局長中心組學習會發言

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同志們：

今天我們在這里進行中心組的集中學習研討，為什么在局長辦公會上傳達了省黨代會的精神，而且又開了全體干部大會進行了學習部署，接著又安排這兩天時間進行集中學習呢？有些同志可能不太理解，覺得現在工作這么多，又是安全月活動期間，化太多的時間搞政治教育沒有必要。我說，我們局的政治教育不是多了，而是還不夠。為什么這樣說？宣教中心的問題，就說明了我們平時沒有足夠重視干部的政治思想教育，對干部要求他們工作不要出大的漏子就行了，管得不嚴，抓得不緊。雖然制度有不少，但檢查、督促落實的并不夠，很多東西還只是停留在表面，口頭說的多，書面寫得多，關鍵的卻沒有落到實處。現在不少干部工作干勁不足，工作上推來推去，思想問題也很多，私下說三道四的不少，這些都是不正常的現象。上次局長辦公會議上，我表揚了余達超同志，花都區保險粉燃燒事故，他是聽到消防局通知的，本來不是他值班，而且是周未，但他接到消息后馬上和趙志強同志趕到現場，一直到晚上兩點多事故控制后才回家。我們要多像這些主動干事的同志學習，要樹立正氣，局里本來人就很少，工作上再推來推去，還怎么承擔起全市安全生產的重任。所以，大家還是要加強政治學習，要提高政治覺悟，要把精神統一到落實省第十次黨代會的精神上來，要把安全生產工作扎扎實實做好。

德江書記在這次黨代會的主體報告中指出了當前工作主要存在五個方面的問題：一是經濟發展面臨不少制約因素；二是城鄉之間、區域之間發展仍然很不平衡；三是群眾生產生活還有許多問題亟待解決；四是基層組織建設還存在薄弱環節；五是黨內消極腐敗現象時有發生。其中在第三條就講到了安全生產等方面的問題比較突出。另外，在談到加強和改進社會管理，創造安定有序的社會環境時，德江書記又強調要“健全社會治安防控體系和公共安全防控體系，……堅決遏制重特大生產安全事故”。

德江書記報告中關于安全生產的論述，是切合安全生產工作實際的。現在問題的關鍵是，我們怎么去做？怎么去落實？大家必須緊密聯系本部門、本崗位的職能深入思考，加深理解，把握實質，要制定一些具體的措施，并真真地落實到位。要充分認識到，安全生產在今后五年實現我市科學發展和社會和諧中具有十分重要的地位，安全生產工作關系到“科學發展、促進和諧”兩大主題的實現，關系到我市經濟能否實現又好又快發展，關系到“安全發展”以及“平安*”、“和諧*”建設大局。作為肩負安全監管職責的干部，我們一定要認清形勢，要從落實科學發展觀和構建和諧社會的戰略高度，牢固樹立安全發展理念，進一步增強做好安全監管工作的使命感和責任感。

下面，我對這次的學習提出幾點要求：

第一，要提高認識，用良心和智慧做好安全生產工作。

我們必須清醒地看到，當前我市的安全生產工作形勢還是很嚴峻的。一些行業領域事故仍然多發頻發，6月6日的沉船事故，一下子死了8個人，雖然出事的航道是在東莞境內，但船是番禺的，死亡的是我們的工人。一下子死那么多人，這說明我們安全生產工作的基礎還很薄弱、隱患多的狀況未得到有效改善。我們每天的工作就是為了少死人、不死人，這是干積德的事。但是我們的一些企業和政府安全監管部門在安全生產責任落實方面還是存在不到位的情況，防范和處置安全事故的能力也不強，特別是綜合運用經濟政策、法律法規、科技進步和行政措施的能力不強。所以，要解決這些問題，仍需要我們繼續進行長期的、艱苦的努力。要以人為本，要用我們的良心和智慧做好安全生產工作。

第二，要加強聯合執法，深入開展專項整治和源頭管理等各項工作。

一是要加大安全生產聯合執法的廣度。要以非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路和水上交通、建筑施工、消防安全、特種設備和旅游安全為重點，全面排查、徹底整治生產安全事故隱患，確保重點行業和領域的安全生產。二是抓好道路交通、水上交通和城市公共交通安全。三是要切實加強對公眾聚集場所的安全防范。四是要加強值班和應急救援工作。要嚴格執行國務院493號令，做好值班和帶班工作，落實好人員和職責，必須確保安全生產信息上報渠道暢通。對可能發生生產安全事故的苗頭，要按有關規定及時報告并妥善處理。對遲報、漏報、瞞報的，特別是由此影響有效預防和妥善處置重大傷亡事故的，要從嚴追究有關人員的責任。要進一步加強生產安全事故應急救援工作，加大救援隊伍訓練力度，保證一旦發生事故能夠迅速啟動應急救援預案，有效實施救援，最大限度減少傷亡損失。五是要及早做好汛期安全生產工作。現在已進入雨季，這段時間到處都在下大雨，要針對汛期安全生產特點，及早落實各項防范生產安全事故的措施。要重點抓好工商貿企業和交通、建筑等重點領域和行業的汛期安全管理，以及雨季時期危險化學品的安全管理工作。加強對危險化學品生產、儲存、運輸、經營等各個環節的安全監管，特別是對遇水、受潮、受高溫影響，極易發生火災、爆炸、泄漏中毒事故的危險化學品，要實施重點監控。

第三，要扎實開展“安全生產月”活動，強化群眾安全防范意識。

今年“安全生產月”活動的主題是：“綜合治理，保障平安”，要緊緊圍繞這一活動主題，要加強領導，精心組織，周密部署，認真組織好各項活動。要面向基層、企業、職工和全社會，開展形式多樣、內容豐富的安全宣教活動，推動安全文化建設，提高全社會安全素質，要使“安全發展”科學理念更加深入人心，進一步凝聚共識。要加強安全文化陣地建設，強化輿論監督和社會監督，動員全社會更加關心支持、參與監督安全生產工作。

第四，要轉變工作作風，工作重點往下移，辦事效率向上提，做好為民服務工作。

安全生產工作每天都是新的，沒有老本可吃，我們要充分認識安全生產的重要性、艱巨性和長期性，樹立熱愛關心安全生產、關注民生生活、為基層、為群眾辦實事的工作理念和工作作風。在今年的行風建設活動中，要切實轉變干部作風，加強機關行政效能建設，要以落實“首問負責制、限時辦結制、責任追究制”三項制度，實現四個明顯轉變，以“工作重心往下移，辦事效率向上提”為中心，打牢基礎，抓住重點、下到基層，管好源頭，全面做好安全生產監管工作。要樹立標兵旗幟，加大對先進典型的宣傳力度，交流推廣可信可學的先進經驗，弘揚新風正氣，強化憂患、實干、執行、自律“四個意識”，養成勤勉敬業、求真務實、雷厲風行、廉潔奉獻“四種作風”，更好地履行黨和人民賦予的神圣職責。

同志們，學習貫徹落實省第十次黨代會精神，就是要把我們的工作結合起來學習，黨員領導干部要發揮表率作用，營造良好的氛圍，要與實施“十項民心工程”和落實“惠民政策”緊密結合起來，與實施固本強基工程緊密結合起來，要腳踏實地干實事，大家要團結一心，竭盡全力抓好安全生產監管工作，堅決遏制重特大生產安全事故。我相信，通過我們的努力，我們一定能實現全市安全生產形勢的進一步穩定好轉，為我市經濟社會又好又快發展提供安全保障，以優異成績迎接黨的*大勝利召開。

下面，請中心發言人俞局、溫局和各支部書記談談這次學習的認識和體會，以及如何落實好省黨代會的精神。