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剛才我們學校的楊校長作了很好的講話。楊校長宣讀了教育部財務司領導的講話,他自己也作了一個很好的講話,也對同志們到我校來參加計算機財務審計培訓表示了熱烈歡迎。我都贊同,在此我再一次代表學校對各位領導、各位同行的到來表示熱烈的歡迎。
我們學校舉辦的這次培訓班是經過教育部財務司同意,在中國教育審計學會指導下進行的。教育部財務司教育審計辦公室主任劉宜同志原準備到會講話的,但因公出差在外,中國教育審計學會鄭君禮會長也準備來的,也都因公不能來。他們都委托我向大家問好,感謝大家在審計工作中作出的貢獻,感謝大家對中國教育審計學會的支持、關心。劉宜同志雖然不能親自到會,但她傳來一個發言稿,我簡單講一下。
同志們,要作好審計工作困難不少、難度大,但我們又必須把審計工作搞好。在經濟活動越來越頻繁復雜的今天,審計工作更顯重要。我們大學的各級領導,特別是校級領導對審計工作歷來都十分重視,我們學校的審計處在機構調整過程中一直是一個單獨的機關處級單位,單獨行使審計監督權,配有一名處長、兩名副處長。審計處下設三個科:綜合審計科、企業審計科、工程審計科,有審計人員16名。審計工作由校長主管,我協助校長分管,校長經常聽取審計工作匯報、審批簽發審計工作計劃、工作報告和工作文件,不定期的組織召開校務會議聽取審計工作情況匯報和審計建議,學校黨委和組織人事部門在考核任命干部時都使用和參考了審計結論,增加了審計的權威性。
對如何搞好高校的審計工作,我想談兩點體會:''''''''
1、不斷提高各級領導對高校內部審計工作必要性和重要性的認識,是搞好高校內部審計工作的前提。
要搞好高校內部審計工作,關鍵取決于學校各級領導對審計工作地位和作用的認識。首先是提高校領導的認識,在此基礎上我和其他校領導充分利用各種會議反復講審計工作職能和作用,大家普遍認為,現在國家對教育的投入力度明顯加大,學校辦學資金的籌措渠道呈多元化,學校內部與外部的經濟活動越來越頻繁復雜,加強經濟管理,提高資金的使用效益,強化學校內部審計監督就更加重要和迫切。并對以下三個問題達成了共識:一是重視高校內部審計工作是深化教育改革、建立健全內部管理體制、完善監督制約機制的當務之急,如果忽視內部審計工作,就會失去監督約束,導致腐敗和經濟犯罪的產生;二是強化高校內部審計工作是維護財經紀律、規范經濟秩序、依法治校、依法理財、加強內部經濟管理不可缺少的重要手段。淡化內部審計工作,就會失去緊箍咒和威懾力,導致假和亂等違規違紀問題的發生;三是積極開展內部審計工作是完善內部管理、糾正工作失誤、提高單位管理水平、防止和遏制違規事項發生,為領導及時提供信息,當好參謀助手的迫切需要。有了這樣的共識后,大家都認為高校審計工作不是可有可無,審計機構和人員必須穩定,審計力量只能加強不能削弱。所以在大學年和年的兩次機構調整過程中,在其他機關部處室人員都精簡20%的情況下,審計處的人員一個也沒有減少。
2、高校審計工作,必須緊緊圍繞學校中心工作來開展,這是高校審計工作取得成效的關鍵。
高校的審計工作只有緊緊圍繞學校中心工作,對學校領導關注的重點、群眾議論的熱點以及財經管理中的難點和薄弱點,不斷加大審計力度,才能取得成效,才能得到學校領導的支持、群眾的理解,才能有自己的地位。這一點我們學校審計處作得很好,多次受到學校黨政的肯定和表揚,得到了校內各單位領導和群眾的支持、理解。現在我校的審計工作,從過去我們要去審計到各單位、各部門主動我們對他們進行審計。這個轉變不簡單,是我校審計處全體同志多年辛苦工作換來的。可以這樣說,大學有關經濟的各種委員會、所有項目的招投標、所有大宗物資的招投標,我們學校審計處都有同志參加,在管理過程中進行監督。我校審計工作取得了一定成績,但我們也看到了我們的差距。我校審計處的同志們一定要利用這次機會,虛心地向各兄弟單位的同志們學習,力爭使我校的審計工作邁上一個新臺階。
同志們,對審計工和的重要性,我們大家是清楚的,中央領導也多次進行強調。朱镕基總理年1月在聽取審計工作匯報時指出:“審計工作十分重要,是政論監管工作的重要組成部份。憲法確立了審計監督的法律地位,明確規定我國實行審計監督制度,審計機關依照法律規定獨立行使審計監督權,監督財政財務收支的真實、合法、效益。”講話中對審計隊伍也提出了明確,朱總理指出:“要建立一支廉潔公正、大公無私、鐵面無私的審計隊伍,要加強審計隊伍的培訓。要搞資格認證,達不到條件的,就沒有資格進入審計機關。”總理在審計署考察工作時也提出了“努力提高審計工作質量和效率”的。
根據中央的精神,中國教育審計學會在討論制訂年工作計劃時把“抓好教育審計人員的業務培訓、提高教育審計人員的業務素質”列入了工作計劃,按計劃今年辦兩期培訓班,一次在華南理工大學,一次在我們大學。從現實的情況看,提高審計工作效率和質量十分重要。國家審計署在—年審計工作發展規劃中提出要加強的三項基礎工作之一就是:“大力推廣先進審計技術方法、積極探索信息化環境下新的審計方式,促進提高審計工作效率和質量。”對這個問題,教育部也十分重視,年就組織部分部屬高校作這方面的工作。我們大學“高校財務審計軟件系統與應用”的課題就是年3月份教育部財務司批準的,并下達了經費。我校的這個課題組與中審軟件公司聯合研制了“審易高校版財務審計軟件”,現已完成并經過專家驗收合格,建議推廣應用。從我們自己和一些兄弟院校的同行使用的情況來看,效果較好,既能保證審計質量,又能明顯的提高審計效率,大家在這次培訓中也要學習了解這套軟件,也請大家多提建議和意見,以便我們進一步改進和完善它。
最后說一點,我校硬件不如很多學校,但我們好客,我們一定用我們每一個人的熱情周到的服務來彌補我們硬件的不足,盡量滿足大家的。
祝同志們培訓取得完滿成功,也祝大家在成都期間生活愉快,身心健康