安排會議講話

前言：本站為你精心整理了安排會議講話范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

*年，在縣委的正確領導下，在縣人大和縣政協的監督支持下，縣政府團結和帶領全縣人民，克服困難，開拓創新，扎實工作，較好地完成了各項工作任務。地區生產總值實現64億元，按可比口徑比上年增長15.7%；財政收入實現2.59億元，比上年增長16.6%；固定資產投資實現27.8億元，比上年增長43.4%；社會消費品零售總額實現24.8億元，比上年增長26.9%；農民人均收入實現4210元，比上年增長12.2%。

2007年，是實施“十一五”規劃的關鍵之年。縣政府要按照縣委十三屆二次全委會的部署，全面完成縣人大六屆五次會議通過的各項任務指標：地區生產總值達到74億元，比上年增長15.6%；農業總產值達到10.8億元，比上年增長8%；規模以上工業總產值達到67.5億元，比上年增長20.8%；規模以上工業增加值達到22億元，比上年增長17%；固定資產投資達到38億元，比上年增長36.7%；社會消費品零售總額達到30億元，比上年增長20%；財政收入達到2.8億元，比上年增長7.7%，其中一般預算收入達到2.53億元，比上年增長13.5%；農民人均純收入達到4630元，比上年增長10%。

為實現上述目標，今年重點要抓好以下九方面工作：

一、圍繞運行質量提升，著力抓好工業重點項目實施

進一步強化抓項目力度，抓住大龍頭，建設大項目，發展大產業。全年規劃論證投資500萬元以上“四個一批”項目150個，其中投資超億元項目30個，工業項目10個。

一是抓好重點億元工業項目。總投資10.5億元的鞍輪120萬套全鋼子午線輪胎項目，今年要填平補齊，4億元農行貸款資金3月份要全部到位，6月1日前要形成生產能力。萬成鎂業集團高純鎂項目，要進一步擴大生產規模，年底前達到年生產10萬噸高純鎂能力。青花集團項目，要進一步洽談，推進該企業與遼河油田合作，爭取盡快實施利用鎂生產窯廢氣生產二氧化硫項目。新富鎂制品有限公司電熔鎂和鎂碳磚項目，6月底前要完成40臺電熔鎂和2條鎂碳磚生產線建設，7月底前投產。永安公司啤酒瓶項目，要投資5000萬元新上一條啤酒瓶生產線，6月底前竣工投產。藍山礦粉項目，要抓緊資源整合和征地，3月底前開工建設，10月底前竣工投產。沃源粉體加工廠方解石超細粉項目，要解決好土地問題，投資1億元新建年產4萬噸方解石超細粉生產線，年底前要竣工投產。萬鑫繭絲業集團真絲被項目，7月底前要完成廠房建設和設備安裝，年底前投產。中興醫藥公司中藥飲片項目，今年要完成投資6000萬元，新建中草藥加工生產線，11月底前投產。本達鐵礦改造項目，要全力促成與浙江元立集團的合作，積極支持企業進行股權重組，爭取在8月底前完成改造。

對這些重點項目，繼續實行領導包扶責任制，幫助企業解決征地、資金等難題。同時，電力、發改、國土等部門在電力供應、項目申報、土地使用、資源整合等方面要給予最大限度的扶持，力促項目早日開工，早日投產見效。

二是抓好園區建設。今年省市政府將安排專項資金，加大對縣域工業園區建設的支持力度。我們要根據省市政府資金投向，完善偏嶺礦產品工業園區和興隆工業園區的規劃，做好園區和項目包裝，不斷完善園區水、電、路等基礎設施和整體服務功能。今年，偏嶺礦產品工業園區要實現新入駐項目2個；興隆辦事處和國土資源局要積極做好興隆工業園區土地征用工作，保證項目入駐需要，要實現新入駐項目3個。

三是抓好資源勘探整合。要進一步加強資源勘探工作，國土資源局要在去年勘探成果的基礎上，加大力度，引進有資質、技術力量雄厚的勘探隊伍，限定時間，限定任務，對石灰石、鎂、鐵、方解石等重點資源進行勘探，特別是對沒有探礦證和采礦證的12處空白區進行重點勘探，為招商引資和科學有序開發礦產資源打好基礎。要進一步加強礦業秩序整頓和資源整合，國土資源局、安監局、環保局要嚴厲打擊非法采礦、亂采濫挖、非法倒賣礦產資源等違法行為；各鄉鎮（辦事處）和各有關部門要以全縣經濟發展的大局為重，各司其職，各盡其責，共同做好礦業秩序治理整頓工作。要按照“科學規劃、合理布局、采選配套”的原則，促進企業聯合、兼并和改造，實現資源有效整合，擴大企業規模。

四是抓好名牌產品和高新技術產業培育工作。質監局、經貿局等部門和企業要增強質量和品牌意識，營造爭創名牌的氛圍，搶抓爭創名牌的機遇，積極申報國家、省市名牌產品和馳名商標，爭取藍氏家具、鞍輪牌子午線輪胎創省名牌，全年創市以上名牌5個。同時，要引導企業不斷增強自主創新能力，研發一批具有自主知識產權的新技術、新產品，加快改造傳統產業步伐。

二、圍繞農民收入增加，著力抓好新農村建設

按照新農村建設20字方針要求，以規劃為龍頭，以增加農民收入為核心，以基礎設施建設為重點，以農村環境衛生綜合整治為抓手，圍繞10個試點村扎實推進新農村建設。

一是推進農業產業化。要重點扶持晉豐達牧業、小康育肥牛和益民藥材等企業的發展，形成一批競爭力、帶動力強的龍頭企業集群，增強對農業的拉動作用。要提高農業組織化程度，大力發展農村專業經濟合作組織，加大對專業經濟合作組織的扶持力度，加強涉農產業經紀人隊伍建設，推廣龍頭企業、合作組織與農戶有機結合的組織形式，逐步提高農民整體致富能力。

二是加強農村基礎設施建設。要抓好農業項目建設，加快農村安全飲水、節水灌溉、植樹造林等項目建設，增強農業綜合生產能力。全年實施重點農田水利工程70處，植樹造林5萬畝，打人畜飲水井20眼。要加大農村公共事業投入，各鄉鎮（辦事處）要大力開展農村環境衛生集中整治工作，健全完善農村環境衛生長效管理機制，實現村容整潔目標；加快農村文化大院、鄉鎮文化中心、有線電視村村通、“四位一體”生態農業等建設步伐，改善農民生產、生活條件。全年建設“四位一體”沼氣池2600個，改炕改灶5000鋪，改廁2500處，消滅電視盲區50處。

三是讓農民得到更多的實惠。要落實好黨和國家各項支農惠農政策，繼續推行零稅賦，加大糧食直補力度，加快發展義務教育，減輕農民負擔。同時要切實抓好大中型水庫移民后期扶持工作。要拓寬農民增收渠道，大力發展勞務經濟，引導農村勞動力向城市和非農產業轉移，不斷增加農民務工收入。要鼓勵農民發展“四大產業”、“七大基地”、“十小園場”等特色經濟，圍繞品質優良、特色明顯、附加值高的優勢農產品，實現增值增效，特色產業產值要達到農業總產值的70%以上。

三、圍繞新增長點培育，著力發展繁榮第三產業

拓寬發展思路，拓展經營領域，調優三產比重，全力打造新的經濟增長點。

一是規范完善城鄉市場。要加強市場體系建設，繼續推進“萬村千鄉”市場工程，新建便民連鎖店160個；完善世紀星商廈建設，各項工程要在“十·一”前全部竣工投入使用；開工建設精品商業街，完成1萬平方米建設工程；完善中國玉雕會展中心工程，向西續建8萬平方米和建設2萬平方米停車場，同時完善各項配套設施，使其成為中國最大的玉雕展示、銷售中心。要加強市場監管，規范建材、家私、農貿等市場秩序，嚴厲打擊不正當競爭、制假售假等違法行為；抓好食品、藥品的質量監督檢查，保障人民群眾生命健康安全。

二是大力發展旅游業。要加強旅游景區建設，高標準規劃玉博園，將其建成具有*玉和滿族特色的旅游景點；加快中華滿族風情園建設，使其成為集滿族風情體驗、山水休閑觀光、現代鄉村旅游、商務會議為一體的高級旅游度假區。同時，要抓好藥山、清涼山、東洋河等景區基礎設施建設，特別是要做好東洋河兩岸美化、綠化，使其成為*城市最靚麗的風景。要叫響“中國玉都*”這一品牌，發展好“農家樂”式休閑游，做好玉都國石之旅、滿族風情之旅、山水生態之旅等旅游熱線。全年接待游客110萬人次，實現旅游綜合收入5.3億元。

三是壯大非公有制經濟。要認真落實發展非公有制經濟各項政策，推動中小企業自動組合，建立企業協會，搭建中小企業貸款平臺，全力支持永安包裝公司、電磁閥有限公司、東風化工有限公司等非公有制企業發展壯大，推動非公有制經濟快速發展。

四、圍繞收支平衡，著力抓好財稅征管

今年，我們最突出的問題就是財政收入問題。一方面，支出結構在變化，支出需求在增加。另一方面，增收潛力有限。這就要求全縣上下，特別是財稅部門必須提高認識，采取切實有效措施，全力以赴抓好財政稅收工作。

一是要把稅收任務分解好。鞍輪、萬成、永安等重點項目稅收要保證1.5億元，其它重點行業也要有所突破。建筑開發行業包括高速公路和鐵路建設力爭完成1億元，鐵精粉行業力爭完成6000萬元，機械加工行業力爭完成3500萬元，玉行業力爭完成2000萬元，餐飲行業力爭完成1200萬元，交通運輸業力爭完成1200萬元，農產品加工行業力爭完成1000萬元。兩稅要把重點行業稅收指標進行分解，落實到企業，落實到科室，落實到人頭，研究有針對性的辦法，確保均衡入庫。

二是要把城鎮土地經營好。北部城市框架基本形成，國土資源局和城建局要按照城市總體建設規劃，把錦絲路、岫玉大街兩側的土地收購儲備好，凈地對外招拍掛，也可以采取其它方式出讓土地。今年土地處置收益要保證在4000萬元以上。

三是要把國有資產管理好。國資局要進一步完善國有資產管理體制，嚴格執行國有資產處置過程中的招拍掛制度，堵塞國有資產流失渠道；工交體改辦要加快企業和事業單位改制步伐，實現國有企業不良資產、社會事業優勢資產的整合，推進國有資產增值和閑置資產盤活。全年完成國有資產處置收益3000萬元。

四是要把人大通過的菱鎂、方解石管理條例貫徹好。國土資源局、國稅局、地稅局等相關單位要組織起來，對全縣菱鎂和方解石礦山礦點進行普查，搞好產值測算，核定好資源保護費，全年菱鎂和方解石行業要實現資源保護費1000萬元。同時要加大岫玉行業資源保護費的征收，全年實現收入1000萬元。

五是要把財稅部門的職能發揮好。財政、稅務、稅警、國土、國資、審計等部門，要按照職責分工，密切配合，加強征管，嚴厲打擊偷逃稅款行為，確保收入均衡入庫。各鄉鎮（辦事處）要進一步明確任務，組織專門財稅工作隊伍，調動各個站辦的積極性，確保稅收任務全面完成。

同時，要厲行節約，控制財政支出。根據國家省市有關文件要求，經過縣委、縣政府研究決定，今年取消各種評比活動的獎金，對企業的獎勵改為政策扶持，把科技局、經貿局、中小企業局、民委等各方面的貼息等資金向重點納稅大戶傾斜，扶持企業發展壯大。財政局、審計局等部門要聯合開展檢查，清理各部門小金庫，規范各種收費行為；監察局、糾風辦要對公款吃喝、公款旅游等消費活動進行嚴厲查處，抓住幾個典型公開處理；縣委辦、政府辦要嚴格控制各種會議數量和規模，開不花錢、不吃飯的會，減少會議經費支出；財政局要完善政府采購制度，加強政府投資項目的監管，要明確政府債務主體，建立償還機制；各鄉鎮（辦事處）和各部門，沒有極特殊情況一律不再追加經費，自己的戲自己唱，盡最大努力減少支出，確保財政收支平衡。

五、圍繞環境改善，著力抓好城鄉基礎設施建設

堅持實施城鄉共同發展戰略，加強城鄉基礎設施建設，逐步改善城鄉環境，推動各類生產要素向城市和小城鎮集中。

一是提高城鎮規劃水平。縣城建局要按照建設現代化濱河城市的總體要求，結合行政區北移、錦絲路開發、東洋河綜合整治等項目，調整好城市北部和東洋河兩側的各項專業規劃，制定出控詳規；要結合新農村建設，以偏嶺、興隆、新甸、大營子等區位優勢較為明顯的鄉鎮為重點，按照“超前規劃、分步實施、項目支撐、市場運作、政府扶持”的思路，完善農村小城鎮規劃體系，搞好水、電、路等基礎設施配套，提升城鎮化整體水平。

二是提高城市建設和管理水平。要加快城市建設步伐，積極籌措資金，打通旭光路中段、長興街西段和阜昌路北段，開發建設錦絲路兩側；要加速行政區建設，工程要立即開工，汛期之前全部完成主體工程，力爭年底前27個單位全部搬入新辦公區；要對東洋河兩岸進行局部開發改造，完成華弟學校、環衛處等地段建設；要完成經濟適用住房開發建設，確保10月份交付使用；要通過市場運作，著手規劃改造城市北部棚戶區，建設一個適合廣大群眾居住的高標準小區；要完成第五熱源新建、梅園小區續建等工程，著手進行東洋河4號壩規劃建設。同時，要按照建設和管理并重的要求，不斷創新管理體制，加強執法監督，堅持不懈地抓好城市管理；繼續抓好公交車、人力出租車管理及營運手續到期出租汽車的更新提檔工作，加大對“黑車”的打擊力度，提高城市整體品位。

三是提高城鄉交通電力保障水平。縣交通局要配合做好丹（岫）海高速公路建設的各項工作，3月15日前完成拆遷占普查工作，力爭9月份開工建設；要在“十·一”前完成西桓蓋線和岫梨線油路提級改造工程，完成前李線、關橫線等27條通村油路建設、80公里路基改造及31座農村公路橋梁建設，完成3個鄉鎮客運站建設和10個中心村招手站建設。縣鐵路辦要進一步完善岫莊鐵路建設的拆遷占摸底工作，完成開工前的所有準備工作，爭取盡早開工建設。電力部門要爭取在年底前完成龍黃線新建、黃花甸變電所改造等工程，進一步解決北部鄉鎮發展的電力“瓶頸”問題。

六、圍繞招商引資，著力構建開放型經濟格局

實現*快速崛起，要把點打在招商引資、利用外資上，繼續發揚“六勁”精神，走出去，請進來，千方百計抓好招商引資工作。

一是精心謀劃招商引資項目。要按照“四個一批”工作思路，立足本地優勢，圍繞礦產資源、農產品深加工和機械加工等重點產業，建立對外推介項目庫，有針對性地策劃、包裝一批符合國家產業政策、經濟效益好、拉動能力強的大項目、好項目，作為招商引資的載體，全年推出投資500萬元以上招商項目60個。

二是認真組織經貿洽談活動。結合市里開展的“百日大招商”活動，以長三角、珠三角地區及中鋼、雷法等國內外知名大企業為重點，突出資源深加工和玉博園、滿族風情園及城市建設等項目，特別是對益鎂砂礦、豐源鎂砂廠、白沙河和鍋鐵峪礦區等已經探明儲量的資源，要制成規范的招商文本，進行專場推介。經貿局要組織好大石橋、山東、江蘇、浙江和廣東等5次境內招商，外經貿局要組織好歐洲、日本、美國和香港等4次境外招商。要制定好每次招商活動的方案，包括時間、地點、參加人員、洽談項目等，要盡可能的進行點對點洽談，點出火花，碰出結果，確保取得實效。全年引進內資30億元，實際利用外資1300萬美元。

三是積極優化投資環境。要進一步完善縣公共行政服務中心運行機制，真正做到“一站式”服務，“一條龍”審批；要完善重點項目制，實行全程跟蹤服務；要強化對重點企業的保護，堅決查處一切破壞發展環境的人和事，繼續對納稅100萬元以上重點企業實行掛牌保護制度，形成尊重客商、支持客商、保護客商的良好氛圍。

七、圍繞民本民生，著力解決群眾關心的熱點難點問題

樹立以人為本的理念，把為人民謀利益作為我們發展經濟的最終目的，認真解決好關系群眾切身利益的問題，不斷提高群眾的生活水平和生活質量。

一是繼續完善社會保障體系。要進一步擴大基本養老保險、醫療保險和失業保險覆蓋面，全年完成養老保險擴面1200人，醫療保險擴面1000人，失業保險擴面1000人；全面落實最低生活保障制度，確保城鄉“低保”對象、企業離退休人員、國有企業下崗職工、失業人員基本生活費和工資按時足額發放。要切實做好就業和再就業工作，全年安置實名制就業7000人，實現實名制勞務輸出3500人，完成再就業培訓5000人。要深入開展新型農村合作醫療工作，擴大參合面，特別是要解決殘疾人、低保戶、貧困戶等弱勢群體的參合問題，力爭參合率達到100%。要繼續開展好扶貧幫困活動，做好開發式和救助式扶貧，全年為農村困難戶、老復員軍人新建和維修住房110戶，爭取15個村列入省“整村推進”扶貧工程，實施移民搬遷150戶。要繼續落實“兩免一補”政策，保證貧困家庭學生全部免費上學。

二是努力維護社會和諧穩定。要加強社會治安綜合治理，公安局對治安狀況復雜的社區、公共娛樂場所、租賃房屋等重點區域要進行專項治理，嚴厲打擊各種犯罪活動，切實保障人民群眾的生命財產安全。要高度重視安全生產工作，各鄉鎮（辦事處）、各部門要嚴格落實安全生產責任制和事故責任追究制，特別是安監、公安、交通等部門要加大安全專項整治力度，對易燃易爆品生產、礦山企業、公路運輸、人口密集場所等進行經常性的安全檢查，發現問題，及時整改，堅決杜絕各種重特大事故發生。要認真抓好信訪工作，由信訪局統一接待梳理，調度常委及各位縣長有針對性的接訪，及時排查經濟社會中的重點、難點、熱點和隱性信訪問題，做好群眾的思想工作，堅決控制集體訪、越級訪和重復訪現象發生，維護社會穩定。

三是全面完成為民辦實事工程。根據人大代表和政協委員的建議和提案，經過多方征求意見，縣政府從全縣發展大局出發，從滿足群眾的根本需要入手，今年承諾為全縣人民辦12方面27件實事，預計總投資2.6億元。各承辦部門要以高度負責的態度，及早規劃，破解難題，全力以赴，保證實事工程如期完成，讓群眾得到更多實惠。各鄉鎮（辦事處）和各部門也要結合各自實際，圍繞群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，確定好各自的實事項目，讓老百姓從中受益。

八、圍繞和諧發展，著力推進社會各項事業全面進步

以構建和諧*為目標，全面繁榮各項社會事業，實現經濟社會協調發展。

大力發展教育事業，加強教育基礎設施建設，新建寄宿制和九年一貫制學校3所，完成第二高中續建、農村中小學遠程教育和聾啞學校改造工程；壯大職業教育，新建玉雕學校，培養和造就一批符合市場需求的實用型人才；扎實推進素質教育，加強教學管理，提高教育質量。努力完善公共衛生體系，重點做好鄉鎮衛生院標準化建設、鄉村衛生組織一體化試點和保健院異地新建等工作。高度重視人口和計劃生育工作，認真落實計劃生育獎勵扶助政策，保持低生育水平，人口自然增長率控制在3.02‰以內，人口出生率控制在8.18‰以內，計劃生育率保持在98.83％以上。繼續加強科技工作，不斷提高科技創新能力，爭取省市科技項目20項、科三經費500萬元，申報專利25件。加快發展文化、體育事業，做大做強滿族特色文化產業，完善城鄉文化體育設施，完成縣文化服務中心建設。加強土地資源的保護和合理利用，做好新一輪土地利用總體規劃修編，統籌安排各類建設用地，保持耕地總量動態平衡和占補平衡，完成土地整理2萬畝；做好環境保護和生態建設，推行潔凈生產，恢復生態面積1500畝。做好民族宗教工作，爭取民貿貼息貸款1600萬元。

九、圍繞自身建設，著力開創政府工作新局面

完成今年的各項工作任務，必須進一步加強政府自身建設，努力提高工作水平。

要認真貫徹《人大監督法》和中央加強政協工作意見，自覺接受人大及其常委會的法律監督和政協、派、人民團體的民主監督，認真辦理人大代表建議和政協委員提案，努力提高辦理質量。

要繼續深入貫徹《行政許可法》和《國務院關于全面推進依法行政實施綱要》，強化行政執法監督。要進一步完善重大決策咨詢論證制度、重大事項社會公示和聽證制度，提高政府決策的民主化、科學化水平。

要做好《公務員法》貫徹實施和各項配套制度的落實工作，加強對公務員的培訓、教育和管理，進一步提高公務員的整體素質，努力打造一支人民滿意的公務員隊伍。

要切實轉變政府職能，真正把維護人民群眾利益作為我們工作的出發點和落腳點，堅持少說多做，誠心誠意為群眾辦好事、實事。要全面實施政務公開，加強電子政務建設，為人民群眾提供公開、透明、高效的公共服務。

要加強勤政廉政建設，認真落實廉政建設責任制，嚴格執行廉潔自律的各項規定，勤政務實，廉潔從政，努力形成“為民、務實、高效、清廉”的良好政風。