供銷社加強供銷合作管理會發言

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同志們：

這次全省供銷合作工作會議很重要、很及時。省委、省政府對這次會議很重視，全國副書記在百忙中前來看望大家，這充分體現了省委、省政府對供銷社干部職工的關心、支持和厚愛。剛才，表彰了一批先進單位，希望你們再接再厲，在服務“三農”工作中做出新的成績。在這里，我代表省委、省政府向你們表示熱烈的祝賀！關于今年的工作，錦淼同志還要作具體安排。下面，我講幾點意見。

一、增強信心，進一步做好供銷社工作

*年，全省供銷系統緊緊圍繞服務新農村建設這一大局，認真貫徹落實科學發展觀，堅持改革創新，堅持為農服務，堅持開放辦社，各項工作取得了明顯成效。經營規模和經濟效益創歷史新高；農村現代流通體系建設快速推進；為農服務工作取得了新成效；社有企業經濟運行質量不斷提高；農民合作經濟組織進一步規范；農村社區服務組織蓬勃發展；項目建設實現了新突破。特別是去年，省供銷社榮獲全國總社綜合業績考核特等獎，位居全國第三位，為河南增了光、添了彩，也鼓舞了大家的士氣。這是全省供銷系統全體干部職工共同努力奮斗的結果。我代表省委、省政府向你們表示衷心的祝賀和誠摯的問候。相信在新的一年里，只要大家心往一處想、勁往一處使、話往一處說，抓住發展不放松，抓住機遇加快干，就一定能夠開創工作新局面。

二、認清形勢，牢牢把握供銷社面臨的新機遇

供銷社是個大系統，是直接服務農業、農村和農民的合作經濟組織，是黨和政府引導農民發展農業生產、搞活農村市場流通、促進農民增收的重要依托力量，是統籌城鄉經濟社會發展、建設社會主義新農村的重要載體。在服務“三農”工作中，供銷社與任何經濟組織相比都具有明顯的優勢和不可替代的作用。大家一定要認清形勢，把握機遇，在為農服務中不斷實現自身的價值，在新的時期重鑄供銷社的新輝煌。當前，受國際金融危機的影響，供銷社面臨著挑戰，企業的經營風險增大。但在看到嚴峻形勢的同時，也要看到面臨的難得機遇。

一是各級黨委政府更加重視“三農”工作，為供銷合作社的發展提供了良好的環境。近幾年來，在中央加強“三農”工作新決策、新舉措的推動下，我國農業、農村呈現出蓬勃發展的喜人態勢。目前，我國經濟社會總體上進入了以工促農、以城帶鄉，工業反哺農業、城市支持農村的發展階段，全黨全社會關注“三農”的氛圍更加濃厚。農業、農村經濟結構調整在更寬領域、更高層次展開，新型工農、城鄉關系正在加快形成。特別是黨的*屆三中全會再次強調，農業、農村、農民問題關系黨和國家事業發展全局，明確要求各級黨委政府在政策制定、工作部署、財力投放、干部配備等方面切實體現“三農”工作重中之重的地位。三中全會的《決定》指出，支持供銷合作社提供多種形式的生產經營服務。中央及省委農村工作會議提出扶持農民合作經濟組織發展、發展農業產業化經營、完善農村社會化服務體系、加快農村物流體系建設等，都與供銷社工作息息相關，積極服務“三農”工作，供銷社可以大有作為。

二是中央和省委“擴內需、保增長”的一系列政策措施，為供銷社加快發展拓展了新的空間。我省是第一農業大省、第一人口大省，交通便利，區位優勢明顯，農村市場潛力很大。為了擴大內需、促進經濟平穩較快增長，中央和我省各級政府都出臺了一系列政策措施，傾斜農村、支持農村、扶持農村，包括積極開拓農村市場，擴大消費，支持供銷社加快建設和改造農家店、大型農業生產資料現代物流設施等，可以說供銷社的春天已經到來。要抓住這些機遇，利用好這個舞臺，搞活、搞好農村物流，供銷社的發展前景就會更加廣闊。

三是各級黨委政府更加重視和支持發揮供銷社在農業和農村工作中的作用，為供銷社發展提供了前提條件。目前，方方面面都對供銷社的作用有了新的認識，各級黨委政府更加關注、重視和支持供銷社。特別是近幾年來，中央連續下發的一號文件都明確，要加快推進“新農村現代流通網絡工程”建設，并在資金上逐年加大了支持力度；中央及我省對農村物流服務體系發展專項資金和促進服務業發展專項資金規模也進一步加大；省政府還專門出臺了加快“新網工程”建設的意見。所有這些，都為供銷社加快發展提供了良好條件。

四是供銷社自身實力的不斷增強，也為下一步發展奠定了堅實的基礎。經過全系統廣大干部職工的艱苦努力，供銷社已經擺脫了沉重的歷史包袱，進入了加快發展的新階段。經過探索、總結，供銷社在改革創新上有了新的進展，生命力也增強了。可以說，基本找到了一條符合自身特性和農村特點的改革發展之路，初步形成了適應社會主義市場經濟的體制機制。這些都為今后的改革發展打下了堅實的基礎。大家一定要樹立強烈的機遇意識，危中尋機、敢闖敢試，在不斷鞏固傳統市場和經營領域的同時，結合自身特點，拓寬為“三農”服務的路子，增加為社會服務的項目，打造市場競爭品牌，營造河南供銷的新優勢，為促進我省農業穩定發展、農民持續增收和農村繁榮穩定作出新的貢獻。

三、突出重點，努力在農村改革發展中取得新成效

供銷社工作必須服從、服務于農村經濟社會穩步發展和促進農民增收，要圍繞這一中心任務，明確思路，突出重點，強力推進，取得實效。

（一）要大力開拓農村市場，擴大農村消費。擴內需、保增長是今年整個經濟工作的首要任務，擴大內需是促進增長的主要著力點，而擴大內需最大的潛力在農村。我省農村人口多，農村市場正進入消費環境加快改善、需求結構快速升級的黃金時期，廣大農民的消費潛力正在逐步釋放，市場潛力巨大。供銷社要發揮自身流通網絡的優勢，一方面要鞏固傳統的經營業務；另一方面，要大力開拓新的經營服務領域，培育農民的消費新熱點，在擴大消費需求、促進增長中有所作為。

（二）要著力服務糧食核心區建設，確保農資供應。今年是我省糧食核心區建設的啟動年。供銷社及農資經營企業在服務糧食核心區建設中扮演重要角色、具有重要地位，應發揮重要作用。一要發揮主渠道作用。供銷社有政府的支持，有傳統的優勢，有良好的環境，要充分利用好這次難得的機遇，把主渠道作用實實在在地發揮好。二要創新體制機制。搞活農資流通，一方面要發揮傳統優勢，一方面要針對新形勢、新矛盾、新問題，深化改革、開拓創新，讓其有活力、有生命力，從而解放發展生產力。三要培育龍頭企業。規模要大，效益要好，要講誠信，機制要活，要讓老百姓認可，真正使農資龍頭企業在農村市場發揮示范、輻射和帶動作用。四要穩定市場價格。要通過服務、流通，發揮主渠道的調控作用。在穩定價格上，近期，我省將對化肥、農藥儲備實行貼息，供銷社要利用好政府的支持，開動腦筋，用市場的機制、市場的辦法、市場的理念做好這項工作。五要規范農資市場。在農資供應中，供銷社要搞好優質服務，通過服務規范市場。要積極配合有關部門加強對市場的監管，嚴防假冒偽劣、質次價高、坑農害農事件的發生，切實保護農民的利益，維護市場的秩序。

（三）要強力推進農村現代流通網絡建設，切實搞活農村流通。在網絡建設上，要堅持“小超市、大連鎖”，“小網點、大網絡”的發展思路，強力推進農資、農副產品、日用消費品等連鎖經營網絡建設。積極推進“一網多用、雙向流通”，利用網絡組織工業品下鄉，農產品進城。要加快發展現代流通方式，通過物流配送、連鎖經營、總經銷、總、電子商務等現代經營方式和交易手段，大力實施經營網絡的改造、整合、優化和提升，建立縣鄉村三級連鎖經營體系，以降低流通成本，讓農民能夠便捷消費、安全消費。要積極培育流通網絡龍頭，通過對社有企業產權多元化改造，加快組建物流配送中心，培育流通網絡龍頭，提高網絡龍頭的市場競爭力和輻射帶動力。要通過自身開拓創新，艱苦努力，打造“新網工程”品牌，贏得農民歡迎，在開拓農村市場、擴大農村消費進程中發揮重要作用。

（四）要全力參與推進農業產業化經營，促進農民增收。在農業產業化經營的全過程中，每一個環節都有供銷社參與的條件，每一個環節都有供銷社自身的優勢，每一個環節都蘊涵著供銷社經營的無限商機。關鍵是怎樣把握和選準切入點的問題。近年來，各級供銷社在農業產業化經營中，作了大量工作。今后，供銷社還要堅定不移地把參與農業產業化經營、促進農民增收作為一項重要工作來抓，全力參與，抓緊抓好，抓出成效。要利用政府的重視和支持，用足用活政策，加大資源的整合，開展跨區域、跨行業、跨所有制的聯合與合作，搞好招商引資，擴大對外開放，擴大經營規模，形成產業鏈條，促進產業集聚，推動農業產業化經營水平邁上新臺階，更好地促進農民增收，推進供銷合作事業的發展。

希望同志們解放思想，更新觀念，乘勢而上，開拓創新，實干苦干，以優異的成績迎接建國60周年！