)督檢查工作切實(shí)加強(qiáng)，一批違紀(jì)違法案件得到及時(shí)查處。實(shí)踐證明，只要各級政府高度重視，措施得力，政府廉政建設(shè)和反腐敗工作就能夠不斷取得進(jìn)展和實(shí)效。但是，我們也要清醒地看到，當(dāng)前滋生腐敗的土壤和條件在一些領(lǐng)域、一些地方和部門還不同程度地存在，反腐倡廉工作任務(wù)仍然很繁重。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐倡廉工作在思想上仍未引起高度重視，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落得不實(shí)，以權(quán)謀私、貪污受賄等違法違紀(jì)案件在一些地方仍時(shí)有發(fā)生；一些地方、部門、單位花錢大手大腳，奢侈浪費(fèi)，講排場；公務(wù)活動(dòng)和工作中違反國家有關(guān)規(guī)定；一些部門和單位在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)收支管理、專項(xiàng)資金和重點(diǎn)項(xiàng)目資金使用管理等方面仍存在隱瞞、擠占、截留、挪用、超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模等突出問題；個(gè)別部門辦事情首先考慮的是部門和小團(tuán)體利益，缺乏為基層群眾服務(wù)的責(zé)任心，行政效能不高、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，行政不作為、亂作為、效率低下等問題仍很突出；在土地征用、城市拆遷、企業(yè)改制等過程中損害群眾利益的問題仍時(shí)有發(fā)生，一些行業(yè)的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象仍未杜絕；人民群眾上學(xué)難、上學(xué)貴、看病難、看病貴等問題還需要下更大力氣解決；道路交通、煤礦等方面的安全事故時(shí)有發(fā)生。這些問題表明，全市政府系統(tǒng)反腐倡廉工作面臨的形勢依然比較嚴(yán)峻，反腐倡廉的任務(wù)仍然十分繁重，必須采取有效措施，切實(shí)加以解決。

今年是落實(shí)市三次黨代會(huì)確立的推進(jìn)跨越發(fā)展、構(gòu)建和諧延安戰(zhàn)略任務(wù)的重要一年，市委三屆二次全會(huì)對今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署，各級政府肩負(fù)的工作任務(wù)十分繁重。春節(jié)前后，市委、市紀(jì)委先后召開筑防線保廉潔樹形象電視電話會(huì)議和市紀(jì)委二次全會(huì)，對今年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了全面安排部署，李希書記在兩個(gè)會(huì)上分別作了重要講話，對全市反腐倡廉工作提出了新的明確的要求。面對新形勢、新任務(wù)，各級政府和部門要從發(fā)展和全局的高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府第五次廉政工作會(huì)議、市紀(jì)委二次全會(huì)以及李希書記重要講話精神，充分認(rèn)識(shí)做好反腐倡廉工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，始終把政府系統(tǒng)廉政建設(shè)作為一件大事來抓。全市各級政府、部門、單位要把反腐倡廉工作處處講，時(shí)時(shí)講，抓在手上，放在心上，要以更大的決心、更有力的措施、更扎實(shí)的工作，努力做好新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的政治保證。

二、進(jìn)一步明確和把握政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)

按照國務(wù)院、省政府第五次廉政工作會(huì)議和市紀(jì)委二次全會(huì)精神，今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要以規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，全力抓好四方面工作。

（一）健全完善教育、制度、監(jiān)督并重的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。規(guī)范行政行為是強(qiáng)化廉政勤政建設(shè)的根本措施。各級政府要把規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行作為基本著力點(diǎn)，抓住正確使用權(quán)力這個(gè)關(guān)鍵，針對當(dāng)前反腐倡廉工作存在的突出問題，把規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行融入教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系之中，建立制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，防止濫用權(quán)力現(xiàn)象的發(fā)生。一要大力加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。要把學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》及其配套法規(guī)政策，作為政府機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容，深入開展理想信念和從政道德教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，不斷提高廣大公務(wù)員的思想道德品質(zhì)，提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量，真正做到忠于職守、奉公守法、秉公用權(quán)、全心全意為人民服務(wù)。要充分利用和發(fā)揮好延安的紅色教育資源，堅(jiān)持不懈地開展延安精神教育，引導(dǎo)各級政府公務(wù)員廉潔從政、勤勉盡責(zé)，成為延安精神的傳承人和實(shí)踐者。二要著力規(guī)范行政決策、行政服務(wù)、行政執(zhí)法行為，努力從根本上解決濫用行政權(quán)力的問題。要繼續(xù)健全完善行政決策機(jī)制，建立完善決策前的調(diào)研、論證、聽證、咨詢、協(xié)商制度，努力使決策科學(xué)可行；建立完善投資決策制度，包括健全政府投資項(xiàng)目論證、預(yù)告、公示和公開聽證、公開招投標(biāo)以及項(xiàng)目管理、責(zé)任追究等相關(guān)體系，形成相互銜接的制約機(jī)制；建立完善決策后的跟蹤落實(shí)和監(jiān)督檢查制度，充分發(fā)揮政府相關(guān)職能部門和廣大群眾的作用，從制度上保證決策的質(zhì)量和效率。要把廉政建設(shè)和反腐敗的要求作為制度建設(shè)的重要原則和內(nèi)容，繼續(xù)深化行政管理、行政審批、財(cái)稅管理、投資體制、國有資產(chǎn)管理改革，推進(jìn)體制機(jī)制和制度創(chuàng)新，努力形成用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事的制約機(jī)制，堵塞權(quán)力運(yùn)行中的各種漏洞。對行政權(quán)力集中、管錢管物管項(xiàng)目等關(guān)鍵和重點(diǎn)崗位的工作人員，要實(shí)行定期交流制度，防止權(quán)力尋租。要全面落實(shí)、嚴(yán)格執(zhí)行政府投資項(xiàng)目管理辦法，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決杜絕政府投資項(xiàng)目隨意變更設(shè)計(jì)、超概算、超規(guī)模的問題。要繼續(xù)加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，結(jié)合當(dāng)前正在開展的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，盡快制定相應(yīng)的辦法，建立完善各項(xiàng)資產(chǎn)管理制度。三要完善政務(wù)公開制度。把涉及人民群眾切身利益的各類權(quán)力運(yùn)行過程作為政務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容，擴(kuò)大公開的范圍和層次，規(guī)范公開內(nèi)容和形式。各級政府要抓緊編制政務(wù)公開目錄，建立健全政務(wù)公開基本制度，發(fā)展電子政務(wù)，建好政府網(wǎng)站，凡能公開的信息都要及時(shí)向媒體和群眾公開。要建立完善政務(wù)公開工作機(jī)制，學(xué)校、醫(yī)院、供水、供電、供氣、環(huán)保、公交等公共事業(yè)單位要全面推行辦事公開制度。進(jìn)一步完善政府信息制度，抓緊做好實(shí)施信息公開條例的準(zhǔn)備工作。四要健全對行政權(quán)力監(jiān)督的體制機(jī)制。各級政府及其工作人員都要自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督，支持監(jiān)察、審計(jì)部門依法履行監(jiān)督職責(zé)。建立健全能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、有效糾正過錯(cuò)的機(jī)制，做到防微杜漸。要進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)大廳運(yùn)行管理，推行電子政務(wù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批、交費(fèi)、辦證，擴(kuò)大網(wǎng)上查詢、投訴、求助等服務(wù)項(xiàng)目，為人民群眾提供便捷、高效的服務(wù)。

（二）繼續(xù)加大案件查辦工作力度。查辦案件是各級政府加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要手段，任何時(shí)候都不能有絲毫放松。今年要重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，以及利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)等行政權(quán)力謀取非法利益的案件。要嚴(yán)厲查辦在政府投資項(xiàng)目中搞虛假招投標(biāo)的案件，非法批地、低價(jià)出讓土地或擅自變更規(guī)劃謀取利益的案件，在企業(yè)重組改制中隱匿、私分、轉(zhuǎn)移、賤賣國有資產(chǎn)的案件，以及退耕還林工程建設(shè)、石油和煤炭開發(fā)領(lǐng)域中的違紀(jì)違法案件。嚴(yán)肅查處在征地拆遷、投資環(huán)境、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面侵害群眾利益的案件，領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。各級政府要加強(qiáng)對案件查辦工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，對違紀(jì)違法行為，不管涉及到哪一個(gè)部門，哪一級領(lǐng)導(dǎo)，都要一查到底，嚴(yán)肅處理。要增強(qiáng)懲治腐敗與保護(hù)干部合法權(quán)利并重的意識(shí)，注重懲教結(jié)合，選擇一些典型案例對廣大干部進(jìn)行警示教育。要通過案件查辦推進(jìn)治本工作，促進(jìn)預(yù)防腐敗機(jī)制的完善。

（三）深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在經(jīng)營者的交易活動(dòng)中，但與政府機(jī)關(guān)及工作人員濫用職權(quán)密不可分。一些不法經(jīng)營者與政府工作人員相互勾結(jié)，行賄受賄，危害極大，影響極壞，要樹立長期作戰(zhàn)的思想，推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作。一是要加大查辦商業(yè)賄賂案件的力度，形成對腐敗分子的強(qiáng)大威懾。對政府機(jī)關(guān)工作人員利用審批權(quán)、監(jiān)管權(quán)、執(zhí)法權(quán)搞官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件，要一查到底，決不姑息。對權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂易發(fā)多發(fā)的工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)等領(lǐng)域的案件，要重點(diǎn)查辦。對涉案金額大、涉案人員級別高、涉案范圍廣的重大復(fù)雜案件，要加大督辦力度，確保查辦處理到位。二是要結(jié)合我市實(shí)際，抓緊研究制定近期能夠見到實(shí)效的規(guī)章制度，強(qiáng)化對經(jīng)營者和從業(yè)者的引導(dǎo)、約束和監(jiān)管。對有商業(yè)賄賂行為的企業(yè)和個(gè)人，要依法采取高額經(jīng)濟(jì)處罰、降低或撤銷資質(zhì)、吊銷證照等多種措施，多管齊下，加大查處力度。三是要加強(qiáng)社會(huì)誠信建設(shè)，營造公平競爭的市場環(huán)境。及時(shí)向社會(huì)通報(bào)典型案件，落實(shí)人民群眾的知情權(quán)。支持新聞媒體對商業(yè)賄賂行為進(jìn)行監(jiān)督，增強(qiáng)全社會(huì)反對和抵制商業(yè)賄賂的意識(shí)。四是要把在商業(yè)賄賂易發(fā)多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域開展自查自糾作為一項(xiàng)長期工作，繼續(xù)抓緊抓好。

（四）堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。推進(jìn)跨越發(fā)展、構(gòu)建和諧延安，必須堅(jiān)持以人為本，切實(shí)解決好民生民計(jì)問題。各級政府要把為人民謀利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，把解決民生問題擺在更加突出的位置，重點(diǎn)抓好以下五方面工作：一是促進(jìn)教育發(fā)展和教育公平。要繼續(xù)完善和落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，確保普遍減輕農(nóng)村中小學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真解決城市困難家庭和農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育問題。嚴(yán)格規(guī)范教育收費(fèi)行為，對違規(guī)亂收費(fèi)的，要嚴(yán)肅追究校長和教育行政主管部門的責(zé)任。二是搞好醫(yī)療服務(wù)和保障工作。繼續(xù)整頓和規(guī)范藥品生產(chǎn)、流通秩序，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品行為。切實(shí)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療和收費(fèi)行為，規(guī)范藥品價(jià)格核定辦法，認(rèn)真治理醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)和商業(yè)賄賂，解決群眾看病難、看病貴問題。三是解決城市居民住房存在的突出問題。加大經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)力度，建立健全廉租房制度，改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房制度，逐步解決低收入家庭住房問題。深入整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，強(qiáng)化房地產(chǎn)市場監(jiān)管，依法打擊房地產(chǎn)開發(fā)、交易、中介等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。四是深入開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處環(huán)境保護(hù)方面的違法違規(guī)行為。五是加強(qiáng)對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的監(jiān)管，防止出現(xiàn)反彈。同時(shí)，要堅(jiān)決糾正土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)中侵害群眾利益的行為，繼續(xù)查處拖欠和克扣農(nóng)民工工資等問題。

三、大力加強(qiáng)各級政府和公務(wù)員作風(fēng)建設(shè)

作風(fēng)建設(shè)是反腐倡廉的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，直接影響到政府行政效能的提高。總書記在中紀(jì)委第七次全會(huì)上，從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面全面闡述了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的問題，要求全黨大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。貫徹落實(shí)總書記的重要講話精神，要注重從思想上落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的自覺性；注重從領(lǐng)導(dǎo)層上落實(shí)，切實(shí)搞好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)；注重從創(chuàng)新載體上落實(shí)，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)落實(shí)到具體實(shí)踐中；注重從制度上落實(shí)，切實(shí)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、制度化。

今年全市政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)要重點(diǎn)在以下五個(gè)方面取得實(shí)效。一是進(jìn)一步精簡會(huì)議和文件，控制會(huì)議規(guī)模，提高會(huì)議質(zhì)量，減少文件數(shù)量，增強(qiáng)文件的針對性和實(shí)效性，市、縣區(qū)政府和部門發(fā)文要比上年減少20%以上。二是嚴(yán)格控制公務(wù)消費(fèi)。嚴(yán)格規(guī)范政府機(jī)關(guān)公務(wù)接待，嚴(yán)格控制會(huì)議、差旅、出國考察和公務(wù)用車等支出，嚴(yán)格管理和規(guī)范政府機(jī)關(guān)和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)消費(fèi)，將政府機(jī)關(guān)各種公務(wù)消費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理，并作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容，接受人民群眾和社會(huì)的監(jiān)督。全市公務(wù)接待費(fèi)用要比上年降低10%。三是嚴(yán)肅查處各種奢侈浪費(fèi)行為。全面清理和嚴(yán)格控制各種名目的節(jié)慶、達(dá)標(biāo)評比和表彰活動(dòng)，各類政府投資工程、項(xiàng)目的開工竣工一般不搞慶典活動(dòng)；其他投資主體舉辦的類似活動(dòng)，政府領(lǐng)導(dǎo)一般不出席。嚴(yán)肅查處公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。采取切實(shí)有效措施，降低行政成本，建設(shè)節(jié)約型政府。四是嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)規(guī)模、占地面積、裝修及設(shè)備購置標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目工程造價(jià)。現(xiàn)有辦公樓已經(jīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，不得改擴(kuò)建或購買辦公樓。對確需新建、擴(kuò)建和加固改造辦公用房的，要嚴(yán)格報(bào)批，嚴(yán)禁未批先建。今后，不審批新建培訓(xùn)中心項(xiàng)目，不安排政府預(yù)算內(nèi)投資對現(xiàn)有培訓(xùn)中心進(jìn)行擴(kuò)建和改造。五是堅(jiān)決制止各種形式的迎來送往活動(dòng)，各級政府和部門領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)調(diào)研、檢查工作，一定要輕車簡從，不搞高接遠(yuǎn)送。

要把加強(qiáng)各級政府作風(fēng)建設(shè)與加強(qiáng)行政效能建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，采取有力措施，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平，提高工作效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的行政管理和運(yùn)行機(jī)制。全面推行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、以行政首長為重點(diǎn)對象的行政問責(zé)制以及行政過錯(cuò)責(zé)任追究制。加快建立政府績效評估制度，科學(xué)評估政府工作人員履行職責(zé)的情況。要把行政效能監(jiān)察擺上十分重要的位置，建立健全高效能監(jiān)察投訴、檢查、督辦和考核等基本制度，切實(shí)解決行政投訴無門、行政效率低下和行政不作為等問題，認(rèn)真治理辦事拖拉、工作推諉、紀(jì)律散漫、吃拿卡要等現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法中的違法違紀(jì)案件，努力推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得新成效。

四、切實(shí)加強(qiáng)對政府系統(tǒng)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)

做好今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。各級政府和部門領(lǐng)導(dǎo)干部，思想上要高度重視，工作上要狠抓落實(shí)，以求真務(wù)實(shí)的精神，確保廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處。

（一）嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大責(zé)任追究力度。各級政府要把廉政建設(shè)和反腐敗工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體工作部署，擺在更加突出位置，同改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)。各級各部門的負(fù)責(zé)同志要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，對職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)總責(zé)。反腐倡廉工作各牽頭部門要結(jié)合自身職能，做出具體安排。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，抓好任務(wù)分解，明確承辦單位、工作目標(biāo)、具體措施和進(jìn)度要求，加大監(jiān)督檢查力度。對工作不力、敷衍塞責(zé)的，要嚴(yán)肅批評，追究責(zé)任，限期整改；對發(fā)生重大以權(quán)謀私、違法違紀(jì)問題的部門和單位，要堅(jiān)決追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（二）樹立良好政風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。各級政府和部門都要按照總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，結(jié)合當(dāng)前正在開展的“筑防線、保廉潔、樹形象”作風(fēng)建設(shè)主題教育活動(dòng)，認(rèn)真查找政風(fēng)方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)措施，積極整改。要把求真務(wù)實(shí)的要求貫徹到政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中去，按照建設(shè)落實(shí)型政府的要求，建立健全抓落實(shí)的有效機(jī)制和制度，緊緊圍繞市三次黨代會(huì)和市委三屆二次全會(huì)作出的決策部署和目標(biāo)要求，切實(shí)加強(qiáng)“十大工程”項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)、能源化工和紅色旅游開發(fā)以及環(huán)境保護(hù)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的督查落實(shí)和考評考核，既要問責(zé)、問廉，更要問效，確保各項(xiàng)決策部署和工作任務(wù)全面落實(shí)，按期完成。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作。政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作量大面寬，任務(wù)繁重，情況復(fù)雜。各級政府要高度重視，大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作，定期聽取工作匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。政府各部門要密切配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)、開展工作，努力為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的能力和水平，在廉政建設(shè)和反腐敗工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

同志們，新形勢、新任務(wù)對政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作提出了新的更高的要求。讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的政府廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉的政府，為推進(jìn)跨越發(fā)展、構(gòu)建和諧延安做出積極的貢獻(xiàn)。