農業部紀念建黨表彰講話

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同志們：

今天，我們在這里隆重集會，紀念中國共產黨成立*周年，表彰*4—*5年度部直屬機關先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。在此，我代表部黨組向受到表彰的先進集體和個人表示衷心的祝賀，向我部全體共產黨員和廣大黨務工作者致以節日的問候！

近年來，我部各級黨組織、廣大共產黨員和黨務工作者認真貫徹落實中央關于加強黨的建設的各項部署，扎實開展保持共產黨員先進性教育活動，為實現糧食增產、農業增效、農民增收的目標做出了積極貢獻，涌現出了一大批先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。這次受到表彰的15個先進基層黨組織、30名優秀黨員和15名優秀黨務工作者就是其中的突出代表。剛才3位同志的發言，事跡感人至深，催人奮進。希望我部各級黨組織、廣大共產黨員和黨務工作者向受到表彰的先進集體和個人學習，學習先進基層黨組織圍繞中心、服務大局，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，充分發揮政治核心和戰斗堡壘作用的寶貴經驗；學習優秀共產黨員堅定理想信念，牢記黨的宗旨，立足本職、建功立業，爭創一流、無私奉獻的優秀品質；學習優秀黨務工作者忠誠黨的事業，熱心黨務工作，鉆研黨建業務，勤奮敬業、開拓進取的可貴精神。各單位黨組織要大力宣傳先進集體和個人的典型事跡，在我部形成一個學習先進、趕超先進、爭當先進的良好氛圍，努力建設一流隊伍、培育一流作風、創造一流業績，不斷推進機關黨的先進性建設，把我部機關建設成為學習型、創新型、效率型、和諧型、務實型、清廉型的機關，為建設社會主義新農村提供堅強的思想政治和組織保證。

下面，我就加強機關黨的先進性建設講三點意見。

一、認真總結經驗，不斷鞏固和擴大先進性教育活動成果

中國共產黨已經走過了*年的光輝歷程。回首過去，歷史昭示我們，對先進性的不懈追求引導著中國共產黨從一個勝利走向另一個勝利。我們黨之所以能夠從小到大，由弱變強，成為掌握全國政權并長期執政的黨，靠的就是自身的先進性。我們中華民族之所以能夠由深受帝國主義列強欺凌而發展到屹立于世界民族之林，靠的也是黨的先進性。今天，開創中國特色社會主義的偉大事業新局面，在實現中華民族偉大復興的道路上奮勇前進，從根本上講，還是靠黨的先進性。可以說，一部中國共產黨的歷史，就是始終保持黨的先進性的歷史。先進性是我們黨的生命所系、力量所在。

幾年來，在中央國家機關工委和部黨組的領導下，我部各級黨組織和廣大共產黨員認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實黨的建設新的偉大工程的重要部署，緊緊圍繞部里中心工作，牢記“兩個務必”，興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，牢固樹立和全面落實科學發展觀，不斷加強黨的執政能力建設，有力推動了機關黨的先進性建設。特別是去年扎實開展的保持共產黨員先進性教育活動，是新時期加強黨的先進性建設的成功實踐，使機關黨的先進性建設提高到了一個新的水平。

一是不斷加強基層黨組織和黨員隊伍建設，服務“三農”的意識和能力顯著提高，機關黨的先進性建設取得豐碩實踐成果。我們堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝廣大黨員干部，切實加強黨的執政能力建設，努力提高做好農業和農村經濟工作的“五種能力”，為中心工作的開展提供了堅強的思想政治保證。在先進性教育活動中，各級黨組織按照提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的要求，落實中央關于關鍵在取得實效和真正成為群眾滿意工程的指示精神，周密部署、扎實推進，先進性教育活動取得明顯成效。廣大黨員普遍受到了一次深刻的馬克思主義教育，進一步明確了新時期保持共產黨員先進性的具體要求，廣泛開展“服務農村基層、服務農民群眾”的主題實踐活動，理想信念進一步堅定，先鋒模范作用得到進一步發揮。基層黨組織建設明顯加強，軟弱渙散或不健全的黨支部得到整頓和調整充實，解決了一批群眾關心的突出問題，基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力進一步增強。各級領導班子思想政治建設得到加強，批評與自我批評的優良作風得以繼承和發揚，實踐“三個代表”重要思想和用科學發展觀統領農業和農村經濟工作全局的自覺性進一步增強，黨員干部的思想作風、工作作風進一步改進，有力地促進了各項工作。

二是建立健全保持共產黨員先進性長效機制，黨內制度體系進一步完善，機關黨的先進性建設取得豐碩制度成果。各級黨組織始終把制度建設作為先進性建設的重要內容和基礎環節，既嚴格執行行之有效的制度，又不斷補充完善一系列新的制度，特別是注意把先進性教育活動中的好經驗、好做法用制度的形式固定下來，初步形成了黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。部黨組制定了《關于建立健全保持共產黨員先進性長效機制的意見》，初步建立健全了黨員學習教育、黨員管理、聯系群眾、黨內民主、黨內監督以及機關黨建工作領導保障等制度，機關黨委和各單位黨組織也制定了有關配套規章制度，為實現黨員教育經常化、黨內生活制度化、黨員管理規范化、發揮作用具體化、服務群眾長期化打下了堅實的基礎。堅持黨建工作和業務工作“兩手抓”、“兩手”都要硬，切實加強對機關黨建工作的領導，確保了黨建工作思想到位、精力到位、工作措施到位。

三是加強重大課題調研，對保持共產黨員先進性和加強機關黨的先進性建設規律性的認識不斷深化，機關黨的先進性建設取得豐碩理論成果。各級黨組織緊密結合“三農”工作實際和廣大黨員干部的思想實際，分析研究機關黨的先進性建設的規律，深化新形勢下加強機關黨的先進性建設一系列重大問題的認識，形成了一批理論研究成果，對黨的先進性建設把握規律性、體現時代性、富于創造性提供了有力的支撐。堅持用科學理論指導工作實踐，按照突出全局性、戰略性、前瞻性的要求，每年都圍繞“三農”發展的一些重大問題開展專題調研，形成了一批有價值的研究成果，為科學決策和推動工作提供了重要參考。

先進性教育活動取得的實踐成果、制度成果和理論成果，既是對先進性教育活動的高度概括和總結，也是指導黨的先進性建設的有益啟示。鞏固和擴大先進性教育活動成果，就是要不斷豐富實踐成果、完善制度成果、深化理論成果，將不斷取得“三個成果”的要求貫穿于機關黨的先進性建設的全過程。為此，必須堅持以提高黨員素質為首要目標，用馬克思主義武裝頭腦；必須堅持以圍繞中心、服務大局為根本原則，推動農業和農村經濟又快又好發展；必須堅持以發揚黨內民主為動力源泉，激發黨員的內在動力；必須堅持以群眾滿意為根本價值取向，始終保持與農民群眾的血肉聯系；必須堅持以制度創新為根本保障，努力探索和建立健全保持共產黨員先進性的長效機制；必須堅持以黨員先鋒模范作用為根本支撐，將品質先進、能力先進、行為先進落實到崗位實踐中。

二、深入學習貫徹黨的先進性建設的重大戰略思想，扎實推進機關黨的先進性建設

去年，同志在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上，第一次明確提出了黨的先進性建設的重大戰略思想。在前不久召開的全國保持共產黨員先進性教育活動與黨的先進性建設理論研討會上，曾慶紅同志對加強黨的先進性建設重大戰略思想的豐富內涵及其重大意義進行了系統闡述。以同志為總書記的中央領導集體，把馬克思主義黨的建設理論與我們黨自身建設實際緊密結合起來，適應時展和中國特色社會主義偉大事業的需要，科學地回答了新的歷史條件下加強黨的先進性建設的一系列重大理論和實踐問題，創造性地提出了黨的先進性建設的重大戰略思想。這一重大戰略思想，深刻闡明了黨的先進性建設的本質特征、目標任務、原則要求和檢驗標準等一系列重大問題，是對馬克思主義黨的建設理論的繼承、豐富和發展，是在中國特色社會主義的偉大實踐中加強黨的先進性建設的強大理論武器，與科學發展觀等一系列重大戰略思想構成了黨中央在新世紀新階段偉大實踐中理論創新的重大成果，標志著我們黨對執政規律的認識達到了一個新的高度。我們要認真學習、深刻理解、全面把握加強黨的先進性建設重大戰略思想的重大意義、時代內涵、根本任務、實踐主體、實現途徑和根本依據，把思想切實統一到中央精神上來，不斷增強推進黨的先進性建設的自覺性和堅定性。

加強我部機關黨的先進性建設，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的先進性建設的重大戰略思想，堅持學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，充分發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，在機關黨的思想、組織、作風、制度建設與和諧機關建設中體現先進性，為大力發展現代農業、扎實推進社會主義新農村建設提供堅強的政治和組織保證。

一是強化思想政治建設，在加強理論武裝上保持和發展黨的先進性。始終把思想理論建設放在首位，重視思想建黨、思想立黨、思想興黨，是我們黨的優良傳統和政治優勢，是保持和發展先進性的一條基本經驗。只有理論上的成熟，才能保持政治上的清醒和堅定。實現思想上的先進性，最根本的是堅持馬克思主義的指導地位，毫不動搖地堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗。必須不斷推進理論武裝工作，著眼于新的實踐和新的發展，堅持不懈地用發展著的馬克思主義武裝黨員、教育群眾，推動工作、指導實踐，使廣大黨員保持思想認識上的高度統一，鞏固團結奮斗的共同思想基礎。特別是要把科學發展觀的學習教育放在突出位置，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，把科學發展觀的要求轉化為科學發展農業農村經濟與促進社會主義新農村建設的實際能力和有力措施。

二是強化基層組織和黨員隊伍建設，在夯實組織基礎上保持和發展黨的先進性。保持和發展黨的先進性，基礎在于全體黨員共同努力，關鍵在于領導干部率先垂范。不斷加強基層黨組織和黨員隊伍建設，確保黨組織和黨員隊伍的先進性，既是機關黨的先進性建設的重要內容，又是保持黨的先進性的重要保證。要堅持重視基層、服務基層、加強基層，努力探索基層黨組織發揮作用的有效形式，堅持圍繞中心、服務大局，拓寬領域、強化功能，改進工作方式，激發基層黨組織的工作活力，在推進社會主義新農村建設中充分發揮戰斗堡壘作用。要積極探索新形勢下加強黨員教育管理工作的新規律，促使廣大黨員真正成為先進生產力的促進者、先進文化的倡導者和人民群眾利益的維護者，成為平常時期看得出來、關鍵時刻站得出來、危難時刻豁得出來的時代先鋒，在推進社會主義新農村建設中充分發揮先鋒模范作用。

三是強化黨風政風建設，在作風和形象上保持和發展黨的先進性。黨的作風是黨的性質、宗旨的外在表現。加強和改進黨風政風建設不僅是保持黨的先進性的必然要求，也是黨的先進性得以體現的重要保證。在作風上體現先進性，重要的是堅持立黨為公、執政為民，一切以農民利益為重，準確把握農民群眾的所需、所急、所憂、所盼，誠心誠意地為他們辦實事、做好事、解難事，不斷提高為農村基層、為農民群眾服務的意識和能力。要結合新的實際大力弘揚優良傳統，培育和形成與黨的優良傳統和作風相承接、與改革創新為核心的時代精神相一致的好作風。在作風上體現先進性，還必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，進一步學習貫徹黨章，不斷增強黨章意識和紀律觀念，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，始終保持清正廉潔的良好形象。

四是強化長效機制建設，在完善黨內制度體系上保持和發展黨的先進性。制度建設更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。在制度上體現先進性，最重要的就是不斷堅持和完善民主集中制，加強在繼承基礎上的創新，把科學執政、民主執政、依法執政和廉潔施政的要求真正落到實處。要堅持不懈地抓好黨內制度建設，切實做到用制度管權、用制度管事、用制度管人，為保持和發展黨的先進性提供可靠的制度保障。當前重點是抓好長效機制的各項制度的落實，要把制定實體性制度和程序性制度有機結合起來，一方面在實踐中進一步充實完善制度內容，另一方面要提出落實制度的工作措施和保障措施，不僅要從制度上明確提倡什么、反對什么，還必須明確規定違反制度所應承擔的責任和后果，保證所制定的制度行得通、做得到、管得住、用得好。

五是強化和諧機關建設，在堅持以人為本上保持和發展黨的先進性。建設和諧機關，是構建和諧社會的重要組成部分，不僅對構建和諧社會具有示范和導向作用，而且對提高機關建設整體水平、促進業務工作具有巨大的推動作用。提高機關干部職工思想道德素質，是構建和諧機關的基礎和關鍵。當前要結合開展“創建文明機關、促進政風建設，堅持執政為民、爭做人民滿意公務員”活動，引導廣大干部群眾積極參與和諧機關建設。要培育積極向上的機關文化，加強規范化的機關管理，樹立良好的職業道德，營造團結和諧的機關人文環境，引導健康向上的文化生活，促進干部職工身心得到全面發展。這是我們強化和諧機關建設最直接、最具體的要求。

我部各級黨組織特別是各單位領導班子要切實肩負起加強機關黨的先進性建設的重大政治責任，將其納入重要議事日程，切實抓緊抓實抓好。當前，要突出抓好以下幾項工作：一是認真學習領會總書記即將發表的“七一”重要講話精神，并全面貫徹落實。二是深入開展學習貫徹黨章和社會主義榮辱觀教育實踐活動，開好黨員領導干部民主生活會，引導廣大黨員干部牢記“八榮八恥”，增強黨的觀念和紀律意識。三是繼續抓好“學習貫徹中央領導同志講話精神，以良好的作風推進社會主義新農村建設”研討交流活動，并與“創建文明機關、促進政風建設，堅持執政為民、爭做人民滿意公務員”活動結合起來，推進機關作風建設。四是繼續做好先進性教育活動鞏固擴大成果工作，抓好整改方案和整改措施的督促落實，抓好保持共產黨員先進性長效機制的完善和落實。五是大力宣傳“兩優一先”先進事跡，不斷推進基層黨組織和黨員隊伍建設。六是認真貫徹落實《<建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要>*7年底前工作要點》，扎實推進黨風廉政建設。同時，還要將加強機關黨的先進性建設與加強干部隊伍建設、反商業賄賂等工作有機結合起來，協調配合，整體推進。

三、不斷深化機關黨的先進性建設成果，在社會主義新農村建設的偉大實踐中保持和發展黨的先進性

建設社會主義新農村，是當前“三農”工作的總抓手，是黨的先進性在“三農”工作中的重要體現，也賦予了黨的先進性建設新的時代要求。我們要緊緊圍繞社會主義新農村建設來抓好先進性建設的各項工作，用推進新農村建設的成果來衡量和評價機關黨的先進性建設的實際效果。

一是增強理想信念意識，以良好的精神狀態投入到新農村建設。堅定理想信念，是黨始終保持先進性的重要標志之一，是新時期保持共產黨員先進性的基本要求。堅定的理想信念，志存高遠，是共產黨人應有的政治品格和精神境界，也是保持黨員先進性的強大精神動力。建設社會主義新農村，是黨的歷史任務在現階段的具體體現，是我部廣大黨員實踐理想信念的重要舞臺。我們要將堅定的理想信念轉化為腳踏實地推進新農村建設的實際行動，把黨的先進性落實到發展農村先進生產力、發展農村民主政治、發展農村先進文化、構建農村和諧社會和實現廣大農民群眾的根本利益上來。我部廣大黨員要始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，嚴格遵守黨的紀律，自覺在思想上、行動上與黨中央保持高度一致，以良好的精神狀態、飽滿的工作熱情投入到社會主義新農村建設這一重大歷史任務之中。

二是增強科學發展意識，以科學的理論統領新農村建設。以人為本的科學發展觀，是我們黨在新時期的執政理念，是社會主義新農村建設的思想武器和行動指南。牢固樹立和全面落實科學發展觀，是保持共產黨員先進性的內在要求。我部廣大黨員干部要帶頭增強科學發展意識，牢固確立科學發展觀在社會主義新農村建設各項工作中的統領地位，將科學發展的意識落實到集中發展之智、善謀發展之策、優化發展環境、破解發展難題、取得發展實效上來。要堅持遵循客觀規律和科學規律，把科學發展觀對新農村建設的新要求，轉化為謀劃新農村建設的正確思路、促進新農村建設的政策措施和指導新農村建設的實際行動，加快現代農業建設，夯實新農村建設的產業基礎。

三是增強執政為民意識，以優良作風促進新農村建設。堅持執政為民，是黨的全部工作的出發點和歸宿，也是新時期黨員先進性的集中體現。增強執政為民意識，首要的是樹立正確的權利觀、地位觀和利益觀，牢記“群眾利益無小事”，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上。當前特別要深入學習貫徹吳官正同志視察我部時的重要講話精神，深刻領會以良好的作風推進社會主義新農村建設這一命題的無限生命力，心系億萬農民群眾，切實轉變職能和作風。要堅持實事求是，傾聽民聲、了解民意、集中民智，作出尊重民權、順應民意、維護民利、贏得民心的正確決策，不提脫離實際的口號，不定超越現實的目標，不搞勞民傷財的工程。要在決策、執法、監督、落實等各個環節建立和完善切實有效的工作機制，強化工作執行力度，以務實高效的工作推動新農村建設。黨員干部特別是領導干部要堅持清正廉潔，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，做到自重、自省、自警、自勵，把黨紀國法內化為自己的自覺行為。

四是增強開拓創新意識，以創新的工作推動新農村建設。創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個執政黨永葆生機的源泉。社會主義新農村建設是新的重大歷史課題，實施“三大戰略”、“九大行動”是農業和農村經濟工作的新部署，沒有現成的經驗可以借鑒，需要我們在實踐中探索，在探索中前進。廣大黨員特別是黨員領導干部必須帶頭弘揚開拓創新的時代精神，始終站在時代前列，把握時代脈搏，增強開拓創新的本領，加快開拓創新的步伐。要加強調查研究，深入農村，深入實際，了解農民的真實意愿和要求，把握農業和農村經濟戰略轉折期的發展規律，把握社會主義新農村建設帶來的環境變化，尋找、把握新的機遇和工作著力點。要充分尊重農民的首創精神，善于發現和總結基層和農民群眾的好做法和成功經驗。要積極探索工作的新方式新方法，把實事辦實、好事做好，使創新真正成為推動新農村建設的動力。

五是增強先鋒模范意識，以扎實的本領服務新農村建設。發揮先鋒模范作用是共產黨員根本的行為特征，是判斷一名黨員合格與否的根本標尺。推進社會主義新農村建設，離不開千百萬黨員在本職崗位、具體工作中的不懈努力。我部廣大黨員要解放思想、實事求是、與時俱進，認真學習貫徹以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，爭做好學上進的模范、勤政廉潔的模范、求真務實的模范、開拓創新的模范、團結協作的模范、勤儉節約的模范。要愛崗敬業，干一行、愛一行、鉆一行、精一行，努力成為本職崗位的行家里手，努力在平凡的崗位上做出不平凡的貢獻，努力創造無愧于時代、無愧于歷史、無愧于人民的一流工作業績，以模范的言行去影響、帶動身邊的群眾積極投身到新農村建設中來。

同志們，加強新時期機關黨的先進性建設，責任重大，任務艱巨。讓我們緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，振奮精神，埋頭苦干，開拓創新，扎實推進我部機關黨的先進性建設各項工作，為實現社會主義新農村建設的宏偉目標作出新的更大貢獻！