經貿委研討會講話
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這次委機關年度工作研討會的主要任務是總結今年工作，分析當前形勢，重點是結合學習貫徹*精神，研討明年的工作思路。我就今年的工作情況和明年工作重點講幾點意見。
一、充分肯定*年的工作
*年，經委系統全體同志開拓進取，克難攻堅，探索創新，為推進工業經濟的健康發展發揮了應有的作用。
（一）加強運行監測，促進工業經濟平穩增長。全市經濟運行質量有了明顯好轉，企業素質有所提高，今年1－11月，全市規模以上工業銷售產值7299.18億元，同比增長19.09%，全省平均水平為22%－23%。1－10月，規模以上工業增加值1184.03億元，同比增長15.4%，工業總量保持平穩增長。現在工業經濟發展進入了調整期。我們一定要下決心，不管困難有多大，都要不斷前進。1－10月，工業經濟運行質量穩步提升。紡織、機械、建材冶金行業銷售產值增長較快（分別為33.4%、28.82%、28.65%），建材冶金、紡織、輕工、醫藥化工等行業利潤增幅較大（分別為94.15%、47.2%、22.11%、19.9%）。
（二）狠抓項目投入，推進工業投資恢復性增長。經委已經多次講出，要對各縣市區的工業投入進行考核，對工業招商引資進行考核。1－10月，全市累計完成限額以上工業投資391.72億元，同比增長18.7%，其中限額以上制造業投資349.58億元，同比增長21.3%，扭轉了連續兩年低位增長的局面，為下一輪發展增強了后勁。1－11月，共安排財政資助技術改造項目64項、標準廠房項目12項，安排財政資助資金3421萬元。加快重點工業項目推進，落實市領導和經委機關干部聯系重點工業項目197個，定期走訪企業，及時協調解決項目建設中存在的問題。
（三）強化自主創新，促進企業核心競爭力逐步增強。1－11月，全市規模以上工業完成新產品產值891.63億元，同比增長43.66%；新產品產值率11.63%，比去年的7.31%提高了4.32個百分點。已申報省級企業技術中心20家，新增市級企業技術中心55家，目前全市已有市級以上企業技術中心300家，其中國家級11家，省級74家。新增市級信息化示范、試點企業58家，目前全市已有信息化示范、試點企業202家，其中示范企業88家。全市有32家企業的關鍵技術研發項目列入省“958”技術趕超計劃，占全省1/3強。全市有26個項目列入省重點技術創新項目計劃，16個項目列入省重點高新技術產品計劃，安排市級技術創新項目320個。
（四）加強政策扶持，推進新型重化工業加速發展。編制《新型重化工業發展規劃》、《汽車產業發展規劃》，其中重化工業規劃即將由市政府印發，汽車產業規劃已通過專家評審。在規劃、政策引導下，新型重化項目加速向江東、臨江、錢江等工業園區集聚。制訂出臺新型重化工業專項資金管理辦法，今年將資助、獎勵新型重化工業項目158個，總金額達1億元，其中市財政承擔約4000萬元。與東風汽車公司簽訂了戰略合作協議，共同加快*整車工業發展。做好軌道交通制造業促進工作，西子聯合集團與日本川崎公司合作生產的地鐵盾構機等一批本地產品進入了*地鐵工程。
（五）加強資源整合，加快高新技術產業發展。根據“三統一分”（統一規劃、統一政策、統一考核、項目分開）原則，編制《高新技術產業發展規劃》，已通過專家評審。制訂高新技術產業領導小組成員單位職責，理順工作關系，督促各區、縣（市）建立健全領導機構，落實工作部門和工作人員。會同市科技局等單位擬定了市高新技術企業認定實施意見和五個“十佳”（十佳高校院所、十佳產學研合作項目、十佳高新技術企業、十佳科技型初創企業和十佳科技孵化器）評選辦法，市政府即將印發。舉辦*高新技術成果展示交易會，76家企業（園區）參展，展出面積4000平方米。
（六）狠抓節能降耗，促進經濟發展方式轉變。今年，節能工作力度逐步加大，經委在這方面投入了大量的精力。指導相關區縣和工業園區編制完成工業循環經濟發展規劃。1－10月，全市已完成156家企業的清潔生產審核驗收，完成65家企業能源利用審計和50家企業的電平衡測試工作，關停粘土磚瓦窯142家148座1005門，提前完成了關停、拆除9.61萬千瓦地方小火電的任務。開展節能目標責任制督查，按月對能耗超耗重點企業加強督促整改。據統計分析預計，1－9月，全市單位生產總值綜合能耗同比下降4.03%，規模以上工業單位增加值能耗同比下降5.81%，全年單位生產總值綜合能耗同比下降4%的目標有望完成。
（七）推進企業搬遷，促進工業結構逐步調整優化。目前，全市已經完成搬遷的市屬企業12戶，新址建成投產后可新增年產值74億元。市政府今年6月份明確的兩年內啟動搬遷的97家城區工業企業，總體進展較快，目前已有30家完成拆遷，11家正在新址建設，10家已經選定新址，45家正在尋找新址，1家準備關停。1－9月，全市新建標準廠房267.7萬平方米，盤活存量土地4151.6畝，盤活存量廠房56.4萬平方米。
（八）注重企業培育，促進企業競爭活力不斷提高。這方面主要抓了兩大工作重心：一是扶持大企業集團發展，及時進行表彰、獎勵，落實專項經濟適用住房、突出貢獻人才專項住房等政策。1－10月，全市35家重點培育大企業大集團和100家重點工業企業的銷售產值達3154.69億元，利稅總額368.96億元，利潤207.61億元，分別占到全市規模以上工業總量的48.74%、67.83%、69.62%；1－10月，全市銷售收入超100億元的企業有7家，預計全年可達9家，比上年增加1家。二是對中小企業、成長型企業的服務，強化400家成長型中小工業企業的培育工作，資助、獎勵技術改造項目96個，資助3065.46萬元，其中市財政資助1538.88萬元。
（九）拓展內外市場，*工業影響力逐步擴大。今年以來，舉辦了絲博會女裝展、工美展，組團參加了西部博覽會、中國食品博覽會、廣州博覽會、上海跨國采購大會、中國中小企業博覽會，指導相關協會舉辦嬰童產業博覽會、老字號博覽會等；舉辦工業招商洽談會、西湖國際中小企業研討會，組織開展汽車零部件、地鐵配套產業、絲綢服裝產業等境外產業招商活動，有效地宣傳了*工業的整體形象，拓展了企業的營銷渠道。據統計，500余家工業企業參加了我委組織的展會，簽訂訂貨合同、銷售意向及合作意向超過10億元。
（十）強化服務調研，工業發展環境不斷優化。實施“工業企業長效服務機制”活動，全市各有關部門共確定9大類102項服務內容，目前已完成98%。加強“工業興市”成就與政策宣傳，舉辦“咱們工人有力量”文藝晚會，組織“*工業經濟新藍海系列報告”、“工業興市主題采風”、*工業發展扶持政策網上直播、節能工作座談會等系列活動，全年約有2500余篇工業報道見諸各大新聞媒體。加大人才培訓工作力度，1－11月，舉辦企業經營管理人員培訓班122期，培訓學員7470人次。
此外，在加強行業管理，依法行政，行業協會管理，健全懲治和預防腐敗體系，企業減負，規范市場經濟秩序，創建“平安*”和綜合治理，企業穩定，思想政治，精神文明和機關內部建設等方面還開展了很多工作。各直屬單位也都結合全委中心工作，開展了大量富有成效的工作：離退休服務中心，為2000余位老同志做好服務；市中小企業服務中心，在服務開展方面大有進步；墻改辦，在做好本職工作的同時，積極創新；經濟管理培訓中心、能源監測中心、散裝水泥辦工作都比較好，等等。
今年以來，在積極發揮工作職能的同時，機關干部也得到了鍛煉，增加了才干。今年，是我們職能轉變的重要一年。我們在圍繞全市工業經濟大局，立足職能，正確定位，促進轉變，探索符合*實際的工作路徑、工作載體、定位和抓手方面取得了明顯的進展。回顧今年的工作，主要的成績有以下幾個方面：
（一）重視工作思路的深化和細化。圍繞指導、參謀、管理、服務、協調等職能，在深化、細化市政府講出“三位一體”的工業經濟發展重大思路方面做了不少工作。如為今年5月8日市委市政府推進“工業興市”專題會議、8月13日專題會議、重化領導小組會議、高新技術領導小組會議等重大會議的召開，做了大量準備工作。我們所做的一系列基礎性、規范性、適度前瞻性的工作，都是對“三位一體”的細化。
（二）注重工作方法的經常性創新。主要表現在：
1、從較多地以完成上級交辦的任務和日常工作為主，開始向立足職能、主動調研，超前思考方面轉變，在工作中化被動為主動。據統計，截至12月6日，共收到副市級以上領導批示767件，平均每天2－3件；王書記、蔡市長等主要領導批示，從4月17日起，是227件，平均每天1件。從這一點來看，說明市政府領導高度關注工業經濟，我們的工作需要督促和鞭策，同時也說明我們注重各方面的籌劃和思考，在為領導參謀、服務方面比較主動。
2、從主要依靠委內、處內、單位內的力量，向注重發揮統籌協調的作用，特別是發揮行業協會作用轉變。如紡織服裝處等處室，不單單利用了處室現有人員，還將協會工作人員調動起來，這是工作方式上的創新，今后此項工作力度還應該加大。
3、注重工作內容的拓展。今年以來，相關處室立足職能，實現了兩方面轉變：一是從原來的只關注市直屬企業向關注全市企業轉變；二是已開始從注重工業生產制造環節向研發、生產、市場開拓等全過程服務轉變，從注重抓具體的事務向更多研究規劃、政策、考核等問題轉變，如在高新技術合作、生產性服務業、市場開拓等方面做了一定的調查研究，這些都是好的方面。
4、注重隊伍的建設和積極向上工作氛圍的營造。經委機關的同志工作緊張、有序，忙而不亂，已經開始形成了一種風正、氣順、爭氣勁足的氛圍，想做事，想做成事。人事、機關黨委等處室也在這方面的建設中發揮了應有的作用。
經委一年來能取得這樣的成績，主要取決于三個方面：一是市委市政府對工業經濟的堅強領導和高度關心，給了我們大量的批示和指導，對我們講出的要求給予高度關注，對我們的工作起了很大的推動作用。二是經委機關、系統內全體同志的共同努力、同心協作，加班加點不叫苦不叫累。三是對相關部門的支持及經委與相關部門的協調，從目前來看，這一年來的協調還是順暢的。
綜上所述，經委領導班子對經委同志一年來工作所做的努力、貢獻和創造的成效予以充分的肯定，同時，也希望大家繼承、發揚今年工作中好的方面，并不斷總結、不斷完善。
二、當前我市工業存在的主要問題
今年以來，盡管我市工業經濟發展取得了不小的成績，但工業主要指標增幅出現下滑，直接表象是工業經濟增速從較高平臺回落，工業經濟進入了發展的平臺期、調整期。從現在的情況看，估計未來幾年這一情況會仍然存在，形勢比較嚴峻。為什么會出現這樣的現象，以及我們怎樣改變這一現象，我認為主要有以下幾個問題需要重視：
（一）工業經濟結構調整不快。*所處的地域特點，決定了*工業所走的道路一定是從輕紡工業向高新技術產業發展。為緩解這一問題，一方面要適度發展新型重化工業，；另一方面，更為重要的，是產業機構的提升，要大力發展高新技術產業，這一方面，我們的力度與無錫、蘇州等城市相比還不夠，有一定的差距。1－10月，規模以上工業銷售產值增幅18.8%，比全省低4.6個百分點，規模以上工業增加值增幅15.4%，比全省低1.9個百分點。1－10月，實現利稅543.93億元，同比增長21.6%，實現利潤298.22億元，同比增長23.7%，增速分別較去年同期下降5.7和9.7個百分點。1－10月，全市虧損企業累計虧損額為28.55億元，比上年同期增長36.4%。重工業發展偏慢，1－11月，規模以上重工業銷售產值4178.42億元，同比增長16.84%，增速較去年同期下降16.1個百分點。高新技術產業抗風險能力不強，受個別大企業波動影響明顯，1－10月，全市規模以上高技術產業實現銷售產值834.06億元，同比下降8.6%；規模以上高技術產業實現銷售產值占全市規模以上工業的比重由17%下降到12.89%。
（二）企業創新能力不夠強。創新的主體主要是企業，尤其是工業企業。浙大教授與科技部門專家聯合展開的調研結果顯示，創新能力的高低，主要在于企業科研的投入和人才的儲備。而*企業的創新能力，在研發費用、科技投入、人才存量等方面與蘇州、無錫、青島、深圳等城市相比，明顯較弱。在這種情況下，工業發展要有爆發力的確有較大的困難。
（三）節能降耗壓力較大。盡管1－9月我市單位生產總值綜合能耗同比下降4%，但是全年完成這一目標仍不能松懈。部分行業、重點企業的能耗情況完成不理想，37個行業中有11個行業的規模以上工業企業單位工業增加值能耗沒有下降；342家重點用能企業中，有70余家單位工業增加值能耗不降反升。*年，全市單位生產總值綜合能耗僅下降3.8%，即使今年完成下降4%的目標，整個“十一五”期間單位生產總值綜合能耗下降20%的任務仍很艱巨。
（四）工業經濟發展后勁不足。目前，缺乏帶動全市工業經濟發展的重大項目，雖然1－10月累計完成限額以上工業投資增長18.7%，但應該看到，這是在前兩年較低基數上實現的增長，*投資總量仍落后于省內不少兄弟城市。
（五）工業出口遭遇阻力。*由于產業結構的問題，在這一方面受到的影響尤其突出。國家出口政策的重大轉變、國際貿易摩擦、人民幣幣值外升內降、土地成本上升等因素對我市工業出口產生顯著影響。全市出貨值增速逐月回落，1－11月，全市規模以上工業實現出貨值1680.46億元，同比僅增長3.04%，比去年同期增幅低41個百分點。與全國相比，我市工業出口減速出現更早，幅度更大。
應該說，今年工業經濟主要指標增幅出現下滑，主要是由于前期工業投入不足、缺少大項目支撐、出口拉動作用減弱、產業結構調整緩慢、個別產業生產效益滑坡等主、客觀因素所造成的。這些原因充分說明，我市加大工業投入、加速產業結構調整、加快發展方式轉變的任務十分艱巨而緊迫。從經委系統角度來講，我們也存在著一些問題：在學習、調研、協調上的適應能力不夠強，創新措施不夠多，深度研究比較少，工作質量和效率不夠高，處室單位之間還不夠平衡，爭先創優氛圍不夠濃，少數同志對自身的要求不夠嚴，工作水平的提升不夠快，這些都應該引起大家的重視。
三、*年工業經濟發展思路和重點
*年，工業經濟發展思路是：深入學習貫徹黨的*精神，以科學發展觀為統領，以工業經濟“一高一領先”為目標，落實“三位一體”發展方針，加快推進信息化與工業化的融合，提高自主創新能力與節能環保水平，努力構筑以高新技術產業和新型重化工業為主導、傳統優勢產業為支柱，大企業大集團為龍頭、重點企業和成長型中小企業為支撐，先進制造業與現代服務業相融合的工業經濟新格局，為共建共享“生活品質之城”作出新的貢獻。主要有以下五個方面的工作：
（一）落實“三位一體”方針，加快提升產業結構
1、提升發展傳統優勢產業。加大傳統產業技術改造力度，積極運用信息技術、先進制造技術和現代經營方式提升傳統優勢產業，實現產業結構的自身升級，在全球產業價值鏈中搶占高技術和高附加值生產環節。進一步推動傳統產業的垂直整合，完善上下游配套能力，提高機械制造行業的成套設備制造能力，提升紡織服裝行業的研發設計水平，提高建材行業的資源綜合利用水平和新型建材的比例。
2、適度發展新型重化工業。抓住當前重化工業加速發展的機遇，努力實現*工業經濟結構的戰略性調整。一是以整車為突破口，實現汽車工業的跨越式發展。將汽車整車這樣關聯度高、帶動性強的產業，作為新的主導產業，化大力氣抓好重大項目的引進、落實，帶動汽車零部件產業及汽車后市場的發展。積極推進東風杭汽、裕隆等整車項目落地，全力爭取神龍三期項目落戶*，支持、推動萬向集團電動汽車項目產業化，支持吉奧等已落地項目盡快建成投產。二是加強與國內大企業的合作。以與中國航空器材進出口集團合作為契機，加快機場地面設備制造、航空航天器材零部件制造業發展，打造空港產業。支持中國船舶集團715研究所科研產業基地建設，加快推進船舶及相關制造業發展。三是促進軌道交通制造業發展。大力推進西子聯合與日本川崎、華立科技與法國阿海琺、中控科技與法國思維科及西班牙泰爾文特等企業間技術合作項目的進展，積極協調、引導、鼓勵企業引進消化吸收核心技術，爭取更多的杭產盾構機、綜合監控、供配電系統等產品，進入*地鐵建設工程。四是積極推進重大成套設備和化工項目進展。積極爭取中石化集團的支持，協調、督促*煉油廠盡快啟動搬遷計劃，并適當擴大產能。支持恒逸集團與中石化集團加強技術合作，盡快建成已內酰胺項目。五是對太陽能光伏電池、風力發電、水力發電等新能源產業，冷軋薄鋼板等鋼結構產業的發展予以支持，按三位一體的機制做好工作。
3、大力發展高新技術產業。高新技術產業是明年工作的重中之重。一是實施全市高新技術產業規劃，并抓緊制訂完善濱江、下沙和城西地區金三角“天堂硅谷”規劃及江東、臨江、余杭、錢江等開發區及各區縣市的高新技術產業布局規劃。二是制訂出臺“*市高新技術產業園”認定管理辦法，由市高新技術產業發展領導小組認定一批市級高新技術產業園。三是鼓勵企業積極申報國家級、省級高新技術企業，抓緊認定一批市級高新技術企業，鼓勵各區、縣（市）認定區、縣（市）級高新技術企業。四是加強與在杭高等院校、科研院所的聯系，堅持每季一次的工作交流會制度，建立有效的信息溝通和協調機制，充分利用其創新資源，加強政產學研聯合。五是組織開展風險投資調研，研究講出促進風險投資機構發展的政策意見，緩解中小科技企業融資困難。六是組織開展十佳高校院所、十佳產學研合作科技成果轉化項目、十佳高新技術企業、十佳科技型初創企業、十佳科技企業孵化器等五個“十佳”評選活動，表彰獎勵先進單位。組織赴高新技術產業發達地區開展招商考察活動，邀請上海有關單位攜帶合作項目來杭，進行項目對接洽談。七是招引和扶助高新技術產業重大項目。八是研究新一年的考核激勵政策。
（二）優化工業規劃布局，促進工業集聚發展
1、支持、扶持開發區、功能區項目。按照先進制造業規劃綱要、新型重化工業規劃、高新技術產業規劃的要求，實現工業向國家級、省級開發區和重點工業功能區的集聚，優化產業要素配置，加速產業滲透融合，打造現代產業集群。積極支持三個國家級開發區建設，在現有政策框架內，給予重點支持。加快臨江、錢江等省級開發區的道路、水電等基礎設施建設，繼續引進重大項目，加速形成工業主戰場。
2.提升新型塊狀經濟的發展，這是我們研究的重點，也是實現工業集聚發展的重要措施。
3、加快城區企業搬遷。盡快完成97家市區企業的搬遷啟動、選址規劃工作，積極推進項目新址建設，擴大企業生產規模，搬出企業發展“新天地”。
4、加快標準廠房建設，盤活存量土地，新建標準廠房300萬平方米，盤活存量土地300萬平方米以上。全面梳理各地可用工業用地，摸清底數，用好已批未供、已供未用的土地，及時收回閑置土地。
（三）增強自主創新能力，提高節能環保水平，促進工業質的提升
1、增強自主創新能力。一是繼續實施“958”技術趕超計劃，選擇對經濟發展影響重大、結構優化升級有較強帶動作用的重點企業進行創新能力重點扶持，實施關鍵技術和共性技術攻關，努力實現在關鍵技術研發、精密制造工藝等方面的重大突破，形成企業核心競爭力。二是引導和支持創新要素向企業集聚，繼續加強企業技術中心、研發中心建設，在已有300家市級以上企業技術中心的基礎上，明年爭取新增35家市級以上企業技術中心。三是會同有關部門抓好科技企業孵化器和技術創新公共服務平臺建設，為廣大中小企業和初創型科技企業服務。四是加快推進工業化與信息化的融合，加強對企業信息化工作的引導、規范和支持，著力提高信息化系統與企業生產、設計、制造過程的集成度，繼續實施中小企業“386”上網工程。
2、提高節能環保水平，發展循環經濟。一是加強節能目標的分解和考核，*年的目標初定為：全市萬元生產總值綜合能耗比上年下降4%以上，規模以上工業企業萬元工業增加值能耗下降5%以上。二是抓好蕭山、富陽、建德等重點地區，電力、建材、交通等重點行業，以及年耗能五千噸標準煤以上重點企業的節能降耗工作，開展重點企業能效水平對標活動，開展重點用能單位的能源監測審計工作。三是加大節能技術改造力度，提高資源綜合利用和節能降耗水平。培育節能項目評估機構，為重點用能項目提供技術咨詢服務。四是加強源頭控制，將節能評估、環境影響評價作為市場準入的強制性門檻，實行耗能產品最低能效標準，擴大強制性能效標識實施范圍。五是加快淘汰高能耗的落后產能，關停小火電機組、小磚瓦窯，嚴格控制新建高耗能項目，依法淘汰20萬噸以下水泥粉磨企業。六是繼續開展清潔生產審核、用電大企業電平衡測試工作，開展節能企業創建工作。
（四）強化企業培育、市場開拓，提高企業競爭活力
1、加大企業培育力度。實施大企業大集團和成長型中小企業兩輪驅動，優化企業結構和培育梯度，提升企業競爭能力。繼續做好大企業大集團的評定、考核工作，落實各項扶持政策，及時協調解決大企業大集團在日常工作中遇到的問題，促進大企業大集團加快發展；做好全市重點工業企業的調整、培育工作，優化工業企業發展梯隊。實施中小企業成長計劃，選擇高新技術產業、新型重化工業及其它支柱產業的高成長型中小企業，進行重點培育，評選并表彰獎勵一批高成長型標桿中小企業。加強中小企業信用擔保體系建設，拓寬中小企業融資擔保渠道，籌備設立信用再擔保機構，開展中小企業信用擔保機構風險補償、信用評級、考核獎勵等工作。探索建立市級小企業創業基地，為中小企業提供標準廠房以及共性技術研發、融資擔保、創業輔導、企業診斷等多方面服務，爭取通過1-2年的孵化，促使入駐企業成長出園，為工業經濟發展培養后備軍。繼續推進中小企業“386”上網培訓工程，將培訓覆蓋到80個鄉鎮的3萬多家中小企業，解決企業在信息化建設中遇到的難題。
2、強化市場開拓。引導企業加大市場拓展力度，組團參加中國國際工業博覽會、中國食品博覽會、中國國際服裝服飾博覽會、法國耶爾服裝展等全國性、行業性的品牌展會，辦好*世界手工藝大會、中國國際絲綢博覽會暨中國國際女裝展覽會、中國工藝美術大師作品博覽會、*高新技術展示交易會等展覽，提升*工業整體形象，完善企業市場營銷網絡，擴大杭產品市場占有率。加大工業招商引資力度，組織醫藥、汽車零部件、高新技術企業赴境外開展考察和項目推介交流活動，組織重點工業園區赴日、韓等國進行招商推介，辦好*工業招商洽談會、西湖國際中小企業研討會，著力引進對提升產業結構有重大影響的工業大項目。逐步完善產業損害調查工作機制，開展貿易救濟和產業安全宣傳、培訓工作，切實維護產業安全。
（五）優化服務保障，營造工業發展良好氛圍
1、提高人的綜合素質。一是繼續加大企業經營者培訓力度，會同市有關部門繼續推進“356”企業家培訓工程，培養精通現代企業管理、具有創新精神和創業能力的高層次企業家隊伍。二是引進工業經濟發展急需的高素質專業人才，舉辦工業企業人才專場招聘會，幫助和組織企業赴外地高校招聘急需人才。三是重點實施“中國杰出女裝設計師發現計劃”，每年選拔資助優秀設計師赴國際一流服裝學院留學深造、在國內知名院校培訓，打造國內一流、國際知名的服裝產業設計高地。四是健全面向全體勞動者的職業教育培訓制度，開展企業員工職業技術教育，加強技術工人的崗位技術培訓，實施農民工素質培訓工程，緩解工業企業用人、用工困難。
2、切實加強干部隊伍建設，積極營造創一流的濃厚氛圍。一是積極進取，保持爭創一流的精神狀態。當前形勢發展很快，新情況也很多，工作難度大，只有進取，才能克服本領恐慌。二是加強學習，包括理論、政策、業務方面的學習，注意吸收信息、了解情況，提高調查研究、組織協調能力，積極應對新形勢、新任務的挑戰。三是注重創新，不斷提高工作的成效，講質量、講效率、講成效。四是要加強廉政建設，樹立良好的自身形象。機關干部要遵守各種法律法規和制度，組織上要加強檢查督促，既要自覺，又要監督。
3、優化服務保障。一是深化工業企業長效服務機制，落實牽頭單位責任制，實現市、區（縣）聯動，建立為企業服務的無障礙通道，解決企業的實際困難。加強干部隊伍建設，努力培養既會說、又會寫、更會干的“三會”干部。二是深入開展調查研究，認真分析全市工業經濟發展中存在的困難、問題，研究講出對策措施，做好各地工業經濟發展的指導、服務工作。三是加強“工業興市”典型和政策宣傳，擴大工業扶持政策的知曉度和覆蓋面，引導企業加強自主創新、爭取一流品牌、拓展發展空間。四是抓好“平安*”創建和綜合治理，加強企業穩定工作，及時化解企業搬遷、安全生產、環境保護等方面的矛盾糾紛，切實維護社會和諧。五是深入推進整頓和規范市場經濟秩序工作，建立健全行政執法與刑事執法信息共享平臺，加強對企業減負工作的督促、指導，糾正、取消對企業的不合理收費，為創新創業創造良好的市場環境。
