領(lǐng)導(dǎo)未成年人會議講話

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同志們：

這次全市加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作會議是經(jīng)市委常委會議研究決定召開的。這次會議的主要任務(wù)是，傳達貫徹中央、省、市加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作會議精神，對我市未成年人思想道德建設(shè)工作進行全面部署。會前，市委常委會議認真聽取了市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會的情況匯報，對加強和改進我市未成年人思想道德建設(shè)工作進行了專題研究。文明辦根據(jù)常委會議的指示，又召開了各方面、各屆人士參加的多場座談會，綜合各部門的意見，出臺了工作方案。今天會上，譚文生書記還要作重要講話，請大家認真領(lǐng)會，抓好落實。下面我講三點意見：

一、提高認識，領(lǐng)會精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的精神上來

今年2月，黨中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》。5月10日—11日，中央在北京召開了全國加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作會議，對未成年人思想道德建設(shè)工作進行了部署。為落實中央的精神，省委于6月召開了工作會議，*市委于7月27日，召開了全市加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作會議，制訂了全市的工作方案。我們應(yīng)該深刻領(lǐng)會好上級的會議精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央對未成年人思想道德建設(shè)形勢的科學(xué)判斷和總體要求上來，統(tǒng)一到省委的工作思路和*市委的工作方案上來，以強烈的事業(yè)心和高度的政治責任感對待和做好未成年人思想道德教育工作。

要深刻認識加強和改進未成年人思想道德建設(shè)在全局工作中的重大意義。未成年人是祖國未來的建設(shè)者，是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。他們的思想道德狀況，直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì)，關(guān)系到國家前途和命運，關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興的目標實現(xiàn)，關(guān)系到每家每戶，又牽動千人萬心。黨在新形勢下高度重視未成年人的成長，充分體現(xiàn)了以人為本的思想，體現(xiàn)了黨和政府對未成年人的關(guān)心和愛護，代表了廣大未成年人的根本利益，代表了廣大人民群眾的共同愿望，也體現(xiàn)了我們黨對推進中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展的遠見卓識和對中華民族前途命運極端負責的執(zhí)政風(fēng)范。我們一定要統(tǒng)一思想，提高認識，把未成年人思想道德建設(shè)擺在全民思想道德建設(shè)的突出位置，正確處理好與其它方面建設(shè)的關(guān)系，切實增強責任感、緊迫感和使命感，高度負責、滿腔熱忱地做好未成年人思想道德建設(shè)工作。

要明確做好未成年人思想道德建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)。加強和改進未成年人思想道德建設(shè)是一項思想性、科學(xué)性、針對性很強的教育系統(tǒng)工程，必須堅持馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以進行理想信念教育為核心，以樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀為重點，以養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操為基礎(chǔ)，緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會的實際，遵循未成年人思想道德建設(shè)的規(guī)律，堅持以人為本，促進未成年人的全面發(fā)展，努力培育面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，有理想、有道德、有文化、有紀律，德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。按照這一總體要求，在加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作中，要做到求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新。堅持與培育“四有”新人的目標相一致、與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與社會主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的原則；堅持以貼近實際、貼近生活、貼近未成年人的原則；堅持知與行相統(tǒng)一的原則；堅持教育與管理相結(jié)合的原則。使我們的工作容易被廣大未成年人所接受、所喜歡，更加富有吸引力和感染力；更加具有針對性和實效性。抓好未成年人思想道德建設(shè)，造就千千萬萬具有高尚思想品質(zhì)和道德修養(yǎng)的接班人，既是一項長遠的戰(zhàn)略任務(wù)，又是一項現(xiàn)實的緊迫任務(wù)，必須堅持長遠規(guī)劃，著眼當前。按照中央的要求，未成年人思想道德建設(shè)的主要任務(wù)是：從增強愛國情感做起，弘揚和培養(yǎng)以愛國主義為核心的偉大民族精神；從確立偉大志向做起，樹立和培養(yǎng)正確的理想信念；從規(guī)范行為習(xí)慣做起，培養(yǎng)良好道德品質(zhì)和文明行為；從提高基本素質(zhì)做起，促進未成年人的全面發(fā)展。*市委就今后一個時期加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作確定了“五個工程”，即：實施以“一號工程”為重點的愛國主義教育基地建設(shè)“陣地工程”；實施以建設(shè)管理使用好青少年活動場所為內(nèi)容的“基礎(chǔ)工程”；實施以滿足未成年人精神文化需求為目標的文化“精品工程”；實施以構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體為主體的“德育工程”；實施以引導(dǎo)青少年健康上網(wǎng)、文明上網(wǎng)為主要內(nèi)容的“凈化工程”。*市委的工作規(guī)劃，為我們加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作的開展明確了思路。我們要結(jié)合自已的實際情況，明確職責、精心組織、統(tǒng)籌安排、強化措施，認真開展加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作。[Page]

二、把握形勢，履行職責，明確和落實今后一個時期我市加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的主要任務(wù)

近年來，我市未成年人思想道德建設(shè)在各級黨委、政府的高度重視和社會各方面的積極配合下，做了大量工作，取得了一定成效，青少年思想道德的主流是健康的。但出現(xiàn)的問題也不少，有些問題還是非常嚴重的，需要我們著力解決。根據(jù)上級的要求和市委的安排，當前和今后一個時期，我市要突出抓好以下各項工作，以此推動未成年人思想道德教育工作的全面開展。

（一）全面貫徹黨的教育方針，切實把以德育人放在首

學(xué)校是對未成年人進行思想道德教育的主渠道、主陣地、主課堂，必須全面貫徹黨的教育方針，把德育放在素質(zhì)教育的首位，貫穿于教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)。

中小學(xué)要加快德育課程體系建設(shè)。在堅持優(yōu)良傳統(tǒng)教育的同時，根據(jù)時展的要求和實際，把愛國主義、革命傳統(tǒng)、中華傳統(tǒng)美德和民主法制教育統(tǒng)一于教學(xué)之中，努力構(gòu)建適應(yīng)新世紀新階段發(fā)展需要的中小學(xué)德育課堂教學(xué)。要改進德育教學(xué)方法，深入淺出，寓教于樂，循序漸進，使德育課成為孩子們真正喜愛的課程。要拓寬德育教學(xué)的渠道，把德育滲透到各門課程的教學(xué)之中，在教授知識的同時，提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)。

教育行政部門和各中小學(xué)校要把貫徹實施《中小學(xué)生守則》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》、《中學(xué)生行為規(guī)范》作為德育的基礎(chǔ)性工作，通過多種形式的宣傳教育，使學(xué)生不僅了解掌握《守則》、《規(guī)范》的基本要求，而且用以指導(dǎo)自己的言行，真正做到人人皆知，人人踐行。

切實減輕中小學(xué)生課業(yè)負擔，實現(xiàn)應(yīng)試教育與素質(zhì)教育最佳結(jié)合。目前，中小學(xué)生課業(yè)負擔沉重，擠占了學(xué)生課外活動的空間，嚴重影響未成年人的身心健康。學(xué)生負擔重，心理壓力大是一個不容忽視的矛盾?，F(xiàn)在，學(xué)校、家長、社會評價學(xué)生的好壞集中在學(xué)生成績分數(shù)上，這是一種很不全面的評判，學(xué)業(yè)成績好固然重要，但學(xué)生的全面發(fā)展更加重要。因此，各中小學(xué)校，要嚴格執(zhí)行“減負”工作的五項要求，從而減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔。要在緊緊抓住改進課程設(shè)置、教材教法的基礎(chǔ)上，真正扭轉(zhuǎn)目前以成績論英雄、以分數(shù)定好壞的教育評價體系。要把德育工作的教育教學(xué)效果納入到對學(xué)校、教師的綜合評估中，對德育工作成績突出，效果顯著的學(xué)校和班級，優(yōu)先與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、任課教師、尤其是班主任的評先評優(yōu)、晉升晉職掛鉤。對學(xué)生德育工作出現(xiàn)明顯失誤，造成不良社會影響，在校學(xué)生發(fā)生刑事案件，造成刑事犯罪的學(xué)校和班級，要對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和任課教師，實行德育考評一票否決。教育行政部門要嚴格執(zhí)行已出臺的對學(xué)校和教師的德育教育考評細則。

要認真貫徹《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，深入開展愛崗敬業(yè)的教師職業(yè)道德教育，切實加強教師管理，進一步提高廣大教師的師德素質(zhì)，要使廣大教師真正樹立起“學(xué)為人師、行為世范”的職業(yè)標準，做到嚴于律已，為人師表，以德施教。在這次會議后，學(xué)校和教師要向?qū)W生、家長和社會承諾：教師在教室里不抽煙；在上課時間，不接、打電話。要迅速扭轉(zhuǎn)教師在學(xué)校打牌的不良風(fēng)氣。教育行政主管部門，要制訂行之有效的措施，采取多種過硬的方法，盡快改變少數(shù)教師中存在的這些陋習(xí)，使廣大教師真正嚴于律已，表率為先。要進一步規(guī)范在職教師校外兼課的行為及家教輔導(dǎo)的現(xiàn)象，使教師的精力和學(xué)識花在教學(xué)上，花在廣大孩子身上。要高度重視班主任工作，進一步完善班主任制度和任課老師家訪制度，選派思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻精神強的優(yōu)秀教師擔任班主任。加大對班主任的培訓(xùn)、培養(yǎng)和表彰力度，提高班主任的工作水平。

充分發(fā)揮團隊組織在學(xué)習(xí)教育、社會教育和實踐育人中的重要作用，每期都要精心設(shè)計組織開展內(nèi)容鮮活、形式新穎、吸引力強的思想道德實踐活動。要把共青團和少先隊工作納入教育發(fā)展規(guī)劃，把對團、隊工作的指導(dǎo)、檢查、考核納入教育行政部門的督導(dǎo)、評估體系，把團、隊工作情況作為衡量學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的一個重要指標。要選派優(yōu)秀青年教師做團、隊工作。要按學(xué)校中層干部的標準解決團隊負責人的各項待遇；團隊主要負責同志要參加校務(wù)會議，校務(wù)會議要定期聽取和部署未成年人思想道德建設(shè)工作；要給予一定的時間和一定的活動經(jīng)費開展團、隊活動，提供必要的工作保障，最大限度激發(fā)團隊工作者的工作熱情。

教育行政部門和各中小學(xué)校，要充分利用各種設(shè)施，組織開展富有趣味、怡情益智的課外文體、科技等興趣小組活動；充分利用各種重要節(jié)日、紀念日及成人宣誓日等契機，組織開展思想道德教育活動；充分利用各種資源，開展社會調(diào)查、公益勞動、軍事訓(xùn)練等社會實踐活動。要正確處理好學(xué)生安全保障和團、隊活動開展之間的關(guān)系，強調(diào)安全固然必要，但切不能成為弱化學(xué)生實踐活動的理由；要經(jīng)常性地開展主題班會活動，讓學(xué)生到生動有趣的課余活動中舒展身心、陶冶情操。

要充分發(fā)揮家長委員會的作用，經(jīng)常組織家長座談會、家長委員會和家訪活動，及時掌握未成年人的思想動態(tài)。要關(guān)心特殊家庭學(xué)生，給予他們更多的關(guān)愛和幫助。特別是做好不良行為學(xué)生的教育、轉(zhuǎn)化、矯治工作。要正確對待差生，不能讓他們成為“棄兒”。要嚴格按照教育教學(xué)規(guī)律，全面評價學(xué)生的發(fā)展，不準按考試成績排隊論名次。教育行政部門要加強對職業(yè)學(xué)校、民辦學(xué)校的管理，對走讀學(xué)生要定期與學(xué)生家長或監(jiān)護人取得聯(lián)系，及時掌握學(xué)生情況。對民辦學(xué)校的開辦要進一步健全辦學(xué)準入制度，對應(yīng)在學(xué)校住宿而不能在校內(nèi)解決學(xué)生住宿的學(xué)校，要限期完善辦學(xué)條件，到期不能達到要求的，要取消辦學(xué)資格。

（二）集中力量，努力營造良好社會環(huán)境。愛國主義教育基地是我市開展愛國主義教育的寶貴資源和重要載體，必須充分利用好、發(fā)揮好。目前，我市有東山學(xué)校省級愛國主義教育基地，黃公略故居和韶山灌渠*市級教育基地以及楊門七雄紀念碑、沈春農(nóng)烈士紀念碑市級教育基地，還有雖然沒有命名，但群眾公認的具有教育功能的黃公略銅像廣場。市里決定對東山書院進行重點改造，對布局進行適當調(diào)整，進一步充實展館，開設(shè)諸于陳賡、譚政、蕭三等老一輩無產(chǎn)階級革命家的陳列室。通過適當增加基礎(chǔ)設(shè)施投入，著力建設(shè)好這些愛國主義教育基地，完善基地宣傳教育功能。

青少年活動場所，是未成年人思想道德建設(shè)的重要平臺，要進一步加強青少年活動場所的規(guī)范管理和合理使用，充分發(fā)揮已有場所的功能。已有的未成年人專門活動場所，要把社會效益放在首位，積極開展未成年人喜聞樂見的培訓(xùn)教育和文體活動。全市文藝工作者要為未成年人健康成長創(chuàng)作更多的優(yōu)秀文藝作品，市文聯(lián)要進一步組織好文學(xué)社團，開展豐富多彩的文學(xué)創(chuàng)作活動;繼續(xù)開展面向未成年人的愛國主義教育電影放映；文化、教育、婦聯(lián)、共青團、少兒工作委員會等，舉辦未成年人專場廣場文藝演出；文化館要充分發(fā)揮特有功能，組織好少兒文化藝術(shù)培訓(xùn)活動，經(jīng)常開展各種形式的文藝創(chuàng)作比賽、展覽；圖書館要盡快恢復(fù)少兒閱覽室，盡快為城區(qū)中小學(xué)免費發(fā)放借閱證，為青少年讀書提供方便；博物館、圖書館對未成年人入館參觀，學(xué)校集體組織一律免費，學(xué)生個人入館憑學(xué)生證門票減半，碧洲公園也應(yīng)參照執(zhí)行；要迅速完善云門寺文化廣場的文化功能，嚴格規(guī)范，健全管理，真正實現(xiàn)文化廣場服務(wù)文化，成為湘鄉(xiāng)文化活動的載體和平臺。

社會教育社區(qū)化是當前的一個發(fā)展趨勢。城市街道、社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會，以及其它一切基層組織要切實擔負起加強未成年人思想道德建設(shè)的社會責任，要把加強和改進未成年人思想道德建設(shè)作為基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù)，作出具體規(guī)劃安排。各基層組織要了解和掌握轄區(qū)內(nèi)未成年人的基本情況，要關(guān)心未成年人中的孤兒、流浪兒、殘疾青少年、貧困家庭和單親家庭子女以及流動人口中的未成年人的成長，依托社區(qū)的各種活動陣地，發(fā)揮社區(qū)人才資源優(yōu)勢，整合、利用各種教育資源和活動場所，開展富有吸引力的思想道德教育和文體活動，使社會教育與家庭教育和學(xué)校教育相銜接，真正把未成年人的工作落實到基層。

注重在未成年人中開展誠信教育活動。中小學(xué)校要把誠信教育持久地開展下去，培養(yǎng)中小學(xué)生誠實守信的優(yōu)良品質(zhì)，培養(yǎng)他們“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，使中小學(xué)生從小立志做講誠信、講道德的公民。

關(guān)心下一代工作委員會和老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等在未成年人思想道德建設(shè)中起著重要作用。要組織“五老”當好未成年人思想道德教育的輔導(dǎo)員、文化市場和未成年人校外活動場所的義務(wù)監(jiān)督員、優(yōu)良傳統(tǒng)教育的宣傳員。

凈化社會環(huán)境，為未成年人的健康成長創(chuàng)造良好的條件。大量觸目驚心的事實表明，許多未成年人的違法犯罪行為都與不良社會環(huán)境和不良文化誘導(dǎo)有直接關(guān)系。我市各職能部門要采取果斷措施，把凈化未成年人成長環(huán)境作為當前的主要工作。網(wǎng)吧是引發(fā)青少年犯罪、輟學(xué)及各種事故的一個主要源頭，已經(jīng)成為影響未成年人學(xué)習(xí)、生活和健康成長的一大社會問題，加大對網(wǎng)吧的整治和管理是人民群眾的強烈呼聲。文化、工商、公安、電信等部門要在前期治理的基礎(chǔ)上，深入開展網(wǎng)吧專項整治，盡快建立網(wǎng)吧監(jiān)控平臺，安裝網(wǎng)吧終端過濾軟件，實現(xiàn)對網(wǎng)吧和互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的全程監(jiān)控，加大對網(wǎng)吧的查處力度，及時掌握新的情況，謹防個別網(wǎng)吧業(yè)主打時間差，利用節(jié)假日，中午休息時間和學(xué)生的早餐時間及晚上關(guān)閉網(wǎng)吧所有出入通道，暗地里接納未成年人。加大對黑網(wǎng)吧的打擊力度，發(fā)現(xiàn)一家取締一家，要依托社區(qū)、學(xué)校建立對網(wǎng)吧的24小時監(jiān)控體系，文化稽查部門要加強與學(xué)校和社區(qū)的聯(lián)系，隨時稽查處理。電信部門要嚴格執(zhí)行上級的規(guī)定，對網(wǎng)吧實行超時終止信號手段，真正凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，扭轉(zhuǎn)“學(xué)校一年，不抵網(wǎng)上一刻”的嚴峻被動局面。深入持久地開展“掃黃”、“打非”行動。加大對書刊市場、音像市場、電影市場、演出市場和游戲軟件、流氓玩具的查處力度；嚴格執(zhí)行學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)不得設(shè)置網(wǎng)吧和娛樂場所的規(guī)定，凈化學(xué)校周邊環(huán)境。文化經(jīng)營場所必須把社會效益放在首位，不能因強調(diào)經(jīng)濟利益而以犧牲社會整體環(huán)境、整體形象為代價，以致誘導(dǎo)扭曲未成年人的心靈。各新聞媒體要增強社會責任感，把推動未成年人思想道德教育作為義不容辭的責任，積極營造有利于未成年人思想道德建設(shè)的輿論環(huán)境。要開設(shè)面對未成年人的專題欄目，尤其要注意宣傳剖析正反兩方面典型，加強未成年人思想道德教育。加大對城市的管理力度，社區(qū)警力到片、衛(wèi)生責任到人、城管職責到位；工商、技監(jiān)要加強對市場、商品的管理，嚴懲欺行霸市、制假售假、占道經(jīng)營、擾亂經(jīng)營秩序的單位和個人，形成城市整體環(huán)境育人良好氛圍。

當前，青少年違法犯罪問題已經(jīng)成為一個突出的社會治安問題，嚴重影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。有資料表明，近年來，青少年犯罪總數(shù)約占全國刑事犯罪總數(shù)的70%以上。我市2001年至2004年6月，全市批捕青少年犯罪嫌疑人所占當年總數(shù)據(jù)的比率分別為70.4%、71.2%、72.3%、73.2%，呈逐年上升趨勢外，還呈現(xiàn)低齡化、惡性化、團伙化。要進一步健全中小學(xué)校法制副校長制度，克服光掛職、徒有名、一堂課的應(yīng)付態(tài)度，要真正履行副校長的責任。今后，政法委要對法制副校長的工作進行考核，考核成績納入個人年終考評范圍；對轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校，實行報警首接責任制，嚴禁出現(xiàn)向?qū)W校出警拖踏和推諉；要加強對黑旅社的取締整治，對組織、容留、中介青少年在賓館、旅社和各類娛樂場所從事違法犯罪活動的場所、業(yè)主和個人進行嚴厲打擊處理；要加大對帶黑社會性質(zhì)的犯罪團伙的打擊力度，尤其是吸收、引誘、欺壓未成年人加入團伙的頭目更要嚴打；要預(yù)防和取締各種幫會組織，嚴懲進入學(xué)校尋畔滋事，欺壓學(xué)生的社會惡勢力，對發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的刑事案件，公安部門要限期破案，對出警不及時，偵破不力，限期不破的單位和個人，要追究責任；對進入學(xué)校收取保護費的黑勢力，學(xué)校要與公安部門密切配合，堅決予以打擊，校內(nèi)以大欺小，收保護費的學(xué)生要進行嚴肅教育；學(xué)校周邊要建立群防群治，學(xué)校、社區(qū)、政法部門三位一體，由政法牽頭，制訂切實可行的辦法，加強對學(xué)校及周邊治安環(huán)境的整治，新學(xué)期開學(xué)時，學(xué)校治安狀況有明顯好轉(zhuǎn)；要加強對失足青少年的幫教工作，建立健全維權(quán)工作制度，為青少年提供法律服務(wù)，嚴格依法辦案，保障青少年的合法權(quán)益。

（三）要充分發(fā)揮家庭作為教育孩子的第一課堂的特殊作用。良好的家庭環(huán)境，有利于孩子樹立正確理想和遠大抱負，有利于培養(yǎng)孩子良好品行和高尚情操。相反，殘缺的家庭結(jié)構(gòu)、惡化的家庭關(guān)系、緊張的家庭氣氛、不當?shù)慕逃绞?，都會給孩子的成長帶來不利影響?，F(xiàn)在，家庭教育面臨許多新的挑戰(zhàn)，教育方法也存在不少問題：一是過分溺愛已成為現(xiàn)代家庭教育中的“通病”。多數(shù)“獨生子女”家庭，對孩子，“頂在頭上怕摔，捧在手上怕凍，含在口里怕化”，至使相當一部分孩子形成自私、任信、懶惰、貪圖享受等不良品性。調(diào)查表明，20.1%的家長特別疼愛、寵愛孩子，唯恐達不到孩子的要求；30.5%的孩子向家長要什么給什么，不予拒絕；66%的家長每天給孩子零花錢。父母的溺愛，助長了孩子挑吃揀穿、不愿勞動、害怕吃苦的不良品德。二是重智輕德，形成家庭教育的失誤。約75%的家庭都有忽視德育的傾向。在“培養(yǎng)孩子良好心境，引導(dǎo)正確的品德行為比學(xué)習(xí)更重要”上，僅有4%的家庭贊成；21%的家長明確表態(tài)不提倡自己的孩子講仁愛、禮讓和見義勇為；80%的學(xué)生反映父母在孩子回家時的主要問話是：“今天學(xué)得怎幺樣？”從不涉及德育方面的問題。三是高壓加碼，對孩子期望過高。“望子成龍”、“望女成鳳”，為了達到這個愿望，家長在孩子們身上傾注所有物力、財力和精力，在教育措施上嚴重存在“拔苗助長”、“高壓行為”。82%的家長為孩子安排特長班、短訓(xùn)班或請家教，孩子的課外時間安排得滿滿的，致使許多孩子視學(xué)習(xí)為“苦役”，產(chǎn)生嚴重的厭學(xué)壓抑和叛逆情緒。因此，我們家長對孩子要樹立正確的成才觀，掌握科學(xué)的教育方法，既要關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)成績和身心健康，又要重視孩子的心里要求，培養(yǎng)子女的健全人格和良好品德；既要嚴格要求，又要給孩子更多的關(guān)心、愛護和鼓勵。為提高家庭教育的質(zhì)量，婦聯(lián)牽頭，要在城市社區(qū)和農(nóng)村村民委員會組建家長學(xué)校，要成立講師團，聘請和吸收專家、學(xué)者和對孩子教育成功的典型家庭的家長進家長學(xué)校輔導(dǎo)德育理論，提高家長對家教的認識，促進家長從“智育保姆型”轉(zhuǎn)化成“德育示范型”。要加強對成功家庭的典型推廣，加大對家庭教育的宣傳力度，形成黨委重視，政府支持，婦聯(lián)牽頭，部門配合，社會參與的社會化開放式的家庭教育工作格局。

三、完善機制，強化措施，努力提高我市未成年人思想道德建設(shè)的工作水平

加強和改進未成年人思想道德建設(shè)是一項社會性的工作和全局性的系統(tǒng)工程，需要全市上下、各個方面的廣泛重視和共同努力。大量事實證明，未成年人思想道德建設(shè)，問題出在未成年人身上，但原因和責任在成年人、在社會。因此，廣大成年人和社會各方面既是未成年人思想道德建設(shè)的責任主體，又是實施教育工作的主體，必須認真負起責任，共同做好工作。各級黨委、政府和有關(guān)部門要把加強和改進未成年人思想道德建設(shè)擺到重要的議事日程，把對未成年人的思想道德教育與社會文明建設(shè)及其它各項工作有機結(jié)合起來，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，嚴格督查，加大投入，形成多管齊下，協(xié)調(diào)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的合力，不斷把未成年人思想道德建設(shè)的工作引向深入。

（一）健全領(lǐng)導(dǎo)機制。為加強未成年人思想道德建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府按照中央關(guān)于“要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制”的要求，成立了市加強和改進未成年人思想道德教育建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組由市委主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門主要負責人組成，主要職責是調(diào)查研究未成年人思想道德建設(shè)的情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗，研究分析問題，提出對策建議。今后，領(lǐng)導(dǎo)小組每年要召開兩次以上會議，年初要對全市的這項工作進行安排部署，年終要認真聽取辦公室和各職能部門的總結(jié)匯報。切實解決未成年人思想道德建設(shè)的一些突出問題，共同推進未成年人思想道德建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和學(xué)校要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并認真履行職責。

（二）要建立責任機制。這次會議印發(fā)了《湘鄉(xiāng)市加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作實施方案》，把未成年人思想道德建設(shè)各項目標任務(wù)分解成若干具體工作項目，明確了每個項目的牽頭單位和責任單位。牽頭單位負責分項工作的總體協(xié)調(diào)和督促檢查，責任單位結(jié)合各自職能負責具體實施。各牽頭單位和責任單位要根據(jù)分工要求，對所承擔的工作做進一步的細化分解，制訂出具體的落實措施明確工作實施進度，確定工作責任部門和責任人。形成一級抓一級，一級對一級負責的工作責任體系。市委、市政府對加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作，思想是高度重視的，態(tài)度是非常堅決的，工作考核將納入績效考核內(nèi)容，嚴格考核。對在未成年人思想道德教育方面做出重要貢獻的先進集體和個人，市委、市政府將給予表彰和獎勵，推介先進事跡和典型經(jīng)驗；對思想不重視，工作不努力的，將嚴肅追究單位主要負責人和相關(guān)責任人員的責任。

（三）要建立督查機制。督查是推動工作落實的有效措施。要把督查貫穿在未成年人思想道德建設(shè)的各個環(huán)節(jié)和各項具體工作之中，推動各項措施落到實處。文明委要擔負起相應(yīng)責任，對各部門、各單位加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作要進行經(jīng)常性督查，要做到認真負責，態(tài)度明確，堅持原則。各部門、各單位要務(wù)求實效，狠抓落實，根據(jù)任務(wù)分工，制訂出具體的貫徹意見，對于未成年人思想道德建設(shè)提出具體的工作目標和考核內(nèi)容，并從實際出發(fā)，著力辦好幾件作用大，影響好的實事，讓人民群眾真正看到加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的成效。

（四）要建立投入機制。加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，必要的資金投入是重要的保證。政府將在有限的經(jīng)費中安排一定的資金，按照公益性文化事業(yè)由政府主導(dǎo)的原則，把未成年人專用公益文化設(shè)施建設(shè)投入納入文化發(fā)展范疇，逐步重點建設(shè)一批文化設(shè)施。各部門，各單位也要對未成年人思想道德建設(shè)工作給予必要的財力支持，提供必要的財力、物力保障。在加大財政投入的同時，要切實轉(zhuǎn)變觀念，積極探索利用市場機制，調(diào)動社會各方面力量，多渠道籌措資金，鼓勵全社會增加對未成年人活動設(shè)施建設(shè)的投入，為加強和改進未成年人思想道德建設(shè)提供支持。

同志們，加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，是全黨、全社會的共同任務(wù)。全市各部門和社會各方面，都要大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，探索工作規(guī)律，創(chuàng)新工作方法，采取有效措施，狠抓貫徹落實，切實把加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的各項工作落到實處，努力開創(chuàng)我市未成年人思想道德建設(shè)工作的新局面。