書記重點會講話

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根據縣委安排，我于3月15日到*鎮任鎮黨委書記職務。上一屆鎮黨委在縣委縣政府的領導下，黨的工作、經濟工作和各項社會事業一直走在全縣各鄉鎮的前列，*、*連續兩年進入全縣鄉鎮綜合考評前6名，無論是黨的建設，還是經濟建設都在全縣享有很高的聲譽。上一屆*鎮黨委卓有成效的工作，使我們這屆黨委既得到了許多寶貴的經驗和莫大的鼓勵，也感到更大的壓力，意味著我們迎來了更大的挑戰和肩負著更重的歷史使命。面對這樣高的工作起點，要做到縣委縣政府要求的，保持原有的水平不掉下來，并爭取再上一個新臺階，是有很大難度的。我熱切地期盼盡快結識大家、熟悉情況、開展工作。希望同志們一如既往地支持新一屆黨委的工作。我還要特別懇請我們離任的和在任的老同志能把多年積累的寶貴工作經驗和體會毫無保留地傳授給我們；鎮村兩級班子領導能一如既往地放開手腳抓工作；在座的全體同志能保持傳統、發揚成績、忠于職守、開拓進取，并積極為*鎮的發展出謀獻策。今后我將以更高的熱情、更大的精力、更強的工作力度帶領鎮班子成員抓好*鎮的各項工作。

目前，*鎮處于承前啟后，加快發展的關鍵時期，作為新一任鎮黨委書記，我有信心也有決心同全鎮廣大干部一道，與時俱進，開拓創新，共同創造*美好的明天。十六屆五中全會和今年的“兩會”，為我國的發展繪就了建設社會主義新農村的宏偉藍圖，其中突出的重點和亮點就是：按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，建設好社會主義新農村。圍繞這“五句話，二十個字”的新農村目標，今后五年鎮黨委的指導思想和工作目標就是，以建設社會主義新農村為重點，認真落實科學發展觀，按照縣委縣政府“*”規劃要求，以發展為第一要務，一以貫之的貫徹“招商引資抓工業，調整結構抓農業，完善功能抓城建，繁榮市場抓商貿”的發展思路，努力實現農民增收、農業增效，實現綜合經濟實力、人民生活水平、新農村建設位居全縣前列，加快我鎮全面建設小康社會、構建和諧社會進程。圍繞中央建設社會主義新農村要求和縣“*”規劃目標，今后幾年，鎮黨委政府將集中精力圍繞“三條線”抓好工作。

一是以建設社會主義新農村為主線，抓好農業農村工作。

*鎮是農業大鎮，糧油棉仍然是我鎮的主導產業，建材產業、衛生材料、糧食貿易、苗木花卉、畜牧水產發展優勢逐步凸現。這些支柱產業既是我發展后勁所在，也是我鎮加速新型工業化關鍵所在。要發揮我鎮的油菜生產優勢，做大做強油菜產業。要發揮我鎮地處交通干線的優勢，發展棉花生產。要發揮我鎮水面較多的優勢，發展水產養殖。要積極開發苗木花卉、食用菌、草莓、荷仁豆等新興產業。堅持農業標準化建設，著力培植發展優勢產業帶和優質農產品生產基地。著力培植慶豐油脂、鈺興醫材、銀達棉麻、新銳科技、張陂塘綜合養殖場、皖科花卉等重點企業，引導它們抓好技術改造和增資擴營，將這些農字號企業做大做強，為農業產業化服務。進一步爭取資金，加大農業基礎設施建設力度。今年將爭取國家項目資金在青蓮、顧橋、嚴莊三村進行中低產田改造，對李郢機站進行增容改造，配合縣有關部門做好*蘇路水泥路面的鋪設工作。要繼續把“光大新區”建設項目實施好，加快建設壽六路一流大鎮的步伐，把*鎮建設成為一個物流集散大鎮、綜合商品交易大鎮。

二要以招商引資、發展民營經濟為主線，加快鎮區經濟發展

未來五年，新一屆鎮黨委政府將繼續把招商引資作為發展*鎮經濟的突破口來抓，以壽六路交通干線為主軸，以發展工業為核心，以壽六路工業園區為平臺，為創稅企業、勞動密集型企業和房地產企業為重點，以培育大型企業為重點，大力振興鎮域經濟。今年初，*鎮招商引資工作取得了開門紅，南京蘇果超市在我鎮落戶，對魏崗輪窯廠、高王輪窯廠進行招商重建，上海企業家在我鎮劉圩村境內新建液化氣供應站，日前已破土動工。銅陵市建安有限責任公司擬投資1500萬元在我鎮建日產水量1萬噸的自來水廠。鈺興醫材公司規劃新建3000平方米廠房，擴大生產規模，開發部分新產品。作為鎮黨委政府要認真做好引進項目和在建在談項目的協調服務工作，真正做到引進來、留得住、經營好、效益高。使客商高興而來，滿意經營，達到以商引商的目的。要努力營造寬松的政策環境、高效的服務環境、誠實的信用環境、嚴明的法制環境，使*鎮成為有識之士的投資樂土。

三要以加強農村黨的基層組織建設為主線，把農村黨組織建設成為堅強的戰斗堡壘

要以保持共產黨員先進性教育為契機，進一步加強黨的組織建設。要不斷把“三級聯創”活動引向深入，要進一步規范農村基層黨組織建設，扎實推進“雙培雙帶”先鋒工程、全面推行為民辦事全程、無職黨員設崗定責和發展黨員全程聯名制等。抓第三批先進性教育工作，讓廣大農村黨員深入學習黨在農村的方針政策，提高黨性修養，增強帶領群眾致富的本領。鎮村干部要從過去的“管”、“要”向服務、“雙帶”轉變，要使村干部真正成為政治上的“明白人”，發展經濟的“領路人”，維護穩定的“掌舵人”。

同志們，一年之計在于春，開好頭，起好步，做好全年各項工作至關重要。大家要拋開換屆帶來的思想波動和不利影響，拋棄等待觀望的思想，全身心地投入到鎮黨委政府安排的中心工作中來。下面，我就當前幾項重點工作講幾點意見：

一要抓好文明創建工作

壽六路在*境內縱深18公里，貫穿*、十字路兩個集鎮。*鎮文明創建抓得好壞，不僅影響*形象，而且直接影響到壽縣對外形象，因此，要將文明創建作為一項常規工作常抓不懈。鎮分管領導、創建辦要配合*、十字路兩個街道，解決好車輛亂停亂放、垃圾亂丟亂倒等問題，嚴格實行門前“三包”，落實責任制，形成齊抓共管格局，使我鎮文明創建工作不斷上水平、上臺階。

二要扎實開展好第三批先進性教育整改提高階段工作

前一階段，鎮黨委組織力量在縣先教活動督導組的配合下，對全鎮大部分村的第一、第二兩個階段先進性教育活動的開展情況進行了兩次督查，從督查結果看，我鎮第三批先進性教育活動總體情況較好，各村支部能按照鎮黨委、先教活動領導小組的要求做好各階段每一個環節的工作，能善始善終地做好活動記錄，廣大農村黨員參學積極性較高。村級黨組織基本上都能做到一把手重視，組織得力，有專人負責。但是也有少數村存在領導認識不夠深，活動開展不夠實，有虛功虛做現象，甚至有虛功不做的現象，少數村不能夠按照黨委的要求扎實地開展活動，黨員對先進性教育活動的認識不高，參學黨員較少，學習不認真，沒有心得，沒有黨性分析材料，沒有整改措施，村黨組織整改方案不具體，整改措施不得力。

下一步各村要對第二階段（分析評議）活動進行再次“回頭看”：一要看農村黨員特別是“骨干”黨員是否進行了入戶調查和談心交流活動，是否填寫了入戶登記表（征求意見登記表）、談心交流表；二要看是否有黨性分析材料或黨性分析登記表；三要看是否進行了自評、互評，支部是否對黨員進行了“定格”；四要看村支部是否對廣大黨員征求的意見進行了梳理，看村級組織是否組織召開了征求意見座談會，并對座談會征求的意見或建議進行再梳理；五要看是否召開了民主生活會或組織生活會，看黨員在會上的發言情況；六要看村支部對前兩個階段是否進行了小結，是否填寫了轉段申請表，申請表上有無督導組、指導組和鎮先教領導小組的意見。

第三階段（整改提高階段）從20*年2月中旬開始到3月中旬結束。

村支部要撰寫班子集體整改方案，整改方案要明確責任人，明確整改時限。骨干黨員要撰寫個人整改計劃，普通黨員要填寫整改措施登記表。在三月底前各村黨支部要規范各項規章制度，在流動黨員管理、無職黨員設崗定責等方面要建立長效管理機制，規范先教活動的軟件材料、整理歸檔。

第二批先教活動已基本結束，為迎接省市檢查驗收，各單位要進行自查，將鞏固擴大整改成果的情況書面報告鎮黨委。單位職工黨員要將個人整改情況書面報告所在支部，單位黨組織負責人的個人整改情況要書面報告鎮黨委。要做好單位整改臺賬，建立健全單位各項規章制度，健全長效機制。

三要狠抓當前計劃生育工作

計劃生育工作截止20*年2月底共計出生人口318人，人口出生政策符合率93.7％，累計完成四項手術343例，其中女扎92例（兩女扎5例），人流10例，引產2例，上環239例，但通過前段時間對部分村計劃生育工作摸底清理來看，目前我鎮計劃生育形勢不容樂觀，壓力依然很大，主要表現為：1、孕檢到位率不高，造成陽性檢出率偏低；2、新婚漏管和暗婚暗育仍相當嚴重，導致有出生漏報現象；3、長效節育手術及時到位率較低，手術欠賬較多；4、流動人口建檔辦證仍有較大誤差；5、孕情跟蹤包保服務及上門隨訪還不是很到位；6、新合同簽訂情況不太理想。

鑒于目前存在的這些問題，要想在*年實現升類進位的目標要求，近期重點要抓好下列工作：

1、認真抓好并兌現20*年第四季度的婦檢掃尾工作。截至3月18日，全鎮第四季度婦檢不到位仍有370余人，其中連續兩次以上的有近100人。為此必須堅決兌現處罰措施，截至20*年3月31日婦檢不到位每例村交保證金100元，4月10日前仍不到位，保證金變罰金，并每例罰村書記、村長、專干各20元，包村點長20元。

2、要圍繞*發[20*]4號文件《*鎮計劃生育春季集中技術服務活動實施方案》要求，抓好長效節育措施的落實和計劃外補救措施的落實。截至4月15日仍未完成兩女扎引產手術的村，要向鎮黨委政府交納保證金，其中兩女扎保證金1000元，引產保證金500元，并限期完成任務，到期仍完不成任務的，保證金變罰金，并繼續追究，直至完成任務。

3、近期在在全鎮范圍內開展一次計劃生育清理摸底，以進一步摸清全鎮計劃生育底數，提高已婚育齡婦女管理率和出生人口政策符合率，實現抓平衡、促規范，穩定低生育水平的目標要求。先由各包村干部和村“兩委”干部自行摸排，把摸底結果上報鎮黨委政府，然后由鎮黨委政府組織人員再次摸排，力爭通過清理摸底搞清家底，為全鎮計劃生育整體上水平夯實基礎。村自行摸排如果摸排不出任何問題，每村向鎮黨委政府交納一定數額保證金，確保省市縣及鎮計劃生育檢查不出任何問題，如被上級有關部門查出問題，影響全鎮整體工作成績的，保證金變罰金，并逆向追究包村干部及村主要領導責任，具體摸排表及摸排的重點內容由計生辦負責。

4、為遏制計劃外生育，提高政策符合率，今年凡1200人以下的村，政策外生育超過2人者，1200人以上的村政策外出生超過3人者，直接定為全鎮重點管理村。多孩出生超過2例的村，直接定為“一票否決”村，通過高壓政策，遏制政策外二孩、多孩出生。

四要抓好當前農業生產

目前正是油菜、小麥等在田作物田間管理的關鍵時期，鎮包村點長、農業技干要深入田間地頭，指導群眾清溝瀝水，防病治蟲。春棉整墑工作要抓緊進行，農技部門要指導群眾選擇優良品種，大力推廣增鉀、增硼平衡施肥、全程化控等農業新技術。

三月初，縣委、縣政府對各鄉鎮植樹造林情況組織了一次督查，4月份還要組織一次督查，對造林任務完成差距大、造林質量不高、成活率低的鄉鎮將通報批評，特別是對完不成采伐更新造林任務的鄉鎮，不僅林業局扣留的每棵3元保證金拿不回，縣里還將嚴格限制20*年林木采伐計劃。各村街要利用有限的時間狠抓此項工作，確保六月底前全面完成春季植樹造林任務。要嚴格執行退耕還林政策。我鎮退耕還林面積較大，涉及23個村街，退耕還林補助資金逾70萬元，部分村街超10萬元，必須慎之又慎，絕不能違背政策，對截留挪用造成后果的，將依法處理。對因水毀等原因，造成退耕還林面積不足的，如紅橋、雙樓、十字路等村街，要抓緊抓好補差補缺工作。

去冬今春，在水利部門大力支持配合下，鎮村兩級花大氣力在春節前后用了近1個月時間，開展了一次春灌工作，總蓄水量達360萬方，小集、代樓、蔡崗、江黃、齊拐等村中小型庫塘蓄水較滿，各村要嚴加看管，嚴防破堤潰壩現象發生。

春季是動物疫病爆發期，特別是高致病性禽流感在我國時有發生，各村要高度重視，安排專人，帶領畜牧技干開展好疫苗注射工作，做到村不漏戶、戶不漏禽（畜），杜絕重大動物疫情在我鎮發生。

五要統一思想，嚴肅工作紀律

年初以來，受黨委政府換屆影響，一些同志的思想可能受到波及，不能專心開展工作。有的部門管理松散，干部想來就來，想走就走。有的機關干部簽到時露下面，上班時間看不到人。個別包點干部不能及時到村開展工作。甚至部分村干部也有等待觀望思想。

組織紀律性是班子凝聚力和戰斗力的基礎，鎮村干部特別是班子成員要自覺以高標準嚴格要求自己，保持良好的精神狀態，在等待組織調遣的同時，一如既往地將自己的工作開展好。鎮機關干部要堅持周一至周六早晨簽到點名制度，并繼續與工資獎金掛鉤。對不能堅持按時上下班的，堅決對照《*鎮干部管理規定》給予處罰。堅決防止精神不振、怨天尤人、不思進取等不良風氣產生。鎮直各部門要加強團結協作，在思想上，行動上與鎮黨委保持高度一致。鎮黨委將對近期安排的工作分階段組織督查，對完不成工作任務的村主要負責人、包村干部將對照鎮黨委相關文件給予處罰。要在全鎮上下形成人人謀發展，個個創業績的良好局面，讓干事業的人受到尊重，讓不干事的人騰出位子，另找出路。

當前，*鎮政通人和，正面臨一個解放思想、干事創業、加快發展的大好機遇，我相信有縣委縣政府的堅強領導，有鎮三套班子、老領導、老同志、全體黨員干部和全鎮人民的支持、配合和監督，有歷屆黨委政府打下的良好經濟發展平臺，未來幾年，一定能創造更大的輝煌，各項工作成績會更上一層樓！