區(qū)委常委組織會(huì)議講話
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同志們：
這次全區(qū)組織工作會(huì)議的主要任務(wù)是：以黨的十六屆五中全會(huì)精神為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市組織部長會(huì)議精神，研究部署20*年的組織工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，努力開創(chuàng)全區(qū)組織工作新局面。下面，我對去年的工作作一個(gè)簡要回顧，就做好今年的組織工作講幾點(diǎn)意見。
20*年工作簡要回顧:
扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，取得了明顯成效。按照中央、省委、市委的統(tǒng)一部署，我區(qū)第一批86個(gè)支部833名黨員、第二批73個(gè)支部10*名黨員、第三批36個(gè)支部925名黨員都以飽滿的政治熱情，深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。第一、二批教育活動(dòng)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出了打造“先鋒武陵源”的目標(biāo)，確立了“爭當(dāng)時(shí)代先鋒、推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)、建設(shè)旅游勝地”的活動(dòng)主題。開展了“四爭四創(chuàng)”、“雙服務(wù)、雙滿意”、“旅游先鋒示范工程”等創(chuàng)建活動(dòng)，并按照分類指導(dǎo)的原則，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)著力打造“群眾滿意工程”，在城市開展了“先鋒社區(qū)”活動(dòng)，在旅游窗口行業(yè)開展了“黨員奉獻(xiàn)在崗位，游客滿意在景區(qū)”主題活動(dòng)，在醫(yī)院學(xué)校開展了“創(chuàng)人民滿意醫(yī)院、學(xué)校”的活動(dòng)。第三批教育活動(dòng)圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，著力解決農(nóng)村黨支部存在的突出問題，影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的主要問題，群眾急盼解決的重要問題。我區(qū)先進(jìn)性教育活動(dòng)的作法與成效，多次得到中央、省委、市委的高度肯定，中央、省委先教辦發(fā)了專報(bào)在全省乃至全國加以推介。通過先進(jìn)性教育活動(dòng)，黨員素質(zhì)得到了全面提高，基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，人民群眾的實(shí)際困難得到了有效解決，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
切實(shí)加大干部教育培訓(xùn)力度，干部的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。干部教育培訓(xùn)的調(diào)控力度進(jìn)一步加大，基本杜絕了以學(xué)習(xí)名義公費(fèi)旅游的行為。干部教育覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，全區(qū)565名干部分批參加了4個(gè)主體班次、8個(gè)部門班次的專題培訓(xùn)，1600多名干部參加了《公務(wù)員法》等公共知識培訓(xùn)和考試，圓滿完成了20*年我區(qū)大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)。干部教育培訓(xùn)方式進(jìn)一步拓寬，制定了與高校聯(lián)合辦班的方案，開展了“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，對干部的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了全面考核。干部教育培訓(xùn)的實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng)，如旅游窗口行業(yè)服務(wù)、普通話、韓語、城鎮(zhèn)規(guī)劃等方面的培訓(xùn)，貼近生活與工作實(shí)際，干部的認(rèn)同度整體提高。
大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平進(jìn)一步增強(qiáng)。干部人事制度建設(shè)逐步完善，擬定了《武陵源區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行規(guī)定》等一系列文件。干部的調(diào)整任用逐步規(guī)范，堅(jiān)持制度和原則提拔科級干部2名，考核擇優(yōu)確定了縣處級后備干部17名，調(diào)動(dòng)一般干部24名，社會(huì)反映良好。選調(diào)生培養(yǎng)工作力度進(jìn)一步加大，建立了選調(diào)生管理四項(xiàng)制度，對1992年以來的5名選調(diào)生進(jìn)行了一次全面考察。加大了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，對11個(gè)部門的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了審計(jì)，初步探索審計(jì)公開和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用辦法。人才工作步伐進(jìn)一步加快，面向全市選聘了區(qū)人民醫(yī)院3名正副院長，在全省范圍內(nèi)招聘了13名中小學(xué)教師。老干部工作得到切實(shí)加強(qiáng)，老年大學(xué)正式掛牌開班，退休干部有了活動(dòng)場地，老干部“兩費(fèi)”得到全面落實(shí)，全區(qū)五個(gè)處鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了關(guān)工委組織，定期開展了各項(xiàng)活動(dòng)。
全面推進(jìn)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，黨建工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。農(nóng)村基層組織建設(shè)邁上新臺階，全區(qū)24個(gè)村有19個(gè)實(shí)現(xiàn)了黨支部書記、村主任“一肩挑”，選出了一批“雙強(qiáng)”村級領(lǐng)導(dǎo)班子，適當(dāng)上調(diào)了退職村主干的生活補(bǔ)助，實(shí)施了貧困黨員救助計(jì)劃，穩(wěn)定了農(nóng)村基層。旅游窗口行業(yè)黨建有新起色，新建了天子山索道黨支部，對16個(gè)不具備條件單獨(dú)設(shè)立黨支部的旅游單位，成立了聯(lián)合黨支部，制定了全國首個(gè)《旅游窗口行業(yè)黨員服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，得到了中央、省、市組織部門的高度肯定。城市社區(qū)和新經(jīng)濟(jì)組織黨建邁出了新步伐，開展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，百名機(jī)關(guān)黨員與社區(qū)黨員結(jié)了對，新建非公有制企業(yè)黨支部2個(gè)，增強(qiáng)了黨在新經(jīng)濟(jì)組織中的影響力。黨員管理和發(fā)展工作有新思路，實(shí)行了“先考試，后考察”的黨員發(fā)展辦法，嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員87名。黨代表發(fā)揮作用試點(diǎn)工作初見成效，我區(qū)的做法已經(jīng)被中組部組織局，作為制定全國性文件的決策依據(jù)之一。農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育出了新經(jīng)驗(yàn)，探索出了一系列學(xué)、管、用的新方法，并被省委遠(yuǎn)教辦發(fā)專報(bào)推廣。農(nóng)村建設(shè)扶貧工作取得新成效，全區(qū)共投入371萬元改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。
大力推進(jìn)“三項(xiàng)改革”，機(jī)構(gòu)編制管理職能得到進(jìn)一步發(fā)揮。按照城市“建設(shè)、規(guī)劃、管理”三權(quán)分離的原則，組建了城市管理局；整合部門職能，政府機(jī)構(gòu)改革順利完成；深入調(diào)查研究，景區(qū)管理體制改革方案初步成型。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制的日常管理，堅(jiān)持機(jī)構(gòu)“撤一建一”和人員編制只減不增、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按規(guī)定配備的原則，區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)沒有膨脹，人員編制得到有效控制，充分發(fā)揮了機(jī)構(gòu)編制的管理職能。
爭創(chuàng)“六個(gè)組工”，組織部門自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。扎實(shí)開展了部機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動(dòng)，全體組工干部得到了一次深刻的黨性教育。大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，匯編了《組織工作500題》，組織了2次業(yè)務(wù)考試。大興調(diào)研之風(fēng)，在中央、省級、市級報(bào)刊及內(nèi)刊上發(fā)表各類文章69篇，調(diào)研成果受到市委組織部的一致好評。建立組織工作臺帳，開展了組織工作月評月議，全年83項(xiàng)工作任務(wù)，得到全面落實(shí)。加大聯(lián)系村工作力度，投入資金14萬元，扎扎實(shí)實(shí)辦了六件實(shí)事，讓群眾得到了實(shí)惠。
20*年組織工作任務(wù)：
20*年組織工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)和諧景區(qū)為目標(biāo)，以黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)為根本，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，突出先進(jìn)性教育活動(dòng)和區(qū)、鄉(xiāng)黨委換屆這兩個(gè)重點(diǎn)，圍繞中心、服務(wù)大局，全面推進(jìn)組織工作。今年要突出抓好以下六個(gè)方面的工作：
一、善始善終抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)
開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，是我們黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的一次偉大實(shí)踐。我們必須把這次實(shí)踐中創(chuàng)造和積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，貫徹和發(fā)揚(yáng)到今后的工作中去。
（一）繼續(xù)抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)。目前，第一、第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束，第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)正在全面開展。要不斷鞏固和擴(kuò)大第一、第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，繼續(xù)解決突出問題。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，善始善終，保質(zhì)保量，扎實(shí)開展好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)的目標(biāo)要求，取得實(shí)踐成果。要認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)的新經(jīng)驗(yàn)，建立健全相關(guān)工作制度，切實(shí)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)理論研討，形成長效機(jī)制，鞏固擴(kuò)大教育成果。
（二）努力提高基層黨建工作水平。進(jìn)一步深化農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，大力開展“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個(gè)好”村黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，力爭有更多的基層黨組織進(jìn)入“五個(gè)好”行列。要按照“縱向到底、橫向到邊”的要求，深化和拓展城市社區(qū)黨建，采取鞏固、新建、聯(lián)合等辦法，健全城市社區(qū)黨組織，以“雙管理、雙評價(jià)”為手段，探索城市社區(qū)黨建的新模式。要按照市委提出的“六個(gè)好”目標(biāo)，繼續(xù)開展“四爭四創(chuàng)”、“服務(wù)旅游創(chuàng)‘三優(yōu)''''”等主題特色活動(dòng)，大力貫徹實(shí)施《旅游窗口行業(yè)黨員服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，特別要在旅游一線企業(yè)等新經(jīng)濟(jì)組織中，逐步建立區(qū)直單位黨建幫扶聯(lián)建責(zé)任制，以富有成效的黨建工作促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步擴(kuò)大基層黨建示范點(diǎn)的創(chuàng)建范圍，重點(diǎn)在旅游企業(yè)、農(nóng)村、城市社區(qū)和“兩新”組織黨組織中創(chuàng)建一批黨建示范點(diǎn)，注重發(fā)揮示范點(diǎn)的帶動(dòng)作用。進(jìn)一步落實(shí)黨委管黨責(zé)任制，逐步推行黨務(wù)工作交辦制，繼續(xù)推行黨代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的試點(diǎn)工作。進(jìn)一步完善民主生活會(huì)程序，提高民主生活會(huì)質(zhì)量，加大問題整改督辦力度。完善和落實(shí)黨內(nèi)民主制度，建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)和反映制度，疏通和健全黨員信訪渠道。
（三）不斷加強(qiáng)黨員發(fā)展、教育和管理工作。按照“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針，認(rèn)真做好在農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校等一線發(fā)展黨員工作，尤其要重視在農(nóng)村發(fā)展青年黨員，逐步改善農(nóng)村黨員年齡和文化結(jié)構(gòu)。積極探索黨員管理的新途徑，普遍推行黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等管理形式，對在職黨員積極推行單位、社區(qū)雙重管理的模式，對農(nóng)村黨員繼續(xù)推行百分制考核管理辦法，在實(shí)行“流動(dòng)黨員證”的基礎(chǔ)上，按照屬地管理原則加大流動(dòng)黨員管理力度，全面加強(qiáng)黨員管理。進(jìn)一步探索農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)、管、用的新方法、新途徑，切實(shí)增強(qiáng)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)和使用效果，大規(guī)模開展農(nóng)村黨員干部實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，讓群眾真正得實(shí)惠。“七一”前夕，結(jié)合建黨85周年慶祝紀(jì)念活動(dòng)，大張旗鼓地表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
（四）切實(shí)抓好建設(shè)扶貧及聯(lián)系村工作。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，繼續(xù)做好新一輪農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作，突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、扶貧建房、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)四大重點(diǎn)。各單位各部門要在去年的工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，加大工作力度，特別是在工作組員的選派上，要選那些有責(zé)任心、工作能力強(qiáng)、具有開拓精神的干部，在經(jīng)費(fèi)投入上至少要高于去年的水平。區(qū)委建扶辦要加大督查工作力度，完善工作組員管理辦法，落實(shí)建設(shè)扶貧責(zé)任制，推動(dòng)建設(shè)扶貧工作上新臺階。
二、集中精力做好換屆工作，配優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子
今年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣的換屆之年，各級黨組織要高度重視，精心組織，周密安排，確保在整個(gè)換屆過程中思想不散、秩序不亂、工作不斷。
(一)提高思想認(rèn)識。要以深入學(xué)習(xí)十六屆四中、五中全會(huì)精神為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)，做到提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，明確紀(jì)律，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆和領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整作為今年組織工作的重中之重，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
(二)落實(shí)改革任務(wù)。這次換屆，改革力度大，涉及到區(qū)、鄉(xiāng)兩級，要認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委的有關(guān)規(guī)定，在精簡領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職、改善侯選人產(chǎn)生辦法等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要領(lǐng)會(huì)和落實(shí)好改革精神，按照湘組電〔20*〕29號文件精神，我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員只能設(shè)5名，三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行黨政主頭“一肩挑”，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行黨政主頭分設(shè)，這個(gè)原則不能違背。并按照湘組〔20*〕138號文件精神及市委的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做好在中湖鄉(xiāng)進(jìn)行基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接選舉的試點(diǎn)工作，逐步探索和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員選拔任用辦法，進(jìn)一步建立健全黨內(nèi)民主選舉制度。要嚴(yán)格執(zhí)行程序，抓細(xì)抓實(shí)每個(gè)環(huán)節(jié)，探索適應(yīng)我區(qū)實(shí)際的差額選任辦法，擴(kuò)大干部選任中的民主。注重?fù)Q屆工作質(zhì)量，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表的選舉既要注重其自身的先進(jìn)性和代表的廣泛性，還要充分考慮年齡和文化結(jié)構(gòu)，要選那些政治立場堅(jiān)定、聯(lián)系群眾、清正廉潔、“雙帶”能力強(qiáng)的黨員。要建立健全重大事件報(bào)告制度，對換屆選舉中出現(xiàn)的問題要及時(shí)向區(qū)委報(bào)告，并注重做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推介。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。區(qū)委組織部要根據(jù)中央、省委、市委相關(guān)要求，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實(shí)加強(qiáng)對換屆選舉工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，及時(shí)解決各種問題。要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，配合市委和市委組織部做好區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的有關(guān)工作，協(xié)同有關(guān)部門籌備開好全區(qū)第三次黨代會(huì)，組織好全市第五次黨代會(huì)代表的選舉工作。
三、穩(wěn)步推進(jìn)干部人事制度改革，建立科學(xué)民主的用人機(jī)制
干部人事制度改革是政治體制改革的重要組成部分，群眾關(guān)注，事關(guān)全局。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆和《公務(wù)員法》的實(shí)施為契機(jī)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)干部人事制度改革。
（一）在認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和“5+1”等法規(guī)性文件的基礎(chǔ)上，整體推進(jìn)制度建設(shè)。廣泛調(diào)研、反復(fù)論證，進(jìn)一步完善《區(qū)管干部選拔任用暫行辦法》、《干部監(jiān)督管理實(shí)施辦法》、《人才工作實(shí)施意見》、《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》等文件草案，力爭年內(nèi)全部出臺。認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核評價(jià)體系》，探索制定《領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核具體辦法》，逐步推行領(lǐng)導(dǎo)班子屆中考核和任期考核，出臺對負(fù)責(zé)重要工作、重要工程的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行重點(diǎn)考核的辦法。要切實(shí)改進(jìn)干部考察工作，進(jìn)一步擴(kuò)大干部考察工作中的民主，延伸座談對象和范圍，增加差額考察對象。進(jìn)一步加大對違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》行為的查處力度，有效遏止用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。
（二）認(rèn)真抓好區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整配備。在保持領(lǐng)導(dǎo)班子相對穩(wěn)定的前提下，按照調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)的原則，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，大膽啟用那些能干事、想干事、干成事、能共事、不出事的干部，并積極探索調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部的辦法和措施，對能力水平不高、群眾反映不好、工作實(shí)績不佳的干部，堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在同一職位或同一單位任職達(dá)到一定年限，或重點(diǎn)部門重點(diǎn)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，按照干部交流輪崗的有關(guān)規(guī)定和要求，有計(jì)劃地實(shí)施交流輪崗。要在堅(jiān)持和完善任職試用期、公示、票決、競爭上崗等制度的基礎(chǔ)上，加大公開選拔年輕干部和女干部的力度，擴(kuò)大干部工作的群眾參與程度，拓寬干部選拔渠道。
（三）不斷強(qiáng)化干部監(jiān)督。要探索實(shí)行干部選拔任用工作記實(shí)制度，建立干部選拔任用工作記實(shí)檔案，建立違規(guī)用人立項(xiàng)督查制度。要重點(diǎn)加強(qiáng)對換屆前后不作為或亂作為等行為的監(jiān)督，對在重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程中負(fù)有重大責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的監(jiān)督，以及對領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）情況的監(jiān)督。注重社會(huì)輿論對干部的評價(jià)，把干部八小時(shí)之外的情況納入干部管理的視野，切實(shí)發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。按照“異動(dòng)必審、每審必談、適度公開、綜合運(yùn)用”的原則，加大領(lǐng)導(dǎo)干部任中或任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作力度。不斷改進(jìn)和加強(qiáng)組織部門信訪工作，規(guī)范組織部內(nèi)部流程，提高干部監(jiān)督工作水平。
（四）抓好《公務(wù)員法》的貫徹實(shí)施。今年1月1日，《公務(wù)員法》正式實(shí)施，這標(biāo)志著我國干部人事管理進(jìn)入了依法管理的新階段。圍繞《公務(wù)員法》及其相關(guān)配套措施的實(shí)施，組織部門還將承擔(dān)十分繁重的具體工作任務(wù)。要認(rèn)真做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作，確保《公務(wù)員法》的順利實(shí)施，重點(diǎn)抓好公務(wù)員登記、職務(wù)、級別確定、工資套改等入軌運(yùn)行工作。
（五）繼續(xù)加強(qiáng)干部培養(yǎng)管理的基礎(chǔ)性工作。進(jìn)一步加強(qiáng)選調(diào)生教育和管理，召開選調(diào)生座談會(huì)。進(jìn)一步做好老干部工作，嚴(yán)格執(zhí)行干部離退休制度，加強(qiáng)離退休干部教育管理和思想政治工作，積極開展老干部活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)干部信息檔案工作，確保干部檔案達(dá)標(biāo)升級。
四、整合資源抓實(shí)教育培訓(xùn)，造就一支符合發(fā)展需求的人才隊(duì)伍
要按照黨管人才的原則，認(rèn)真履行“牽頭抓總”的職責(zé)，重點(diǎn)抓好人才培訓(xùn)、引進(jìn)和使用，建立一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。
（一）結(jié)合大規(guī)模培訓(xùn)干部，把加強(qiáng)現(xiàn)有人才的教育培訓(xùn)作為人才隊(duì)伍建設(shè)的突出工作來抓。要探索建立干部教育經(jīng)費(fèi)保障制度，多途徑、多渠道開展培訓(xùn)工作，逐步建立高校培訓(xùn)基地，在與高校聯(lián)合辦班上取得突破。繼續(xù)實(shí)行干部外派掛職學(xué)習(xí)制度，選派優(yōu)秀年輕干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。加快和改進(jìn)黨校工作，按照搞得調(diào)研、寫得論文、上得講臺的標(biāo)準(zhǔn)，配齊配強(qiáng)黨校教師；認(rèn)真做好黨校中專體制的自我評估，迎接上級檢查驗(yàn)收。
（二）不斷建立健全黨管人才的機(jī)制。要進(jìn)一步摸清我區(qū)人才隊(duì)伍的底子，建立“三支人才”隊(duì)伍信息庫，建立重點(diǎn)人才的專門檔案，制定并實(shí)施人才引進(jìn)規(guī)劃。要轉(zhuǎn)換人才工作思路，把招才引智與招商引智結(jié)合起來，堅(jiān)持引進(jìn)資金、技術(shù)、人才、智力并舉，重點(diǎn)引進(jìn)旅游開發(fā)、景區(qū)保護(hù)、城市建設(shè)、教育醫(yī)療、高技能農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等方面人才。探索人才引進(jìn)的“綠色通道”，建立引得進(jìn)、用得好、留得住的長效機(jī)制，營造有利于人才成長的優(yōu)良環(huán)境。
五、突出重點(diǎn)管理好機(jī)構(gòu)編制，逐步建立規(guī)范透明、協(xié)調(diào)高效的行政體系
按照和諧景區(qū)的要求，以進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)行政管理體制為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)管理模式、提高行政效率為主題，注重全局性和戰(zhàn)略性問題的研究，切實(shí)解決我區(qū)機(jī)構(gòu)編制管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新矛盾、新問題。圍繞旅游這個(gè)中心，積極推進(jìn)景區(qū)體制改革，科學(xué)劃分景區(qū)管理部門職能，優(yōu)化景區(qū)管理體制。對產(chǎn)業(yè)公司人員實(shí)行編制管理，協(xié)助相關(guān)部門共同探索公司內(nèi)部新老人員“進(jìn)出流轉(zhuǎn)”的新辦法。認(rèn)真做好《公務(wù)員法》與機(jī)構(gòu)編制的銜接工作，進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)編制與財(cái)政、人事等部門相互配合、相互協(xié)調(diào)的約束機(jī)制，做到人員調(diào)動(dòng)不超編，班子配備不超職數(shù)，機(jī)構(gòu)設(shè)置不超規(guī)定。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，在全區(qū)總編制不增加的情況下，搞好人員編制的動(dòng)態(tài)調(diào)整和機(jī)構(gòu)職能的設(shè)置、撤并。加大事業(yè)單位的改革步伐，繼續(xù)鞏固教育事業(yè)單位改革成果，在全市改革的總體部署下積極探索事業(yè)單位人員聘用制辦法，進(jìn)一步促進(jìn)事業(yè)單位的自身發(fā)展。
六、大力創(chuàng)建“四型”機(jī)關(guān)，推進(jìn)組織部門自身建設(shè)
按照“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等”的要求，努力創(chuàng)建“四型”機(jī)關(guān)，著力培養(yǎng)一支思想正、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的組工干部隊(duì)伍。一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，始終把學(xué)習(xí)放在首位，繼續(xù)堅(jiān)持每周五集中學(xué)習(xí)制度，定期舉辦專題講座，進(jìn)行業(yè)務(wù)與理論知識考試，做到全年學(xué)業(yè)務(wù)、月月聽黨課，形成“比、學(xué)、趕、超”的學(xué)習(xí)氛圍。有計(jì)劃地選派組工干部到上級組織部門跟班學(xué)習(xí)，注重在實(shí)踐中提高工作水平。二是創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)，通過強(qiáng)化內(nèi)部管理，切實(shí)做到節(jié)約時(shí)間，提高辦事效率；改進(jìn)作風(fēng)，克服形式主義；杜絕浪費(fèi)，促進(jìn)節(jié)能降耗。三是創(chuàng)建調(diào)研型機(jī)關(guān)。加大組織部門信訪和督查工作力度，加強(qiáng)組工信息員的培訓(xùn)，進(jìn)一步完善調(diào)研信息責(zé)任制，提高調(diào)研信息的質(zhì)量和數(shù)量。圍繞組織工作，確定重點(diǎn)課題，開展重點(diǎn)調(diào)研，注重成果轉(zhuǎn)化，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。四是創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。不斷調(diào)整思路和對策，增強(qiáng)組織工作的創(chuàng)造性和預(yù)見性，以新理念、新機(jī)制、新辦法解決當(dāng)前組織工作面臨的新問題，不斷提升組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的水平。
同志們，今年的組織工作任務(wù)重、要求高，我們必須緊緊圍繞全區(qū)工作大局，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，圓滿完成今年組織工作各項(xiàng)任務(wù)，為我區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！
