國(guó)稅紀(jì)檢干部培訓(xùn)班結(jié)束發(fā)言

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同志們：

經(jīng)過(guò)近四天緊張的學(xué)習(xí)，全省國(guó)稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班今天就要結(jié)束了。在此，我就這次培訓(xùn)班的基本情況和年前的紀(jì)檢監(jiān)察工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、培訓(xùn)班的基本情況（略）

二、年前要著重抓好的幾項(xiàng)工作

今年以來(lái)，在各級(jí)國(guó)稅局黨組的重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省國(guó)稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門緊緊圍繞稅收中心工作，按照年初黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的總體部署，認(rèn)真履行職責(zé)，狠抓工作落實(shí)，反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作取得了明顯成效：一是學(xué)習(xí)貫徹《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系**8?2012年工作規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《工作規(guī)劃》）取得初步成效。《工作規(guī)劃》頒布后，各級(jí)國(guó)稅局黨組高度重視，紛紛召開(kāi)黨組中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)議、舉辦專題講座以及召開(kāi)干部大會(huì)等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)動(dòng)員，部署貫徹落實(shí)，并進(jìn)行責(zé)任細(xì)化分解和工作措施的制訂，做了大量的工作。二是“三紀(jì)”教育取得良好效果。6～8月份，全省國(guó)稅系統(tǒng)圍繞“增強(qiáng)‘三紀(jì)’意識(shí)，推進(jìn)廉政建設(shè)”紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)主題，開(kāi)展了專題輔導(dǎo)報(bào)告、廉政知識(shí)競(jìng)賽、觀看廉政教育片、參觀廉政教育基地、撰寫(xiě)心得體會(huì)等一系列有聲、有色、有效果的教育活動(dòng)。三是廉政文化建設(shè)有新成果。省局制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省國(guó)稅系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的意見(jiàn)》和《實(shí)施方案》，召開(kāi)了廉政文化座談會(huì)，組織了廉政文化交流、學(xué)習(xí)，開(kāi)始籌建我省國(guó)稅系統(tǒng)廉政文化教育基地。尤其是各市、縣（區(qū)）局黨組對(duì)廉政文化建設(shè)非常重視，堅(jiān)持從實(shí)際效果出發(fā)，充分利用本土廉政文化資源，緊密聯(lián)系隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，開(kāi)展了各種各樣的廉政教育，大力營(yíng)造了廉政文化的氛圍。四是信訪案件工作成效明顯。今年以來(lái)，信訪件、初核違紀(jì)違法線索、立案數(shù)量呈明顯下降態(tài)勢(shì)。多年來(lái)，我們對(duì)信訪案件工作一直非常重視，凡反映有實(shí)質(zhì)性問(wèn)題的信件，我們都予以認(rèn)真對(duì)待，該初核的初核，該立案的立案，該處理的依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行了認(rèn)真處理。并及時(shí)通報(bào)案件，發(fā)揮了辦案的治本功能。在肯定工作成效的同時(shí)，也必須清醒地看到存在的一些問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須認(rèn)真對(duì)待，高度重視，決不可松懈大意，要加強(qiáng)調(diào)查研究，采取措施，強(qiáng)大預(yù)防監(jiān)督和懲處的力度。

今年只剩下三個(gè)多月的時(shí)間了，在這里，我講一講年前要注意抓好的幾項(xiàng)工作：

（一）認(rèn)真抓好《工作規(guī)劃》的貫徹落實(shí)

《工作規(guī)劃》是黨中央對(duì)今后五年反腐倡廉建設(shè)的一個(gè)總體安排，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)性文件。貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》不僅僅是傳達(dá)一下、學(xué)習(xí)一下，而是要緊密聯(lián)系實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)地抓落實(shí)。據(jù)了解，總局正在研究制定貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》的實(shí)施辦法，省局也將制定落實(shí)《工作規(guī)劃》的具體措施。我們的工作并不是要層層制定制度，而是要抓好落實(shí)。一要找準(zhǔn)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。也就是要找準(zhǔn)容易發(fā)生違紀(jì)違法問(wèn)題的部位和環(huán)節(jié)。二要有針對(duì)性地研究防范制約措施。要針對(duì)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”認(rèn)真研究，制定具體的防范制約措施。三要明確責(zé)任。把責(zé)任落實(shí)到具體負(fù)責(zé)的部門、崗位和人員。四要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核。充分發(fā)揮監(jiān)督的作用，保證制度的落實(shí)。五要嚴(yán)肅查處問(wèn)題，嚴(yán)格追究責(zé)任。要認(rèn)真抓好懲防體系的貫徹落實(shí)，在工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題，對(duì)違紀(jì)違法行為嚴(yán)肅查處，決不手軟。

（二）繼續(xù)抓好反腐倡廉教育，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)

各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要結(jié)合對(duì)《工作規(guī)劃》的深入學(xué)習(xí)貫徹和日常廉政教育，鞏固紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)成果。省局建立全省國(guó)稅系統(tǒng)廉政文化教育基地，是我省國(guó)稅深入開(kāi)展反腐倡廉教育的一項(xiàng)重要舉措，體現(xiàn)了省局黨組對(duì)反腐倡廉建設(shè)的高度重視。關(guān)于廉政文化教育基地的建設(shè)，省局將在圖片展的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大規(guī)模，再籌辦一個(gè)廉政書(shū)畫(huà)展、建一個(gè)廉政教育影視室，爭(zhēng)取在年底前把廉政文化教育基地建成。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要深入貫徹落實(shí)省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省國(guó)稅系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的意見(jiàn)》，緊密結(jié)合實(shí)際，充分發(fā)揮自身所擁有的資源優(yōu)勢(shì)，采取多種形式，因地制宜地開(kāi)展廉政文化建設(shè)。首先，要明確指導(dǎo)思想。要把營(yíng)造依法、廉潔治稅的濃厚氛圍，營(yíng)造公平、公正的稅收環(huán)境作為廉政文化建設(shè)的中心任務(wù)。把廉政文化的理念滲透到稅收征收管理、納稅服務(wù)等國(guó)稅工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)開(kāi)展廉政文化建設(shè)促進(jìn)國(guó)稅事業(yè)健康順利的發(fā)展；其次，要善于發(fā)現(xiàn)和利用好本土廉政文化。千百年來(lái)，廉政文化經(jīng)過(guò)積淀、傳承在各地留下各具特色的“印跡”。這些各具特色的地方廉政文化，貼近實(shí)際，具有很強(qiáng)的說(shuō)服力、感召力，我們要善于發(fā)現(xiàn)、善于應(yīng)用。在南粵大地上形成的嶺南文化，其內(nèi)涵豐富，這其中勤政廉潔的實(shí)例舉不勝舉，所有這些都值得我們學(xué)習(xí)和傳承。因此，在開(kāi)展廉政文化建設(shè)過(guò)程中，要更多的結(jié)合歷史上優(yōu)秀的本土廉政文化，與當(dāng)?shù)氐娜宋摹v史結(jié)合在一起，搞好現(xiàn)實(shí)的廉政文化建設(shè)。再次，要堅(jiān)持實(shí)事求是，形式多樣。在開(kāi)展廉政文化建設(shè)的過(guò)程中，要堅(jiān)持實(shí)事求是，緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際，調(diào)動(dòng)各方面力量共同參與。要遵循文化建設(shè)的一般規(guī)律，充分發(fā)揮廉政文化所具有的潛移默化、長(zhǎng)期受益的作用，積極搭建廉政文化活動(dòng)平臺(tái)。要通過(guò)樹(shù)立典型，創(chuàng)作廉政文學(xué)藝術(shù)作品，利用網(wǎng)絡(luò)、影視、文體活動(dòng)等多種形式，形成內(nèi)容豐富多彩、形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、效果見(jiàn)微知著的多種廉政文化載體，在廣大干部職工中廣泛開(kāi)展廉政教育，大力倡導(dǎo)廉政風(fēng)尚，大力營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。

（三）繼續(xù)抓好信訪和案件工作

要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《信訪工作條例》和《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件工作的實(shí)施意見(jiàn)》等條規(guī)和文件，從思想上重視群眾信訪工作，認(rèn)真分析信訪工作中存在的突出特點(diǎn)、突出問(wèn)題，有針對(duì)性地加大工作力度，區(qū)別不同情況，加以解決。一是對(duì)信訪中反映的重要問(wèn)題要認(rèn)真調(diào)查，及時(shí)處理，對(duì)實(shí)名舉報(bào)的要認(rèn)真負(fù)責(zé)地向舉報(bào)人反饋辦理情況，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和要求，妥善處理問(wèn)題，及時(shí)化解矛盾。還要切實(shí)重視和解決“反復(fù)告、一信多投到處告”的現(xiàn)象。二是對(duì)已經(jīng)查實(shí)的問(wèn)題的不要遮掩，不回避，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。三是對(duì)舉報(bào)不實(shí)、錯(cuò)告的，在一定范圍內(nèi)予以澄清，消除影響，以正視聽(tīng)。對(duì)誣告陷害他人，制造混亂的舉報(bào)者，一經(jīng)查實(shí)，要予以嚴(yán)肅處理。對(duì)已查處的違紀(jì)違法案件，要注意及時(shí)剖析，認(rèn)真分析發(fā)案原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出加強(qiáng)管理、堵塞漏洞的建議。

（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好監(jiān)督檢查工作

一是認(rèn)真開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作。各級(jí)國(guó)稅紀(jì)檢監(jiān)察部門要協(xié)助黨組，配合有關(guān)部門，認(rèn)真貫徹落實(shí)總局和省局的工作要求，切實(shí)履行職責(zé)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理調(diào)配人員，做好組織、協(xié)調(diào)、檢查以及總結(jié)工作，認(rèn)真地抓好督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題，防止工作不積極、上報(bào)不實(shí)、整改不力等問(wèn)題的發(fā)生。

二是完成好政務(wù)公開(kāi)的考評(píng)工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照省局要求，積極做好組織協(xié)調(diào)工作，制定周密的工作方案，配合省局順利完成考評(píng)工作。

三是做好稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行使用工作。經(jīng)過(guò)半年多推廣和試運(yùn)行，“稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)”于8月1日正式開(kāi)始使用，這標(biāo)志著我省國(guó)稅稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察工作向著更加科學(xué)、規(guī)范和高效開(kāi)展邁出了新的一步。各級(jí)國(guó)稅紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照稅務(wù)總局和省局關(guān)于推行使用稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)工作的部署和要求，抓好各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，努力使稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察工作在細(xì)化職責(zé)、明確任務(wù)、規(guī)范操作、落實(shí)制度、責(zé)任追究、完善提高上邁出新的步伐。

四是抓好重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行職責(zé)，抓好重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用、人員錄用、財(cái)務(wù)管理、大宗物品采購(gòu)、基建工程等政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)民政福利企業(yè)、資源綜合利用、廢舊物資經(jīng)營(yíng)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等稅收政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查等。要特別注意各種形式的監(jiān)督檢查一定要認(rèn)真扎實(shí)，切不可圖形式、走過(guò)場(chǎng)。要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。

（五）做好重大節(jié)日期間的廉政工作

國(guó)慶、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日將接踵而至，節(jié)日期間迎來(lái)送往比較多，也是收受禮金、紅包等不廉行為容易發(fā)生的時(shí)期，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清醒頭腦，率先垂范，帶頭執(zhí)行維護(hù)廉政規(guī)定，自覺(jué)做到廉潔自律。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要有針對(duì)性地加強(qiáng)廉政教育，采取有效措施，使廣大干部職工筑牢思想道德防線，保持清廉，防止不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的發(fā)生。對(duì)有禁不止，違反廉潔自律規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，要嚴(yán)肅處理，并按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在這方面，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，做到早打招呼，早提醒，及時(shí)有效地做好監(jiān)督預(yù)防工作。

三、努力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的自身建設(shè)

在培訓(xùn)班開(kāi)班時(shí)，李永恒局長(zhǎng)對(duì)全省國(guó)稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了要努力提高六個(gè)能力的殷切希望。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要深刻領(lǐng)會(huì)李局長(zhǎng)的講話精神，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，切實(shí)提高自身綜合素質(zhì)。一是做到政治堅(jiān)定。在思想上、政治上、行動(dòng)上自覺(jué)同黨中央保持高度一致，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，認(rèn)真貫徹國(guó)家的法律法規(guī)，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)紀(jì)，始終做到在政治上清醒堅(jiān)定，在重大問(wèn)題上旗幟鮮明，在關(guān)鍵時(shí)刻和日常工作中經(jīng)得起考驗(yàn)。二要嚴(yán)于律己。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，只有自身正才能正別人。最近中紀(jì)委對(duì)湖南省某市原副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，收受賄賂的案件進(jìn)行了通報(bào)。中紀(jì)委選擇這個(gè)案例進(jìn)行通報(bào)，很有代表性，這個(gè)案例對(duì)我們紀(jì)檢監(jiān)察干部是一個(gè)很好的警戒。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要利用這個(gè)案例對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部開(kāi)展教育，加強(qiáng)管理和監(jiān)督，使每一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部做到嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，模范遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察工作紀(jì)律，真正做到干干凈凈辦事、堂堂正正做人，保持黨員干部的政治本色，以紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)有的人格魅力和良好的形象為全系統(tǒng)干部職工做出榜樣。三是努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)工作水平。紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力水平如何，直接影響到紀(jì)檢監(jiān)察工作的質(zhì)量和效果。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要采取多種形式加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)，提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，也希望同志們結(jié)合工作實(shí)際，搞好自學(xué)，認(rèn)真鉆研，提高能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和法律法規(guī)，打好扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，做到在錯(cuò)綜復(fù)雜的事物面前，保持清醒的頭腦，分清是非，秉公執(zhí)紀(jì)；要學(xué)習(xí)稅收方面的法律、法規(guī)等知識(shí)，拓寬知識(shí)面，努力適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的要求；要認(rèn)真研究新形勢(shì)下反腐敗工作的特點(diǎn)和規(guī)律，做到善于發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，能夠提出新對(duì)策，從而增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、針對(duì)性和預(yù)見(jiàn)性。