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          黨員先進性教育活動講話

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          黨員先進性教育活動講話

          同志們:

          經市委督導組審核,報市委先進性教育活動辦公室同意,我們城管系統先進性教育活動正式轉入第二階段。今天召開轉段動員大會,主要是傳達貫徹落實3月30日市委先進性教育活動分析評議動員大會精神,對我們城管系統先進性教育活動分析評議階段的工作進行布置。

          總書記春節期間在貴州考察工作時指出,“開展先進性教育活動,關鍵是要取得實效”。如何扎實抓好第二階段的分析評議工作,把“關鍵要取得實效”的要求落到實處?如何把省委、市委的部署與要求落到實處?局黨組進行了專題研究,下發了工作方案。等下,市委督導組組長彭蘆新同志還要作重要講話,請大家一并領會精神,認真抓好落實。

          按照中央、省委和市委關于開展保持共產黨員先進性教育活動的統一部署和要求,在市委的正確領導和市委督導組的精心指導下,在全系統廣大干部群眾共同努力下,我們從今年1月26日開始,緊密結合城市管理工作實際,扎實開展了保持共產黨員先進性教育活動學習動員工作。全系統414名黨員,32名入黨積極分子,32個總支(支部)都參加了先進性教育活動,教育活動覆蓋面達100%。整個學習動員階段進展順利,深入開展了新時期共產黨員保持先進性具體要求大討論和“回頭看”活動,總體上達到了中央、省委和市委提出的要求。回顧第一階段的工作,主要有三個特點:

          一是狠抓學習,教育活動有聲有色。我們因地制宜、見縫插針,采取集中學、分散學、封閉學、出門學、倒班學、晚上學,堅持做到了:領導帶頭學,突出重點學,專題輔導學,結合實際學,分門別類學,確保了集中學習不流于形式。充分運用報紙、電視、簡報、板報、展板、電教設備、城管網站、戶外廣告等有效載體,大力宣傳,大造聲勢。與此同時,通過寄發征求意見表、召開征詢意見會、設立征求意見箱、設立城管投訴臺、開通城管網站、12319城管熱線和手機短信等方式,廣泛征詢社會各界的建議和意見。這些措施和方法營造了濃厚的先進性教育活動氛圍。

          二是力創特色,主題活動深入人心。我們按照“管理就是服務、管理就是宣傳、管理就是教育、管理就是幫助”的要求,提出了“風范城管、服務市民”這一主題實踐活動,并以“黨員服務小分隊”為載體,以轉變作風為目的,以服務市民為落腳點,用實際行動掀起了“學榜樣、樹新風、辦實事”熱潮。通過發放“三卡”、開通“三線”、設立“三獎”、建立“三制”,構建了服務的新平臺,為市民提供了優質規范的服務。這些服務鍛煉了城管隊伍,改進了工作作風,展示了城管的形象,增進了城管與市民的感情,初步形成了一種群眾理解城管、支持城管、參與城管,雙方互動、共同創建的新局面,為進一步推進城市管理工作打下了良好的基礎。

          三是務求實效,各項工作有力推進。在開展先進性教育活動中,我們始終把開展先進性教育活動與做好城市管理工作緊密結合起來,切實做到了“兩不誤,兩促進,兩提高”。第一是城市管理綜合執法穩步推進。在時間上做到了全天候、全方位、無縫隙;在方位上做到了橫向到邊,縱向到底,不留死角;在內容上注重抓事前,抓苗頭,尤其是對違法建設遏制有力;在方法上不走彎路,注重解決當前市民比較關注的熱點、難點問題。第二是創生態園林城基礎逐步打牢。按照“統一規劃、分步實施、多方建設、突出重點”的方針,抓住有利季節,科學組織,合理安排,打響了“綠化中心城區每一寸土地”戰役,使中心城區春季綠化工作開展得轟轟烈烈,有條不紊,營造共建生態園林城市氛圍,為逐步消滅城中村,改善市民住房和居住環境,維護群眾的合法利益,為政府制定城市建設和發展規劃提供科學準確翔實的數據資料邁出了堅實的一步。第三是中心城區私房普查全面展開。第四是公用事業改革初見成效。供水公司股份制改制穩步實施,員工思想非常穩定,企業效益明顯提高。同時,供氣公司改制、改氣工作正在著手進行。

          總的來看,我們的先進性教育工作取得了一些成績,但站在高標準、嚴要求的高度來衡量,用市委督導組的要求來衡量,我們的工作還存在差距。比如,在認識上,有的單位、有的黨員對先進性教育活動重視程度沒有達到規定的要求,有的黨員對先進性教育活動信心不足。對此,大家一定要保持清醒頭腦,增強信心,增強參與教育活動的責任感,以更加飽滿的熱情、良好的狀態、百倍的干勁,把先進性教育活動不斷引向深入。

          如何抓好下一階段的分析評議工作,我講三個方面的意見。

          一、提高認識,夯實分析評議的思想基礎

          分析評議階段,是先進性教育活動中最關鍵的階段。一是承上啟下的階段,既是對學習動員階段工作成效的檢驗和深化,又是抓好整改、鞏固提高階段的前提和基礎。這個階段黨員的問題找得準不準,原因分析得透不透,整改的方向明不明,關系到能否切實解決黨員隊伍和黨建工作中存在的突出問題,直接影響到整個教育活動能不能取得實效;二是觸動思想的階段。對每個黨員來說,如果在前一階段主要任務還是學習、動員、統一思想、深化認識的話,那么在這個階段,則要深入得多。每個黨員要聽取意見、對照檢查、自我總結、接受評議,必然會對黨員的思想產生很大的觸動,由此可能會出現各種各樣的思想問題。這些思想問題如果處理得不好,就會妨礙教育活動的順利開展;處理得好,就有利于問題的解決。三是政策性很強的階段。無論是征求意見、黨性分析,還是民主生活會、對黨員提出評議意見,以及反饋評議意見、在一定范圍內通報評議意見,都是非常嚴肅的工作,涉及到一些政策、程序和方法問題。政策把握得好不好,程序到不到位,方法得不得當,對民主評議的成效關系甚大。所以,一定要充分認識分析評議工作的極端重要性,鞏固和運用好學習動員階段的成果,再接再厲,毫不松懈,切實抓好這一階段的工作。

          應當說,通過第一階段的工作,大家對開展先進性教育活動認識更深了、熱情更高了、信心更足了。但也不可否認,進入第二階段后,可能會出現一些不正確的心態,需要注意、防止和克服。一是感覺良好的心態。可能有的同志會認為,“三個代表”學過,年度評議評過,都還過得去。橫比豎比,自己比別人好,本單位比外單位強,自我感覺不錯。二是避重就輕的心態。堅持自我教育、正面教育為主,是先進性教育活動的重要原則,但可能有的同志因此而避重就輕、避實就虛,找共性的問題、不找實質的問題,找工作上的問題、不找思想上的問題。三是馬虎應付的心態。有的同志可能會存在只要過得去就行的思想,不認真、不嚴肅,應付了事。四是患得患失的心態。重點消除“四怕”心理:給上級提意見,怕影響提拔;給自己提意見,怕影響形象;給同事提意見,怕影響團結;給下級提意見,怕影響選票。

          防止不良心態,端正參與態度,關鍵是要深化思想認識。一是要在繼續學習上下力氣。讀書學習不要怕“重復建設”,我們在第二階段要繼續深入學習“三個代表”重要思想,尤其要精讀有關加強黨性修養、開展批評的著作和論述,悉其內涵、悟其要義、懂其精髓,學以致用,用以促學。二是要在深刻領會上級部署要求上下力氣。對于分析評議工作怎么抓?中央、省委、市委都已下發文件,作出部署,提出要求。總書記、曾慶紅副主席、賀國強部長也多次作出指示。我們一定要在認真學習領會中澄清模糊認識,端正思想態度。三是要在增進黨性修養上下力氣。參與先進性教育活動的過程,實質就是增進黨員黨性修養的過程。要在參與中提高認識,在提高認識中增進黨性修養。

          二、堅持規范操作,扎扎實實做好分析評議的每個環節

          根據中央、省委的統一部署和要求,第二階段重點要抓好廣泛征求意見、開展談心活動、撰寫黨性分析材料、開好專題組織生活會和專題民主生活會、進行民主評議、反饋評議意見、通報評議情況等七個環節的工作。這七個環節一個都不能少,一個都不能馬虎。要抓牢七個環節的工作,重點要在四個方面下功夫。

          一要發動群眾廣泛參與。黨員干部怎么樣,群眾最有發言權。能否發動群眾,依靠群眾找準存在的突出問題,不僅關系到分析評議工作的成效,更關系到整個先進性教育活動最終的成效。開展先進性教育活動,不僅要組織評價、黨內認可,更重要的是要接受群眾評價、得到社會認可;教育活動的成效,不僅要組織滿意、黨員滿意,更重要的是必須得到社會認同、群眾滿意。因此,一方面必須把依靠群眾作為一條主線貫穿于先進性教育活動的全過程。堅持走群眾路線,開門抓分析評議,強化群眾的監督,聽取群眾評價,形成群眾評價客觀的氛圍。當然,走群眾路線,但不是搞群眾運動。我們要確保群眾參與的廣度,又要做到適度。要杜絕借機泄私憤,背后搞報復的現象的發生。另一方面必須把堅持為群眾辦實事、做好事、解難事落實到先進性教育的全過程。要繼續實施“風范城管,服務市民”的主題實踐活動,深入推進黨員服務小分隊活動,組織好“關心老黨員、老干部、老勞模,關愛弱勢群體”活動,不斷使黨員受教育、讓群眾得實惠,讓市民得實惠。局黨組將于4月上旬在城區人口密集的社區開展向萬名市民意見征詢“如何搞好城市管理和社區建設”意見活動,并充分利用城管理12319熱線、08888179手機短信互動以及城管網站投拆臺有效載體,廣泛吸收方方面面參與城市管理,形成良性互動新格局。

          二要深刻查找存在問題。做到“三找準”:找準所在地方的黨員和黨組織在思想、組織、作風和工作方面存在的突出問題;找準影響改革發展穩定的突出問題;找準涉及群眾切身利益的突出問題。要用“三鏡”找問題。用“望遠鏡”,找準十六大以來自己存在的突出問題;用“顯微鏡”,找準自己工作作風等方面的突出問題;用“透視鏡”,找準思想上的突出問題,深挖思想深處的根源。嚴于剖析自己,正確認識自己,特別是正確認識自己的缺點。鄧小平曾指出:“認識自己不是一件容易的事,人們常常是夸大自己好的一面,對于自己的弱點總是原諒的,還往往把弱點看成優點。”說得非常實在、非常深刻。嚴于剖析自己,正確認識自身的不足,這是政治上走向成熟的標志,是對黨的事業高度負責的表現,是對領導干部黨性的考驗。領導干部要嚴于剖析自己,首先要有勇氣。這種勇氣,要求我們要保持寬容心,有則改之,無則加勉,把“組織點、群眾提、自己找、互相評、督導幫”,看成是一種呵護、一個愛心、一件禮物,倍加感激、倍加珍惜、倍加愛護,虛心征求意見,誠心聽取批評,真心接受評議,盡心抓好整改。這種勇氣,要求我們拿起馬克思主義的解剖刀,從思想深處勇于剖析自己,善于剖析自己,斬斷病根,徹底醫治,就能達到剖而醫之,醫而愈之,愈而不病。這種勇氣,要求我們做到“四不怕”:剖析自己不怕嚴、聽取意見不怕“刺”、亮出問題不怕丑、觸及思想不怕痛,襟懷坦白地向組織、向同志們敞思想、亮缺點、揭短處,讓自己思想上的“塵瑕”袒露在組織和同志面前,從而把突出問題找準,把思想根源挖深,把整改方向定明,把黨性分析材料寫好。

          三要認真開展批評與自我批評。主要是認真開好組織生活會、民主生活會,展開必要的思想交鋒,進行批評與自我批評。古人講:“人非圣賢,孰能無過”、“知錯能改,善莫大焉”。也說過:“黨內如果沒有積極的思想斗爭,黨的生命就會停止”。每一位黨員都要拿起批評與自我批評的武器,遵循團結——批評——團結的公式,堅持有一說一,講事實,擺道理,不放空炮、不放啞炮,更不放禮炮。既揭露問題,又以人為善,達到解決問題、純潔思想、增進團結的目的。批評,是幫助、是提醒、是警示,是糾正錯誤的手段。正確的批評,必然是帶有辣味的批評。辣很濃烈,但辣得開竅通絡,出一身汗,而后全身舒適。不知何時起,一些單位的批評逐漸變味了,不僅辣味的批評沒了,就是提醒式的批評也不多見,代之的是那種不痛不癢、軟綿綿、甜絲絲,像吃了蜜糖式的批評。這種批評,只能是一團和氣,于黨員有害,于事業有誤。當然,辣味的批評,不是把批評變成斗爭,把同志當作對手甚至當作敵人,扣帽子、打棍子,無限上綱,亂批亂斗。而是同志之間以人為善、實事求是的諍言。找回辣味的批評,不是輕而易舉的。關鍵是黨員領導干部要有虛懷若谷的胸襟,有海納百川的肚量。我們要學習四川人吃辣椒的精神,不僅“不怕辣”、“辣不怕”,而且還應當修煉至“怕不辣”的最高境界。只有這樣,才能克服“上級對下級哄著護著,下級對上級捧著抬著,同級對同級包著讓著”的庸俗風氣。

          四要始終堅持邊議邊改。找準問題,是為了解決問題。本來,按照活動三個階段的要求,整改是在下一個階段。但對于一些影響重大的、群眾要求強烈的、時間緊迫的,而又具備條件的,不應該、不允許、也不能等到下一階段才集中改。要從群眾最關心、最不滿意的事情抓起,從最不適合、最不具備先進性要求的地方做起,從最突出、最緊迫的問題改起,讓群眾的呼聲有體現,群眾的反映有落實,群眾的意見有反饋,在邊議邊改、取信于民中確保活動質量。我們是市領導的聯系點。我們城管系統的先進性教育活動也得到了各級領導的重視,市委宋書記、省委督導組組長魏改生、市委副書記崔建民、市委常委宣傳部長劉東明、副市長胡琳等領導先后到我局檢查工作,對我們的工作給予了充分肯定,并對我們寄予厚望。這次市委轉段動員會上,我們城管局作為先進性教育的典型進行了書面經驗交流,我也代表局黨組作了承諾發言。所以,我們的工作只能高標準,不能一般化;只能搞好,不能搞砸;只能出彩,不能出丑。在學習動員階段,我們緊密結合實際,創造性地開展了各項工作,形成了一些好的做法,還需要完善和提高。我們一定要在邊議邊改讓中務實創新,想方設法推出一批對黨員有學習價值、對全系統有指導作用、對全市有借鑒意義的工作亮點。

          三、加強組織領導,確保分析評議工作落到實處

          貫徹總書記提出的“開展先進性教育活動,關鍵是要取得實效”的要求,重要的是要加強組織領導,確保先進性教育不走過場、不出偏差、取得實效。不走過場,就要逐項逐項抓牢七個環節,不折不扣地落實規定動作。不出偏差,就要把握好政策,不糾纏細枝末節,不搞秋后算帳,批評不成為批斗。取得實效,就要把問題找準、把根源挖深、把整改方向搞明、把各項工作抓好。

          首先,組織領導要到位。各級黨組織要切實負起先進性教育活動的領導責任,高度重視、精心組織。黨組織負責人,是先進性教育活動的第一責任人,要真抓、真管、真負責。在1月30日動員大會上,我就與局屬單位黨組織負責人簽了責任狀,希望大家認真對照責任狀中的要求,抓好落實。抓落實,就是要抓好關鍵環節的關鍵人。關鍵環節是“民主評議”。關鍵人是黨總支(支部)書記,特別是黨支部書記要認真組織民主生活會,敢于提出評議意見,尤其要敢于評議“一把手”。局先進性教育活動辦公室,要加強與市委先進性教育活動辦公室和市委督導組的匯報請示,多出點子,多出思路,多想辦法,為局黨組當好參謀。七個環節工作抓好以后,還要認真組織第二階段的“回頭看”活動,確保活動質量。

          其次,領導帶頭要到位。黨員領導干部能否發揮好表率作用,是檢驗黨性強弱的試金石,是帶動整個面上工作開展的“火車頭”。我們局黨組成員要做好表率,主動接受市委督導組的督查,主動接受全系統廣大黨員的監督,主動接受廣大市民的評判。具體來說,緊扣“五個字”做文章。一是主動“問”,帶頭征求意見。領導干部要按照規定要求,征求方方面面的意見。二是主動“談”,帶頭開展溝通思想。同志說過:“談心好,大受益”。我們要廣泛開展談心活動。黨組成員做到“四個必須談”:黨組成員之間必須談,與分管單位和部門負責同志必須談,與工作聯系多、容易產生矛盾的同志必須談,與一般黨員必須談,與人為善,坦誠相見,談出感情、談出友誼,以利于溝通思想,找準問題,增強團結。三是主動“想”,帶頭搞好黨性分析。要緊密聯系自身的思想和工作實際,從思想作風中找不足、從工作實踐中找差距、從存在問題中找教訓,少講成績多講問題,少講共性多講個性,少講客觀多講主觀,觸及思想、觸及靈魂。四是主動“議”,帶頭開展批評與自我批評。做到講真理,不講面子;講原則,不講關系;講黨性,不講私情。五是主動“改”,帶頭整改存在的問題。從現在做起,從自己做起,從身邊做起,著力解決自身存在的突出問題,解決群眾反映強烈的突出問題,讓上級組織滿意,讓廣大黨員干部滿意,讓人民群眾滿意。

          同志們,加強黨的先進性建設,開展先進性教育活動,是當前一項重要的工作。我們一定要在中央、省委和市委的正確領導下,在市委督導組的直接指導下,發揚辦農運會的宜春精神,發揚前一階段形成的“學習在前、實干在前、為民在前、吃苦在前、服務在前、奉獻在前”的宜春城管精神,高標準、高質量、高實效地推動先進性教育活動,圍繞“風范城管、服務市民”主題實踐活動,立足崗位奉獻,爭當城管先鋒,穩步推進城市管理綜合執法,打牢創建國家園林城基礎,為加快宜春發展,在構建和諧平安宜春、共創富民興市大業中,再創新佳績,再做新貢獻!

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