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          書記紀(jì)檢監(jiān)察會議講話

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          書記紀(jì)檢監(jiān)察會議講話

          同志們:

          今天的會議很重要。剛才,維東同志宣讀了在抗震救災(zāi)中中紀(jì)委查處的兩起典型違紀(jì)案件通報,鄭華、旻波、恩鴻同志對創(chuàng)建工作和下半年工作做了安排,傳達(dá)了縣委五次全會和全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神。下面,我再講四點意見。

          一、抓緊安排,強(qiáng)化落實,全力做好下半年紀(jì)檢監(jiān)察工作

          縣委*五次全會提出,下半年,全縣工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實中央省市委決策部署,按照“一手抓災(zāi)后恢復(fù)重建、一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”的要求,堅定信心,堅持縣委*二次黨代會重大部署和奮斗目標(biāo)不改變,堅定實現(xiàn)全縣今年主要目標(biāo)任務(wù)的決心不動搖,切實做好打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、增潛力、添后進(jìn)的工作,為恢復(fù)重建和加快發(fā)展創(chuàng)造條件,從總體上保持縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的勢頭,確保實現(xiàn)“保三爭二”的奮斗目標(biāo)。

          按照這個要求,全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)下半年在抓好年初部署的各項反腐倡廉工作的同時,要繼續(xù)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實縣委第*五次全會精神,圍繞“三年全面恢復(fù)”、“五年全面提升”災(zāi)后重建工作目標(biāo)和“保三爭二”的奮斗目標(biāo),同心同德、艱苦奮斗,堅持一手抓恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,一手抓監(jiān)督管理和效能督查,確保災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作科學(xué)、規(guī)范、高效、廉潔推進(jìn)。這里,我強(qiáng)調(diào)三點:

          一要圍繞中心,服務(wù)大局。當(dāng)前和今后一段時期我縣的中心工作是加快推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建。這是擺在我們面前的一項十分緊迫而又艱巨的任務(wù),是一項事關(guān)奪取抗震救災(zāi)全面勝利和*長遠(yuǎn)發(fā)展的全局性重要工作。紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)要緊緊圍繞深入實施“三個集中”促進(jìn)“三級聯(lián)動”發(fā)展、堅持災(zāi)后恢復(fù)重建和試驗區(qū)建設(shè)相結(jié)合等縣委中心工作和重點工作,加強(qiáng)對重大決策落實情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)重點工作的落實。重點抓好損毀房屋重建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共設(shè)施建設(shè)“三大工程”的全程監(jiān)督,更加突出營造良好的投資軟環(huán)境,加大軟環(huán)境投訴件的督查督辦,加強(qiáng)對損害投資軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任追究的力度,進(jìn)一步增強(qiáng)投資者信心,把投資者的創(chuàng)業(yè)發(fā)展之心留在*,活躍在蜀都故里。

          二要查找差距,強(qiáng)化效能。各鎮(zhèn)和各部門紀(jì)檢組織要結(jié)合縣委五次全委會精神,全面總結(jié)上半年工作,認(rèn)真查找工作差距,深入分析問題不足,把握當(dāng)前形勢,增添工作措施,不折不扣狠抓工作落實,全力完成各項目標(biāo)任務(wù)。要將“規(guī)范機(jī)關(guān)職能,落實崗位責(zé)任;提高辦事效率,提升管理水平;加強(qiáng)績效考核,建立問責(zé)機(jī)制;改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),加強(qiáng)隊伍建設(shè)”作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個重點,深化行政效能建設(shè),著力加強(qiáng)效能督查和行政監(jiān)察,努力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,不斷提升縣域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的軟實力和競爭力。

          三要強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。汶川地震發(fā)生后,從中央到省市縣,針對抗震救災(zāi)迅速制定出臺了相應(yīng)的紀(jì)律規(guī)定。如中紀(jì)委監(jiān)察部頒布的《抗震救災(zāi)款物管理使用違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》、省委省政府頒布的《*省行政機(jī)關(guān)責(zé)任追究制度》、《*省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員過錯責(zé)任追究試行辦法》,以及《*省救災(zāi)捐贈款物管理使用過錯責(zé)任追究辦法》、《*省汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建行政效能問責(zé)規(guī)定(試行)》。這些規(guī)定在抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建當(dāng)中優(yōu)先適用。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部對這些規(guī)定和辦法要認(rèn)真學(xué)習(xí),吃透弄準(zhǔn)。要切實對本單位的紀(jì)檢工作負(fù)起責(zé)任,協(xié)助黨委黨組進(jìn)一步完善和健全責(zé)任制和責(zé)任追究制,深化干部作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)效能監(jiān)督。要嚴(yán)格勤政廉政紀(jì)律,從重從快嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的行為,嚴(yán)肅處理工作不履職、不盡責(zé)、不作為,作風(fēng)散漫、效能低下等行為。

          二、加強(qiáng)監(jiān)督、履職盡責(zé),奮力實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明縣城目標(biāo)

          今年,縣委、縣政府把創(chuàng)建全國文明縣城作為提升縣域經(jīng)濟(jì)的競爭力,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的工作重點和目標(biāo)要求,我們要積極響應(yīng)。剛才鄭華、旻波同志都講了很好的意見,我都同意。這里,我強(qiáng)調(diào)兩點。

          一要統(tǒng)一認(rèn)識、全力以赴。創(chuàng)建全國文明縣城,紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)責(zé)任重大,具體要落實在群眾對反腐倡廉等三項工作的滿意度方面。“三個滿意度”的測評要求很高,不是簡單的問卷調(diào)查和測評,也不是溝溝劃劃就能了事的,需要各鎮(zhèn)和各部門通力配合,把工作做深、做細(xì)、做扎實。創(chuàng)建全國文明縣城既是對全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部精神面貌、作風(fēng)建設(shè)的一次檢驗,又是對紀(jì)檢監(jiān)察干部能力水平的一次考驗,因此全體紀(jì)檢監(jiān)察干部必須切實提高對創(chuàng)建全國文明縣城的深刻認(rèn)識,人人都從自身做起,從各自的崗位做起,從點滴小事做起,決不能把業(yè)務(wù)工作和本職工作作為完不成創(chuàng)建任務(wù)的理由。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,認(rèn)真履職盡責(zé),為確保創(chuàng)建全國文明縣城扎實推進(jìn)作出應(yīng)有的積極貢獻(xiàn)。

          二要排查問題,增添措施。最近,市創(chuàng)建辦組織對6個城區(qū)創(chuàng)建全國文明城市進(jìn)行了第二次問卷模擬測評,從測評的結(jié)果看,“三個滿意度”測評指標(biāo)完成情況離目標(biāo)相差甚遠(yuǎn);從我縣對“清潔城鄉(xiāng)大行動、創(chuàng)建全國文明城市”第一次模擬測評結(jié)果看,成績并不理想,各單位落實情況還不平衡,差距較大。各鎮(zhèn)和各部門要認(rèn)真分析,查找原因,切實采取提高滿意率的有效措施。要加強(qiáng)正面宣傳,堅持經(jīng)常性測評,找準(zhǔn)存在的問題和不足,狠抓工作落實,確保創(chuàng)建工作目標(biāo)圓滿完成。

          三、同心同德、艱苦奮斗,狠抓干部隊伍作風(fēng)建設(shè)

          全力奪取災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的“雙勝利”,目標(biāo)明確,任務(wù)艱巨,關(guān)鍵是看全縣各級黨組織和黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)和執(zhí)行力。各鎮(zhèn)和各部門要堅決按照縣委五次全會的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,轉(zhuǎn)變作風(fēng),崇尚實干,同心同德,艱苦奮斗,全力保證“保三爭二”目標(biāo)的實現(xiàn)。對此,我提兩點要求:

          一要嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,厲行勤儉節(jié)約。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立艱苦奮斗和“過緊日子”的思想,切實加強(qiáng)財政資金使用和行政經(jīng)費(fèi)支出的管理、監(jiān)督和審計,確保財政資金用在解決群眾切身利益上,用在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的關(guān)鍵和急需上。嚴(yán)厲禁止大吃大喝、鋪張浪費(fèi);嚴(yán)厲禁止單位之間相互宴請、消費(fèi)攀比;嚴(yán)格政府采購,不是工作急需的堅決不批,凍結(jié)公務(wù)用車審批;提倡節(jié)儉辦事,精簡會議、文件,倡導(dǎo)網(wǎng)上辦公,切實有效地降低行政辦公成本,從嚴(yán)執(zhí)行救災(zāi)款物使用和管理的規(guī)定,努力營造清廉、清明、清朗的良好環(huán)境。

          二要加強(qiáng)作風(fēng)監(jiān)督,倡導(dǎo)實干興邦。今年是干部作風(fēng)建設(shè)年,年初,縣委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的實施意見》,昨天,縣委辦又轉(zhuǎn)發(fā)了《*干部作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的八項制度》。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭學(xué)習(xí),模范遵守、率先垂范,做到言必責(zé)實、行必責(zé)實、功必責(zé)實,帶頭苦干、帶領(lǐng)實干、帶動大干,以示范和引導(dǎo)推動工作、落實工作。同時,要加強(qiáng)對本部門和本單位干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查,對那些埋頭苦干、實干、能干事的干部要大力進(jìn)行宣傳,對那些有令不行、有禁不止、工作漂浮、作風(fēng)不實的干部要進(jìn)行批評教育,并作出相應(yīng)的組織處理和紀(jì)律處分,同時追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,真正營造出一心一意謀民生,聚精會神抓發(fā)展的清政環(huán)境。

          四、勇于負(fù)責(zé)、大膽工作,全面加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建紀(jì)檢工作

          抓好災(zāi)后恢復(fù)重建,是我縣當(dāng)前和今后一段時期全部工作的重中之重。我們一定要深刻認(rèn)識其中的艱巨性和復(fù)雜性,增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識,切實抓好災(zāi)后恢復(fù)重建的監(jiān)管,確保災(zāi)后重建工作高效、順利推進(jìn)。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作在災(zāi)后恢復(fù)重建的位置和工作切入點,勇于及早發(fā)現(xiàn)問題、及時采取措施,為災(zāi)后恢復(fù)重建提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。

          一要定期向黨委和黨組匯報災(zāi)后恢復(fù)重建工作,認(rèn)真查找問題和薄弱環(huán)節(jié),完善監(jiān)督措施,狠抓監(jiān)督落實。要建立災(zāi)后恢復(fù)重建巡查制度,及時通報檢查結(jié)果,督促整改;對災(zāi)后恢復(fù)重建資金物資的來源、數(shù)量、種類和去向,要督促完善和跟蹤檢查,自覺接受社會各界的監(jiān)督。同時,要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用,完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度,積極引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督實效。

          二要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實負(fù)起監(jiān)督管理責(zé)任。各鎮(zhèn)和各部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對上要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,對下要強(qiáng)化督促檢查,形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進(jìn)的監(jiān)督工作格局。要敢于介入,靠前監(jiān)督,全程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。相關(guān)職能部門紀(jì)檢機(jī)構(gòu)對重大規(guī)劃編制、重點項目立項、大額資金撥付、大宗物資采購,要向縣紀(jì)委監(jiān)察局及早通報情況,做到信息互通、協(xié)同一致。

          三要做實監(jiān)察,做好保障。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要針對抗震救災(zāi)款物接收、分配、撥付、發(fā)放、使用發(fā)放體系,及時補(bǔ)充和完善相關(guān)制度,確保用健全的制度來管人、管事、管物,杜絕救災(zāi)款物使用管理中的漏洞。對行動遲緩、落實不力、推諉扯皮,影響工作進(jìn)展和工程質(zhì)量的;針對住房安置規(guī)劃失誤,方案存在明顯疏漏,未按要求完成安置任務(wù)的;在資金分配中出現(xiàn)重大失誤,管理混亂,損失浪費(fèi)嚴(yán)重甚至發(fā)生截留、挪用、侵占、貪污、虛報冒領(lǐng)資金的要通報批評,限期整改。同時,要加強(qiáng)對臨時安置、過渡安置、永久安置等政策落實情況的監(jiān)督,防止出現(xiàn)分配不公的問題。

          四要加強(qiáng)對規(guī)劃制定、執(zhí)行情況和重點建設(shè)項目實施情況的監(jiān)督檢查。災(zāi)后恢復(fù)重建是今后幾年行政效能監(jiān)察工作的重要內(nèi)容。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要督促各鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,嚴(yán)肅查處隨意調(diào)整、更改和違反規(guī)劃的行為,充分發(fā)揮規(guī)劃的最大效能;加強(qiáng)對重點建設(shè)項目實施情況的監(jiān)督檢查,確保災(zāi)后恢復(fù)重建順利推進(jìn)。同時,要加強(qiáng)對重點建設(shè)項目決策過程的監(jiān)督,確保決策的準(zhǔn)確性、科學(xué)性。對涉及教育、醫(yī)療、能源、交通等重大公共投資項目,要督促相關(guān)部門搞好項目招投標(biāo)工作,并有針對性地立項監(jiān)察,促進(jìn)加強(qiáng)管理、提高效益,防止拖欠工程款、農(nóng)民工工資以及重大安全事故等問題的發(fā)生。堅決反對搞形象工程、政績工程。

          五是加強(qiáng)對行政審批情況的監(jiān)督檢查。縣紀(jì)委監(jiān)察局將通過電子監(jiān)察等方式加強(qiáng)督查,嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制,責(zé)任追究制、社會評議制的行為,將嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和責(zé)任人的責(zé)任。

          同志們,今天的會議,我們傳達(dá)了縣委五次全會和全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,安排部署了下半年紀(jì)檢監(jiān)察工作和創(chuàng)建全國文明縣城做好三個滿意度測評工作,工作量很大,任務(wù)很重,從現(xiàn)在起,我們每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部都要以高昂的士氣、飽滿的熱情、嶄新的面貌、實干的精神,全身心地投入到災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展上來,為推進(jìn)*加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障!

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