政法會講話

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這次全市政法工作會議，是我們深入貫徹落實黨的十七大精神和省委、省政府關于*8年經濟社會整體工作部署尤其是對政法的工作部署，結合遷安實際，召開的一次重要會議，對于加快科學發展示范市和人民群眾幸福家園建設將起到非常重要的作用。剛才，可軍同志在全面總結去年工作的基礎上，對今年全市政法工作進行了具體安排部署，這些意見體現了上級黨委對政法工作的新要求，貫徹了市委四屆四次全會精神，體現了政法機關對當前形勢任務的科學把握，我覺得思路清晰、目標明確，重點突出、措施得力，這個報告我完全贊同，希望與會的同志們深刻領會，認真抓好落實。下面，我就如何做好政法工作講四點意見。

一、切實提高認識，進一步增強做好新形勢下政法工作的責任感和緊迫感

去年年底，總書記在同全國政法工作會議代表和部分大法官、大檢察官座談時強調指出：“必須從中國特色社會主義事業發展全局的高度，進一步提高對做好政法工作重要性和緊迫性的認識，準確認識和把握政法工作的性質和職責，通過扎扎實實的努力，不斷開創政法工作新局面，為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化提供強有力的政法保障”。政法工作是事關人民群眾切身利益和社會長治久安的一項重要工作，政法機關承擔著保障國家安全、維護社會公平正義、保護人民生命財產安全、保證社會大局穩定、服務經濟社會發展大局的重要職責。做好政法工作，必須站在政治和全局的高度，全面把握中央、省和唐山市關于政法工作的戰略部署，深刻認識當前政法工作面臨的新形勢和新任務，切實增強緊迫感和責任感。

一方面，做好政法工作是維護國家安全和長治久安的必然要求。從國際上看，雖然和平與發展是當今時代的主流，但西方反華勢力仍然利用民族、宗教、人權、臺灣等問題，加緊實施對我國的“西化”、“分化”戰略，滲透與反滲透的斗爭日趨尖銳。特別是一些別有用心的國家，大肆渲染“中國威脅論”，千方百計對我國實行遏制和打壓，企圖阻止和破壞中國的發展。與此同時，臺海形勢復雜多變，各種矛盾相互交織，維護臺海和平、促進祖國統一的任務相當艱巨。從國內看，隨著我國改革的深入，在總體保持穩定的情況下，呈現出人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發、對敵斗爭復雜的特點，維護社會和諧穩定的壓力進一步加大。特別是今年我國將舉辦北京奧運會，唐山市將舉辦曹妃甸科學發展論壇，世界一些國家的首腦將參加。所有這一切，從我們的安全保障上看，任務是十分繁重的，責任是十分重大的，我們必須確保特殊時期的安全穩定。

另一方面，做好政法工作是建設科學發展示范市和人民群眾幸福家園的必然要求。市委四屆四次全會確定了“開放創新、富民強市把遷安建成科學發展示范市、建成人民群眾的幸福家園”的總戰略、總目標，描繪了幸福家園的深刻內涵，明確提出力爭經過三至五年的努力，真正把遷安建設成為人民群眾的幸福家園。創造一個良好的開放環境、創造一個良好的發展環境、創造一個良好的社會治安環境，對建設科學發展示范市和人民群眾的幸福家園有著至關重要的作用。所以，我覺得發展思路也好、發展模式也好，要充分體現再深化、再創新，在深化創新的過程中，我們的政法隊伍要充分認識到這個過程也是各種利益的再調整、再分配、再整合的過程。我們強力推進礦山的治理整頓，強力推進治污節能減排，強力推進生態環境建設，這都是按照科學發展觀的要求提出的戰略部署。而這些工作必然觸及、傷害一部分人的既得利益，引發一些不穩定的問題，要扎扎實實地推下去，難度是很大的。包括城中村改造等一些重點工作，這都關乎著千家萬戶的切身利益。同時，在市場經濟的條件下暴露出的一些問題，也應該引起我們的高度重視。比如，我們的房地產開發秩序不規范，一些人為了獲取利益，采取一些不法的手段，擾亂了正常的開發秩序，解決這個問題也屬于利益的調整。我們城中村改造的最根本的思想就是不讓開發商擾亂我們的市場。由政府主導、遷安鎮具體運作，把土地升值的部分由開發商所得變成政府所得，全部由改造村村民共享，政府不從中賺取一分錢。我們這樣抓下去的話，有一些開發商的利益也要受到損失。總之，經濟發展的關鍵時期，社會矛盾相對也多，我們的政法工作面臨著更大的壓力和更加艱巨的任務，這就要求我們必須以更加奮發有為的精神狀態，把今年全市的政法工作任務扎扎實實地落到實處。

二、堅持服務大局，努力為建設科學發展示范市和人民群眾的幸福家園保駕護航

省委常委、唐山市委書記趙勇同志在全市政法工作會議上指出，當前政法工作還面臨著“三個不適應”的突出問題，即：與科學發展的要求不適應，與和諧社會建設的要求不適應，與人民群眾的新期待不適應。我覺得趙書記提出的這“三個不適應”，對遷安非常具有針對性。全市政法機關必須以解決“三個不適應”的問題為重點，以改革創新的精神，堅持服務大局，全面提升工作水平，為科學發展示范市（和人民群眾幸福家園）建設提供有力保障。為了做好這項工作，我想從以下幾點給大家提些要求：

(一)緊緊圍繞科學發展示范市建設，著力推進科學發展的各項工作。目前，我們的政法工作更多的還是滿足于一般的、傳統的工作方式，更多的還是采取打擊、防范等手段，更多的還是不教而誅，而提前介入、超前服務、法制教育、科學執法不足。簡單的說，就是治標的多、治本的少。這與科學發展示范市建設的要求是不相適應的，與構建和諧社會的要求也是不相適應的。因此，政法工作一定要堅持以科學發展觀為指導，在建設科學發展示范市這個大局下深入謀劃，做到標本兼治，為科學發展提供更加有力的法治保障和法律服務，只有這樣才能促進經濟社會又好又快發展。從重點工作來說，在可軍同志講的基礎上，我覺得還有以下幾個方面要引起重視。比如說，一方面，在保障重點項目建設、維護企業合法權益、促進礦山開發秩序治理整頓以及推進城中村改造、治污減排等方面，我們政法部門應該發揮好職能作用。什么叫發揮好職能作用？我認為對這些重點工作，政法部門、政法隊伍應該提前介入，深入到這些部門、這些企業，及時地了解一些情況。不能說出了問題再去處理，要從預防上多做一些調查研究工作。另一方面，要進一步創優發展環境，嚴厲打擊各種干擾、破壞發展環境的行為，這一點也是至關重要的。我們遷安這么些年來，經濟社會實現了跨越式發展，這是有目共睹的。在發展的過程中，始終有創優發展環境的問題，如果沒有一個良好的發展環境，遷安要想取得這么快的發展是不可能的。應該說，政法隊伍做出了巨大的貢獻，為經濟建設保駕護航，發揮了重要的職能作用。但是一些單位、一些同志身上還存在著一些不容忽視的問題。來遷安投資的一些企業、客戶、外商對我們的發展環境提出了一些嚴重的質疑，對我們有些同志的反映是比較大的，有些部門吃、拿、卡、要、報，對遷安的外在形象產生的負面影響是十分大的。所以，排除干擾、創優環境既是我們應該做的，也要從我們內部分析原因，查找一些問題和不足。

(二)緊緊圍繞人民群眾幸福家園建設，著力維護公平正義、促進社會和諧。政法工作與人民群眾的利益緊緊連在一起，也可以說是息息相關，承擔著維護公平正義、促進社會和諧的重要職責。而公平正義、社會和諧是衡量人民群眾幸福指數的重要內容。我加以昂該從這面來把握和思考。大家試想，如果在一個公平得不到維護、正義得不到伸張的社會環境里，那么和諧從何談起，人民群眾的幸福感從何而來？從這個角度來講，我們政法工作的水平怎么樣，也就是說維護公平、伸張正義這個工作水平怎么樣？政法工作隊伍素質怎么樣？它不單是哪一個部門、哪一個人的問題，它是關乎著黨和政府在人民群眾中的形象問題。盡管是少數人司法不公、徇私枉法、執法犯法等等，但群眾是深惡痛絕的，大家必須引起高度重視。對政法隊伍來說，對我們的一言一行，我們的一舉一動，我們的所做所為，要求是很高的。特別是當前我國的改革發展正處于關鍵時期，各種社會矛盾涉及多層次的社會關系、多樣化的矛盾主體、多領域的利益沖突，越來越呈現出綜合性和復雜性的特點。在不少群體性事件中，群眾要求的合理性與行為方式的違法性交織在一起，多數人的合理訴求與少數人的無理要求交織在一起，現實問題與歷史遺留問題交織在一起，加大了綜合協調的難度。這一點，恐怕大家也深有體會、深有感觸。政法工作怎樣去化解這些矛盾，做到及時有效，又不留下后遺癥，我們現在還缺少辦法、缺乏研究、缺乏對新形勢變化的深刻把握。經濟發展的轉軌變型，要求我們要從思維定勢中轉變出來。政法工作面臨的新形勢、新任務也要轉，不轉就要落后，還用過去的傳統的作法來指導當前的政法工作，肯定是要失誤的。從我們遷安發展的實際看，當前一些涉法涉訴案仍然是比較多的，這里面涉及到政治、經濟等各個方面，既有相當一些是有理的訴求，也有一些是無理的取鬧。但在這方面我們的有些部門表現得比較蒼白，用什么辦法來化解、解決？我覺得現在我們的方式應該研究探討。比如說，不能老是天天簽責任狀，去值班，搞得是緊緊張張。我們不能用這種辦法來解決社會矛盾和問題，應該研究怎么從源頭上來思考、來治理。要掌握事物發展的規律、事物出現的特點，這樣才能有針對性地做好我們的工作。另外，我覺得大家也要思考，隨著經濟社會的發展和人民群眾生活水平的快速提高，人民群眾對政法工作提出了新期待新要求。不僅要求保障人身財產的安全還期待著保護政治權利，不僅要求對社會、政治、生活的知情權，也期待著社會、政治、生活的參與權。現在人們的參與意識、法律意識是很強的。群眾在觀察著遷安在干什么，遷安在怎么發展，下一步怎么樣提高老百姓的幸福指數，各級黨委、政府都在為百姓想點什么、干點什么，對這個關切度越來越高，參與政治、參與社會活動的意識越來越強。從信訪件上看，在用法律的手段、法律的訴求來保護自己、維護自己的合法權益等方面，遷安的一些百姓我認為還是相當有素質的，不是無理要求，而是按照法律的規定去做。所以，如果我們的干部違了法，不給解決問題，那他怎么會不上訪、怎么會心平氣順？我跟市委辦公室講，對我作出的批示件必須做到事事有著落、件件有回音。實踐證明，大家也引起了重視。但是，我們也有些同志做得不徹底，有的也沒引起高度重視。通過這些情況看，我們的工作當中還是有明顯差距的。政法工作，怎么來圍繞著維護公平正義、促進社會和諧，真正把維護好人民權益作為政法工作的立腳點和出發點，真正為人民群眾解決實際問題，應該做出認真的回答。要切實加強社會治安工作，按照打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾的方針，健全治安防控體系，加強社會治安綜合治理，扎實推進平安建設，依法打擊侵犯人民權益的違法犯罪行為，著力解決社會治安中的熱點難點問題，不斷增強人民群眾安全感，這一方面我們有成效，但也存在不足。不是說抓多少人就是政績，處理多少案件就是政績。從構建和諧社會上講，民商事這個問題過去以法律判決為主，我認為應該轉到以調節為主上來。調節是很好的，它減少了社會矛盾、減少了人與人之間的摩擦、碰撞。要轉變工作的方式方法。從黨和政府來說，應該站在維護群眾利益這個高度上，發揮好政法工作的作用。立黨為公、執政為民，這是我們黨的一大法寶。我們的政法工作就要體現出為民，如果我們的政法工作與人民相對立，就失去了一個基礎，就背離了黨對政法工作的要求。現在在有些事情上和群眾發生碰撞的實在是太多了。有些同志對群眾的疾苦漠不關心，群眾反映的一些問題也不去了解，過去我們說的“三難”問題，到現在為止也沒有得到解決，所以，群眾有怨氣。我們都是出生在農村，對農民應該有一種特殊的感情，而且這種感情應該體現在具體工作當中去。為什么我們的一些同志偏離了這個軌道？這就值得研究了。

與民爭利、巧取豪奪，是黨的紀律所不能允許的，是不符合我們政法工作要求的。在我們的礦山治理當中，全市采礦企業700多家，有采礦權證的共有67家，無證開采的小業主形成了車水馬龍、人人進深山挖礦石的這么一個混亂局面。這里面非常之復雜，一些人員入股、一些人在支持，我們不讓供爆炸火藥，但是部分人千方百計也能得到。國家的資產資源、集體的資產資源，個別人自己就能說了算，難怪百姓屢屢上訪。第一，你破壞了這個環境，第二，你把老百姓的切身利益給毀掉了，生存的環境都沒有了。為什么馬蘭莊要搬遷7個村？因為沒法生存。有些人說，馬蘭莊搬遷搞新農村建設是好事，這是對的，但從另一個角度來說，如果這些村周邊山清水秀、綠水環繞、瓜果飄香，怎么會讓他搬出來？環境破壞，人民賴以生存的條件沒有了，少數人發了財，多數人受了罪。這么一弄，出現了問題。而且我們有些同志仍然我行我素，你說你的，變著法應付你。所以，在新的形勢下，政法工作一定要站在給群眾排憂解難的立場上，這一腳要踩偏了，我們的政法工作就失去了靈魂。另外，我們要進一步規范司法行為，要完善對司法權行使的監督，要強化這個機制的建設，加強對訴訟活動的法律監督，切實解決執法不嚴、司法不公的問題。現在，對司法不公老百姓有看法，我們也確實存在。同樣一個案子，有人的就沒事了，沒關系的就重判了，老百姓怎能服你呢？本來應該判實刑，通過各種手段判了虛刑、判了緩刑，本來造成了重傷害卻鑒定為輕傷害。這些問題必須引起我們的高度重視，認真加以解決。今天，我要和同志們明確提出，在執法這個問題上這么多年來我從來沒有打過招呼，我不想干擾執法部門依法行使執法權，但是，也不允許任何一個市級干部在任何一個案子上去打招呼、干擾辦案。有權調動案件的部門也得經請示，任何一個人沒有權力調動或聽哪一個案子，不能干擾執法。執法部門也必須嚴格執法，執法執錯了，要講過錯執法追究制。執法部門失去監督，會更容易產生腐敗。那么監督怎么弄呢，政法部門能不能在全市實行承諾制？我們從市四大班子做起，在電視臺上公開亮相，向全市人民承諾干什么，什么時間完成什么程度。執法部門、執法人員能不能也搞一下承諾，簽訂一下責任狀，出了問題怎么弄，得有個說法。比如說辭職，比如說主動調離政法隊伍，得有個說法。把這個機制建立起來，不能是走到哪都一樣、干好干賴一個樣、出問題不出問題一個樣。每一個政法機關、每一名政法干警都要把群眾需求作為第一信號，把不斷滿足人民群眾的新要求、新期待作為加強和改進政法工作的切入點，全面提升工作標準和工作水平。

(三)緊緊圍繞全面加強綜合調控職能，著力創新體制機制。政法機關要加快政法工作綜合調控機制建設，總結過來工作的經驗和教訓，盡快走出一條與科學發展、和諧發展相適應的政法工作新路子。下一次，我首先就要聽你們政法部門研究的這個新路子。要牢固樹立法治的理念、和諧的理念、人民群眾幸福的理念和減少對抗的理念，努力實現從根本上化解社會矛盾、維護人民群眾的切身利益、加強社會管理與服務治本之策研究、加強政法機關執法能力建設的目標。在綜合調控新體系建設上，要建設預防體系，注重宣傳教育，注重源頭預防，注重安全隱患的實時監控，努力預防和減少矛盾的產生，把矛盾和問題化解在萌芽狀態；要建設預警體系，通過黨委政府主導、社會參與，建立起對影響社會和諧穩定的矛盾和問題進行監測和預告的機制，注重輿情匯集、民情的匯集、對政法工作要求的匯集，注重采集、注重研究，及時、全面地掌握全市各方面的情況，從中找出規律性的東西，預測分析可能發生的矛盾糾紛，或者說應該著力解決的社會性突發事件，做到前邊去。現在發生到北京上訪，北京發現了告訴我們說遷安去了30人，總這個體制機制，有事就是一把手簽責任狀，我們能不能想一想根本的辦法。另外，還要強化信訪隱患的查辦機制，強化群眾信訪機制。信訪，實踐證明有效的。我們主動群眾上訪、維護他們的訴求、體現他們的要求，群眾還是非常擁護的。今后我們提拔干部、使用干部原則上要去信訪局鍛煉一段，以此來增強了解民情、處理社會矛盾的能力。要強化查辦的機制，在解決好苗頭性、傾向性的問題和帶有共性的突出問題上要加強。在完善綜合調控新機制方面，我覺得重點要完善群眾意愿保障機制。不折不扣地履行憲法和法律賦予人民群眾的權力，積極創造環境，保障群眾在經濟、政治、文化、社會等各方面的權益，堅決糾正損害群眾利益的行為。要完善妥善處理社會矛盾的機制。既要重視運用法律的手段解決問題，發揮好執法機關的職能，又不能絕對化、簡單化。有些案子、有些事情即使進入了司法程序，也要把處理的過程變成加強思想政治工作，理順情緒的過程，善于調節和化解社會矛盾。要完善科學有效的利益協調機制。搞好矛盾排查、調處工作要落實好各級領導的責任，形成黨委、政府總攬全局，各部門齊抓共管，全民廣泛參與的格局。要完善老百姓的訴求表達機制，在全市推行黨政領導與人民群眾面對面懇談制度，進一步完善人大代表、政協委員與人民群眾經常聯系制度，搭建更多種形式的溝通平臺，進一步拓寬社情民意表達渠道。要完善矛盾調處機制，對矛盾糾紛實行統一受理、集中梳理、歸口辦理、限期結辦，這個要強化。現在，有些時候責任不清，有些不是鄉鎮的事，你讓鄉鎮去做，它也做不了；還有幾個部門聯合處理的問題，哪一個部門也承擔不了，所以要研究體制機制問題。

圍繞中心，服務大局，全面正確履行職責，我覺得，應該從三個方面把握。一是正確處理好服務大局與嚴格依法履行職責的關系。首先是服務大局，然后再談依法履行職責，這兩者關系不能顛倒，既不能離開法定的職能去“服務”大局，又不能不顧大局去“發揮”職能。服務大局的重要手段和前提是依法正確履行職責、充分發揮職能作用。違背這一前提，職責履行不好、作用發揮不好，就會影響服務大局的效果，甚至適得其反，給大局添亂。現在，我們現實工作當中存在著問題，認為自己就是執法部門，什么經濟社會發展與我沒有關系，這種認識太偏頗了。我們國家制定的憲法和所有法律、法規、條例，都是為我們黨執政提供法律服務、為我們黨發展經濟社會提供保障的，這是大的前提。單純地講依法執法，這個大局的問題弄不清楚，執法就失去了方向，所以大家要搞清楚。二是正確處理好全局利益與局部利益的關系。全局利益和局部利益這是一對矛盾，也是一個整體，必須堅持法制的統一性原則，堅決克服執法中的地方和部門保護主義，決不能為了某個地方和部門、單位的局部利益，置全局利益和法制統一于不顧，搞執法特殊化，破壞社會主義法治，妨礙和影響大局。三是正確處理好執法的法律效果和社會效果之間的關系。執法辦案的根本目的是保障和維護廣大人民群眾的根本利益，從執法活動和執法主體上說必須注重社會效果，統籌考慮具體公平正義與社會公平正義，考慮執法活動的社會評價和導向作用，接受人民群眾和社會各方面的監督。今后，我們執法部門也要搞社會問卷，群眾的滿意度怎樣、我們的執法水平怎樣、我們的干部隊伍在群眾中的形象、威望怎樣，得搞一搞。決不能不講社會效果，單純地去說執法怎樣。衡量政法部門實績、政績突不突出，群眾的滿意度應該作為唯一的標尺，同時，要保障滿意度的可信度。反饋上來的信息，必須是來自民間的真正呼聲和正確評價。

三、堅持以人為本，努力建設一支與建設科學發展示范市和人民群眾幸福家園相適應的高素質的政法干警隊伍

今天是我來到遷安后第一次參加全市的政法工作會議，我想對我們的政法隊伍、政法干警提出一些要求。

(一)要強化理論武裝，提高思想政治素質。我覺得從遷安政法隊伍來看，應該說總體上是好的，素質也是比較高的，隊伍建設成效是比較明顯的。全市經濟社會的發展也凝聚著你們的心血，體現著你們的勞動和汗水。但是我們也存在著不容忽視的問題，比如說宗旨觀念問題，民本意識問題，業務知識面窄、執法水平不高的問題，作風上不文明不過硬，甚至我們有的同志墮落腐化問題等等，這些必須通過強化理論武裝在今后全面加強政法隊伍建設中認真加以解決。

(二)要健全學習培訓體制，提高業務能力素質。我們的政法隊伍，有些部門年齡比較老化，有些單位知識層面也不是很高，法官、檢察官有執法資格的很少，不經過全國司法考試沒有執法權。現在想進來一些高素質的人又進不來，還有一些在公安戰線上工作多年，還沒入警，也沒有執法權。公務員條例上定了，不經過考試、不經過錄用進不來。我覺得改善我們的結構不從制度上突破、不從體制上突破，就目前來說，改變我們政法工作的現狀是不大可能的。怎么辦？那就是對我們現有的政法隊伍強化培訓、強化業務素質的提高。不加強培訓，肩負的繁重的執法職能、肩負的保護和維護社會穩定的重要職責是難以履行的。這一點不是虛的東西，有的執法條款都弄不清你怎么執法。哪一條、哪一款，怎么把握、怎么運用，法律有密不可分的連續性，你就拿哪一條，那條法律與別的發生沖突

怎么辦？所以學習培訓是非常必要的。要制定具體的培訓計劃，確定出達標與不達標的具體要求。

(三)要嚴格紀律，大力加強以執法為民、反腐倡廉為主要內容的警風建設。廣大干警要帶頭學法、知法、懂法、守法，不斷提高執法水平，自覺做到執法為民，把嚴格執法與具體工作結合起來。對在執法活動中侵犯公民合法權益的執法者，要追究責任、嚴肅處理；對搞不正之風、嚴重違紀甚至執法犯法、徇私枉法的，要堅決清理出政法隊伍。要堅持常抓不懈、緊抓不放，確保干警思想不失控、管理不松懈、行為不越軌。要進一步健全完善科學的考核評價體系，以執法的成效為核心，把考核結果與待遇、職務的升遷、合格與否、是否留任捆綁起來，形成一種獎懲體制。

四、加大組織領導、責任落實和輿論宣傳力度，不斷開創政法工作新局面

政法工作是全黨工作的重要組成部分，各級黨委必須立足新的形勢、新的任務、新要求，從思想上、政治上、組織上全面加強和改進對政法工作的領導，保證黨的大政方針和重大決策部署在政法機關得到貫徹落實，保證國家法律能夠正確實施，保證對執法、辦案等業務工作實施有效的領導。要從各級黨委和各級領導干部做起，帶頭依法辦事，帶頭依法行政，自覺維護法律的權威，全力支持政法機關依法開展工作。要加大督查力度，堅決解決不遵守憲法和法律，干擾司法、干預辦案等問題。執法部門如果不體現民意、不維護法律的權威、不公平執法、徇私枉法要嚴肅追究法律責任，不單是調離的問題。我們政法隊伍肩負著這么繁重的任務，工作中違法違紀的人是決不能在政法隊伍中干下去的。這次我們對公安實行大交流、大換崗，不是說所長都有問題，主要是因為時間長了關系有些工作不好開展。今后，法院、國地、工商這些所長也要交流，這個我已經作了安排，超過一定時限的一定要交流，這對我們的工作是有好處的，對于干部也是有好處的。實實在在地說，我這得到舉報最多的就是這些中層干部，官不大，權不小，有些人政策觀念、法制觀念不強，也有的胡來。出問題怎么辦，對你有什么好處啊？我希望大家一定要算好政治帳、成本帳、親情帳，你得對老婆、孩子負責。如果說誰要以身試法，我也沒辦法。但是我希望你們自尊、自重保護好自己，從小的方面嚴格要求，從大的方面把握自己。有些干部應該敲警鐘了，這不是對你有看法，而是對工作有利、對你本身也有利，我說的事雖然是少數人，但影響是很壞的。各新聞媒體要維護司法公正、樹立形象，不斷加大政法工作宣傳力度，弘揚正氣，鼓舞斗志。

總之，今年的政法工作任務非常繁重，使命光榮、責任重大。讓我們真正發揚過來好的傳統和作風，總結經驗，彌補不足，努力為建設科學發展示范市、建設人民群眾幸福家園作出應盡的努力和貢獻。