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今天,我局召開全局動(dòng)員大會(huì),其主要目的是動(dòng)員全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*和*屆三中全會(huì)精神、中央及省委和市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署要求,以學(xué)習(xí)的實(shí)際行動(dòng),以實(shí)踐的實(shí)際行動(dòng),推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)在我局深入扎實(shí)地開展。下面,我代表局黨組就我局如何開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),講幾點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義
科學(xué)發(fā)展觀,是以同志為總書記的黨中央準(zhǔn)確把握世界發(fā)展趨勢(shì)、認(rèn)真總結(jié)我國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、深入分析我國(guó)發(fā)展規(guī)律、適應(yīng)新的發(fā)展要求的重大戰(zhàn)略思想。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是當(dāng)前的重大政治任務(wù),是貫徹落實(shí)*精神的重大舉措,是深入推進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要。
對(duì)物價(jià)工作而言,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的意義更加重大,主要體現(xiàn)在三方面。
(一)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是物價(jià)部門適應(yīng)新形勢(shì)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的必然要求。從宏觀上看,開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),對(duì)于破解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大矛盾和突出問題,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。從微觀上看,對(duì)于我們物價(jià)部門進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新機(jī)制和物價(jià)工作更好地圍繞中心、服務(wù)發(fā)展,同樣具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。近年來(lái)我們始終堅(jiān)持“為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)、為基層服務(wù)”的指導(dǎo)思想,并根據(jù)形勢(shì)的變化,深入開展了“物價(jià)工作為民生”活動(dòng),應(yīng)該說(shuō)效果是很好的。但可以感覺到,我們服務(wù)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)還不夠強(qiáng),觀念不夠新、思路不夠?qū)挕i_展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),就是要真正學(xué)會(huì)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析和解決實(shí)際問題,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在價(jià)格領(lǐng)域的全面落實(shí),努力提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,更好地?fù)?dān)負(fù)起推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重任。
(二)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是做好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下物價(jià)工作,創(chuàng)新價(jià)格監(jiān)管體制機(jī)制的內(nèi)在需要。首先,物價(jià)工作必須積極應(yīng)對(duì)發(fā)展理念的變化。這一輪解放思想,核心是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,正確認(rèn)識(shí)、切實(shí)遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,我們只有堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)物價(jià)工作,才能真正把物價(jià)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)轉(zhuǎn)移到服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的軌道上來(lái)。其次,物價(jià)工作必須積極應(yīng)對(duì)發(fā)展方式的變化。價(jià)格是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重要杠桿,在配置資源、調(diào)節(jié)利益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中發(fā)揮著重要作用。物價(jià)部門只有充分發(fā)揮價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用,不斷加大價(jià)格政策的落實(shí)力度,才能積極應(yīng)對(duì)發(fā)展方式的變化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。第三,物價(jià)工作必須積極應(yīng)對(duì)價(jià)格形勢(shì)的變化。經(jīng)過30年價(jià)格改革,我國(guó)價(jià)格管理體制不斷完善,市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制基本形成,物價(jià)工作的職能和任務(wù)發(fā)生了深刻的變化。但受國(guó)際國(guó)內(nèi)多方面因素影響,物價(jià)工作面臨的形勢(shì)仍錯(cuò)綜復(fù)雜,物價(jià)工作越來(lái)越成為政府、社會(huì)和廣大群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。物價(jià)部門惟有積極應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化,及時(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,主動(dòng)創(chuàng)新政策思路,才能審時(shí)度勢(shì)、把握大局、有所作為。
(三)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是物價(jià)隊(duì)伍提升素質(zhì)、增強(qiáng)能力的重要契機(jī)。物價(jià)部門通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),可以更廣泛地引導(dǎo)廣大物價(jià)干部職工增強(qiáng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的意識(shí)和本領(lǐng),提高用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐自覺性和堅(jiān)定性。激發(fā)物價(jià)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)各種價(jià)格理論和業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高理論素養(yǎng)和知識(shí)水平;可以進(jìn)一步提高物價(jià)部門科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力和水平;可以更好地打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的物價(jià)干部隊(duì)伍,營(yíng)造出讓優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)物價(jià)干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。
二、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要求在深入、見實(shí)效上下功夫
為扎實(shí)推進(jìn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),全局上下要迅速行動(dòng)起來(lái),主要在以下幾個(gè)方面下功夫。
(一)抓好理論學(xué)習(xí),在轉(zhuǎn)變思想觀念上下功夫。學(xué)習(xí)是實(shí)踐的前提和基礎(chǔ),開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),必須把學(xué)習(xí)提高放在首位,貫穿始終。要把“學(xué)”、“思”、“悟”有機(jī)結(jié)合,努力做到“學(xué)”有提升,“思”有突破,“悟”有所得。要在學(xué)中克服“麻木”、“自滿”、“應(yīng)付”的心態(tài),對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,深刻剖析,在工作方法上進(jìn)行全面徹底的更新。進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)技能的培訓(xùn)工作,努力解決物價(jià)隊(duì)伍中存在的知識(shí)儲(chǔ)備不足、理論水平不高、戰(zhàn)略思維不夠、創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題,逐步激發(fā)物價(jià)干部學(xué)習(xí)和實(shí)踐的積極性,提高科學(xué)決策、服務(wù)發(fā)展、化解矛盾、破解難題的能力。要注意同前不久進(jìn)行的解放思想大討論相結(jié)合,思想解放是做好一切工作的前提,要在思想解放的前提下開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。
(二)抓好分析檢查,在找準(zhǔn)突出問題上下功夫。能否找準(zhǔn)抓住并著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,是檢驗(yàn)活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn),而查找問題、剖析原因,就要在“實(shí)、全、準(zhǔn)、深”四字上下功夫。“實(shí)”,就是實(shí)話實(shí)講,有什么問題就查什么問題,有什么毛病就挑什么毛病,不躲閃、不回避勇于面對(duì),敢于反思。“全”,就是全面徹底,客觀到位。把那些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的問題,無(wú)論是思想觀念、能力素質(zhì)還是機(jī)制體制、服務(wù)效能上,都要找全,找到位。“準(zhǔn)”,就是抓準(zhǔn)關(guān)鍵,突出要害。特別是在剖析自身上,要從精神狀態(tài)、工作方法上找原因。“深”,就是觸及思想深處、觸及體制深處、觸及利益深處,真正樹立起與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念。就當(dāng)前物價(jià)工作來(lái)看,仍然存在一些問題急需要改進(jìn):壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管仍然缺乏有效手段,整治熱點(diǎn)問題的成效仍不夠明顯;一些政策落實(shí)的力度還需加大;面對(duì)價(jià)格復(fù)雜多變的形勢(shì),價(jià)格調(diào)控、監(jiān)管的思路還不夠開闊、方法還需要?jiǎng)?chuàng)新等等,這些問題都有待我們運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)一一解決。
(三)抓好整改落實(shí),在解決突出問題上下功夫。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)能不能取得實(shí)效,關(guān)鍵看問題是否能夠得到有效解決。我們要把解決問題貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終,切實(shí)做到邊學(xué)習(xí)、邊提高,邊查找問題、邊整改,邊制定方案、邊實(shí)施。無(wú)論是查找出的問題,還是群眾的問題,對(duì)那些通過努力能夠解決的問題,要抓緊加以解決;一時(shí)解決不了的,也要拿出切實(shí)可行的整改措施,確定時(shí)限,爭(zhēng)取早點(diǎn)解決;凡是向群眾公開承諾的,一定要落實(shí)到位,不能失信于民,我們以實(shí)際行動(dòng)引導(dǎo)、保護(hù)好群眾參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),我們要解決兩個(gè)突出問題:一是突出解決制度機(jī)制問題。以認(rèn)真研究并正確實(shí)施價(jià)格法律法規(guī)為著眼點(diǎn),不斷完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的價(jià)格調(diào)控監(jiān)管的體制機(jī)制,建立健全有利于科學(xué)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、資源節(jié)約、新農(nóng)村建設(shè)的價(jià)格政策措施,研究探討增強(qiáng)政府價(jià)格調(diào)控能力、深化資源產(chǎn)品價(jià)格改革、推進(jìn)社會(huì)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)、完善低收入群體價(jià)格補(bǔ)貼制度等方面的政策思路。二是突出解決作風(fēng)問題。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)、干部作風(fēng)年建設(shè)和文明創(chuàng)建結(jié)合起來(lái),切實(shí)解決好責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)問題,面向群眾、面向基層轉(zhuǎn)變作風(fēng);面向機(jī)遇、面向挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。我們要把四個(gè)“四分之一”工程作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的有效載體,下大力抓好,同時(shí),要注意在廣大干部中樹立三種理念:一是在干事創(chuàng)業(yè)中,必須除掉暮氣,增加朝氣;二是在工作推進(jìn)中,必須除掉惰氣,增加銳氣;三是在推動(dòng)落實(shí)中,必須除掉燥氣,增加志氣。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)要率先垂范,身體力行,自覺做到“五帶頭”。局機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是局黨組、各黨支部主要負(fù)責(zé)同志要充分發(fā)揮模范帶頭作用,要自覺做到“五個(gè)帶頭”,即帶頭自覺學(xué)習(xí),帶頭深入調(diào)研,帶頭改革創(chuàng)新,帶頭破解難題,帶頭推動(dòng)發(fā)展。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)同志要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺在突出位置,高度重視,集中精力,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,真正做到真學(xué)、真信、真懂、真用,務(wù)求取得實(shí)效,要自覺擔(dān)負(fù)起責(zé)任,發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、掌握動(dòng)態(tài)、反映情況等方面的作用,扎扎實(shí)實(shí)、卓有成效的開展各項(xiàng)工作。
(二)要圍繞主題,突出特色,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)創(chuàng)新”。注意做到“三個(gè)創(chuàng)新”一是要推進(jìn)活動(dòng)載體創(chuàng)新。要注意廣泛聽取各方面意見,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)更加具有針對(duì)性、時(shí)代性和創(chuàng)造性。二是推進(jìn)理論建設(shè)創(chuàng)新。多向我市其他單位和周邊地區(qū)學(xué)習(xí),及時(shí)歸納總結(jié)理論新成果,把理論成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措、新方法。三是要推進(jìn)宣傳方式創(chuàng)新。對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的宣傳報(bào)道,要有組織、有計(jì)劃、有步驟、分階段進(jìn)行。通過各類媒體及時(shí)宣傳活動(dòng)成效,向上級(jí)部門積極推薦、報(bào)送我局深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型等,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(三)要統(tǒng)籌兼顧,相互促進(jìn),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。當(dāng)前,我市和全國(guó)一樣,面臨著嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),今年的物價(jià)工作任務(wù)尤為艱巨。我們要把開展這次活動(dòng)作為促進(jìn)物價(jià)工作的重要契機(jī),用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效來(lái)推動(dòng)工作。物價(jià)部門擔(dān)負(fù)著保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定的重大職責(zé),我們要按照中央的“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展”,把做好當(dāng)前的各項(xiàng)工作同開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)的結(jié)合起來(lái),堅(jiān)決消除抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)會(huì)影響工作的錯(cuò)誤思想,堅(jiān)決克服消極應(yīng)付、走過場(chǎng)、搞形式的錯(cuò)誤思想,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與搞好全年工作結(jié)合起來(lái),正確處理好工學(xué)矛盾,真正做到全員參與、全程參與,決不允許借口業(yè)務(wù)工作而不參加活動(dòng)的現(xiàn)象發(fā)生,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與各項(xiàng)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。當(dāng)前,要緊緊圍繞“重民生、保穩(wěn)定、促增長(zhǎng)、夯基礎(chǔ)”這一工作主線,著力在以下幾個(gè)方面做好物價(jià)工作:一是著力發(fā)揮價(jià)格杠桿的調(diào)控作用和價(jià)格政策的綜合效應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)需。一方面要加強(qiáng)對(duì)糧食、蔬菜、油、肉蛋奶等居民生活必需品、農(nóng)資價(jià)格、水泥、鋼材等重要商品價(jià)格的監(jiān)測(cè),掌握價(jià)格調(diào)控的主動(dòng)權(quán);一方面要積極落實(shí)提高糧食最低收購(gòu)價(jià)、差別電價(jià)等國(guó)家的價(jià)格政策和改革。二是著力解決群眾反映的熱點(diǎn)價(jià)格問題。加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)的監(jiān)管、對(duì)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)的規(guī)范;完善房地產(chǎn)價(jià)格管理,開展涉及到房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目收費(fèi)清理整頓;進(jìn)一步規(guī)范數(shù)字電視和郵政電信資費(fèi)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)價(jià)格基礎(chǔ)性工作的開展。盡快建立衡水物價(jià)網(wǎng)站,提高價(jià)格認(rèn)證“雙認(rèn)定”工作質(zhì)量,開展一批重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、品種的成本監(jiān)審。四是著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)大力清理收費(fèi)項(xiàng)目,打造“12358”價(jià)格舉報(bào)和“價(jià)格誠(chéng)信衡水”品牌,為群眾消費(fèi)和招商引資提供良好的價(jià)格環(huán)境。
同志們,開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是對(duì)價(jià)格部門服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和成效的全面檢驗(yàn),是對(duì)價(jià)格調(diào)控政策、價(jià)格監(jiān)管效果、價(jià)格服務(wù)質(zhì)量和價(jià)格隊(duì)伍素質(zhì)的全面檢驗(yàn)。我們一定要不折不扣地貫徹落實(shí)市委、市政府的每一項(xiàng)部署要求,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)有效的工作,抓好這次活動(dòng),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高質(zhì)量、高水平、高效率地向前推進(jìn)。
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