縣領導縣長辦公會發言

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一、關于一季度工作的總體評價

受全球金融危機蔓延和經濟下行影響，今年以來，國內和重慶市經濟發展速度放緩，我縣經濟社會發展也受到了不同程度的影響。但通過全縣上下的扎實苦干、務實拼搏，發展勢頭總體保持平穩。全縣地區生產總值11.7億元，同比增長8.3%；固定資產投資7.1億元，同比增長46.7％；社會消費品零售總額6.94億元，同比增長29.3％，比上年同期加快11.3個百分點；地方財政收入1.14億元，同比增長33.05%。概括起來講，一季度一產業投入大、力度大、勢頭好；二產業困難大、矛盾多，增速放緩；三產業啟動快、效果好、需進一步加大力度。一、三產業呈現出前所未有的發展勢頭，特別是一產業投入力度、工作力度、形象進度、社會評價前所未有，森林工程、肉牛產業、烤煙產業發展勢頭都非常好，但我們也不能驕傲，肉牛產業、森林工程的效果要很長一段時間才能體現，必須一以貫之地抓下去。二產業難度的確比較大，觸底反彈勁不夠，基本上還沒走出低迷的陰影，縣委政府為每一個重點企業都落實了四大家聯系領導，下來后督查辦要對縣領導聯系企業的情況進行督查。三產業隨著高速路的修建，還將有進一步發展，相關部門還必須要有積極應對的政策措施，提供更多的消費品。

總結一季度的工作，主要體現在以下九個方面：

第一，工業經濟觸底回升。受全球金融危機影響，1—3月，全縣工業總產值增長0.1％，說明已經觸底抬頭，但頭尚未揚起。工業增加值、產品銷售收入、利稅同比分別下降0.6％、1％、53.9％，全縣規模以上企業總產值1月同比下降22.5%,2月同比下降36.6%，雖然3月份實現正增長，但也僅有8.2%。雖然中央有“擴內需保增長”的政策機制，雖然我們工業的外向度不高，但我縣一季度工業發展的確前景堪憂。

第二，農村發展勢頭良好。一是肉牛產業起步較好。群眾養牛熱情持續高漲，新建牛場年出欄30頭以上或自養能繁母牛5頭以上大戶527戶，全縣存欄量達到13.7萬頭，同比增長8%。協議引進年出欄1000頭以上的養牛大戶12戶，恒都公司加工基地選址和前期論證、3億元貸款前期工作全面完成；肉牛貸款擔保協議已經簽訂，能繁母牛保險和肉牛養殖信用貸款全面啟動，能繁母牛保險還為全國養殖業發展創造了一個經驗，即：為我國保險公司新增了一個保險科目，通過保險降低養牛風險，通過政府引導，發揮財政四兩撥千斤作用，引導金融機構投入肉牛產業。現在多個銀行均有了投資肉牛產業的意愿。二是森林工程步伐加快。森林工程3億元貸款已獲市農發行會審通過，預計4月份到位；截至4月10日，完成春季造林19.1萬畝，占年度任務63.5％。集中推進長江兩岸森林工程建設，完成打窩157.3萬個、植樹79萬株，分別占年度任務的90％、60％，其中長江沿岸生態防護林帶、公路兩旁景觀林帶和海拔350米以下區域已完成90％；萬畝森林工程示范片建設完成年度任務的70％。三是農村經濟較快增長。今年有幾個方面勢頭很快。一是烤煙。在以往7萬擔計劃的基礎上，經過我們的努力，已經爭取到8萬擔的指標；從育苗情況來看，今年有望實現8.5萬擔的產量；從遠期的目標看，努力爭取13萬擔的產量。這個產業具有十分良好的群眾基礎，隨著烘烤技術的提高，煙農的生產成本和勞動強度還將大大降低，加上烤煙市場穩定，風險較小，烤煙產業前景看好，南岸六個烤煙生產鄉鎮要重點發展。二是三大果——龍眼、紅心柚、錦橙。規劃種植面積要達到20萬畝。做好了，低山區特別是長江兩岸的老百姓，收益是非常可觀的。同時，一季度全縣續建、開工涉農配套項目45個，完成投資3.18億元，同比增長37%。獲準市上扶貧資金計劃1345萬元。預計一季度農業總產值2.5億元，可比價增長8.03％；增加值1.63億元，同比增長7.34％；農民人均現金收入1309元，同比增長14.3％。輸轉農村富余勞動力19.87萬人，勞務收入1.83億元。

第三，旅游商貿持續活躍。一是旅游項目開工率大幅度提高。名山景區完成總規，堤上公路、景區綠化、玉皇殿落架改造工程全部開工。五魚山玉皇圣地景區道路土石方工程及景區一期綠化工程全面完成。南天湖一期供水工程施工設計全面啟動，景區四條主干道工程全部開工，基礎設施項目完成包裝，景區開發項目達成投資意向，知名旅游地產企業紛紛看中其優勢資源，有意合作開發。太平天堂旅游項目完成初規，四坪旅游開發、鬼王石刻改造、龍河濱水風情古鎮及溫泉項目完成包裝。“天湖花谷”、雙魚溪高級房車旅游度假項目達成投資意向，協議條款正在磋商。二是商貿流通方面。隨著“萬村千鄉市場工程”步伐加快、新縣城的上檔升級功能完善、大項目的推進以及旅游的發展，外來人員的消費欲望強烈，商貿流通活躍，勢頭很好。

第四，重大項目扎實推進。一是交通項目進展有序。渝利鐵路*段12個隧道、3座橋梁全部開工，完成投資2000萬元；涪豐高速公路馬上開始征地拆遷，8月份控制性工程開工；長江二橋地質詳勘外業工作以及與項目配套的九大專題報告基本完成；產業大道馬鞍山、大沙溪大橋分別完成工程總量的40%、35%，曾家灣高路堤1—23號樁混凝土澆灌完成；庫周道路交通復建項目11座橋梁全面開工，道路路基基本完成；農村公路通暢工程7條公路正在實施路基工程。二是能源水利項目快速推進。暨龍110千伏輸變電工程完成工程總量的70%；水天坪工業園220千伏輸變電工程挖方75萬立方米；蔣家溝水庫進場道路全面完成，料場道路完成70%，完成工程直接投資1050萬元；白江洞灌區建設與節水改造項目完成渠系整治15.9公里；完成西部農網結余改造資金2134萬元；生物質能源項目取得市發改委開展前期工作批復，完成選址工作。三是園區建設全面提速。水天坪工業園平場工程及移民房建項目完成挖方30萬立方米，移民房開始混凝土澆筑；1號、2號輔房主體結構和3號、4號標準廠房鋼結構主體工程全面完成，安裝供水管網1公里，完成投資1980萬元；竹漿項目土地征用和房屋拆遷全面結束；水天坪物流碼頭地勘、選址、設計工作全面完成。

第五，對外開放取得實效。一是招商政策不斷完善。完善招商引資考核辦法，出臺招商引資工作的意見，分解落實招商引資目標任務，制定駐外招商實施辦法，調整設立浙江、廣東、福建、重慶四個駐外招商辦事處，招商引資工作機制進一步優化。二是招商工作全面啟動。目前前往我縣洽談的企業較多，1—3月，儲備包裝招商項目83個，接待考察客商48人次，引進凱迪電力、肉牛養殖及屠宰深加工、太乙農產品加工等投資500萬元以上項目3個，合同引資8.8億元，同比增長76%；累計到位資金1.74億元，同比增長93.2%。在談項目24個;擬簽約項目3個。三是對口支援力度加大。南岸區按市委市政府要求，明確表態年內無償援助我縣1500萬元，援建經濟合作項目2個；四年內無償援助8000萬元，援建經濟合作項目4個，到位資金1.5億元。

第六，城建城管工作順利推進。一是建設用地保障有力。1—3月，上報城市建設用地報件4宗53.02公頃，獲批2宗13.77公頃，完成用地掛牌出讓6宗，面積37.4公頃，征收土地出讓綜合價款6045.9萬元。丁莊溪物流中心、縣城商圈項目完成申報工作。二是地產開發勢頭良好。公開招投標項目20個，新開工房地產面積7.5萬平方米，竣工面積6萬平方米，實現建筑業產值1.3億元，增加值0.4億元；新增城鎮人口0.4萬人，新增城鎮建成區面積0.3平方公里。三是環保工作力度加大。爭取村級環保治理項目4個；8個沿江移民鄉鎮集鎮生活污水處理項目調研工作全面啟動；大氣自動監測設施、設備完成安裝、調試；高家鎮汶溪村生活污染治理項目完成招投標，龍河流域污染綜合整治前期工作有序推進。四是城市上檔升級改造穩步推進。縣城綠化亮化美化及景觀改造穩步推進。公園、廣場等公共場所等公共區域休閑健身娛樂設施得到完善，平都大道、名山大道、移民廣場路磚完成翻修；平都大道、名山大道燈飾工程完成改造；綠化背街小巷700平方米、硬化1400平方米、改造市政管網30米；“白改黑”工作全面啟動。山水園林城市創建工作全面啟動，環境衛生質量大幅提高，市政秩序明顯規范。

第七，社會事業協調發展。一是教育投入力度加大。一季度爭取中市各類教育設施設備建設項目資金4568萬元；職教中心遷建工程順利開工。城鎮學校擴容工程進展順利，名山鎮中心校搬遷工程和高家鎮中心校教學樓修建工程前期工作順利完成。二是文衛工作推進有力。體育館項目平場結束；陳國勇藝術館完成投資134萬元；古民居博物館完成工程總量的20%；建設濱江公園“健身長廊”健身點4個。廣播電視“村村通”工程推進有力。人民醫院、中醫院綜合樓、疾控中心實驗樓、婦幼保健院住院樓、衛生監督所業務樓已完成可研報告和環評報告制作等前期工作。精神病醫院住院樓房測地測全面結束。7個生殖健康服務站改（擴）建項目累計完成工程總量的80%。三是低生育水平持續穩定。依法整頓計生秩序，征收社會撫養費869.25萬元（含歷年欠繳），占當年違法生育征收率38.7%；符合政策生育率達84.09%，比去年同期高4.09個百分點；人口出生率控制在2.7‰以內，同比下降8.3個千分點。在人口計生工作上，要加大力度、關口前移、保持成績。四是群眾利益有效保障。發放移民困難補助金1819萬元，辦理移民房產證2.19萬套，爭取市上廉租住房建設計劃320套，完成征地農轉非基本養老保險資格審查7000人。辦理法律援助案件194件，挽回和避免經濟損失195.2萬元。

第八，財稅金融開局良好。一是財稅工作穩步推進。健全完善均衡入庫機制，開展稅收清理和整頓，加大清欠力度，加強非稅收入管理，嚴格規范減免審批程序，嚴格均衡入庫。1—3月，轄區內財政總收入完成1.49億元，同比增長20.1%。其中國稅部門完成年度預算的15.61%，地稅部門完成年度預算的22.28%，財政部門完成年度預算的28.01%。實現地方財政收入1.14億元，較上年同期增長33.05%，增幅居全市第四。這主要是我們加大了對非稅收入和欠稅的清繳力度，今年工作的重點就是清欠。二季度的一個重大行動就是稅收秩序整頓，相關部門要全力配合，多管齊下，既可啟動司法程序追究法律責任，又可啟動行政程序，及時解繳應繳稅款，否則在工業低迷的情況下要完成增長25%的目標十分困難。財稅收入一季度能實現33.05%的增長，分管領導、相關部門是付出了艱辛的努力的，但要完成全年目標，還要進一步通力協作，只能加勁，不能泄氣。二是金融工作開局良好。在繼續推進農村公路、森林工程等融資項目的基礎上，確定了產業大道、旅游設施等融資項目9個，計劃融資12.5億元，獲批融資5.5億元，到位融資2.1億元；辦理各類貸款2.1億元，已批待放項目貸款2.5億元，正在落實和介入貸款項目前期調查的項目18個。

第九，安全維穩扎實推進。一是信訪秩序得到扭轉。做好日常接訪基礎性工作、強化信訪信息通報，抓好矛盾糾紛排查調處，著力解決信訪突出問題，每周一縣委政府領導在信訪辦掛牌接待；抽調專人引導群眾依法信訪，黨政大樓辦公秩序明顯好轉。1—3月，共接待群眾來訪558批次、2464人次，轉交辦信訪件112件，按期辦結率達95%以上。二是治安形勢保持平穩。強化社會治安綜合治理，啟動“百千萬普法示范工程”建設，以建設“平安*”為主題的各種普法宣傳活動和嚴打整治行動深入開展。一季度破獲刑事案件376起，打擊處理153人，查處治安案件501起。其中打擊街面侵財犯罪專項整治行動位列庫區15個區縣第一、其余三項重點整治行動排名全市前列。三是安全事故較好治理。深入開展交通、消防、礦山、危化品、食品藥品、動物防疫、森林防火等安全生產隱患排查治理和專項整治活動，一季度全縣安全生產形勢總體平穩，沒有出現死亡3人以上的重大安全生產事故。

雖然一季度取得了一些成績，但也還存在一些問題。一是項目推進不平衡，到現在為止還有一些項目沒開工，特別是有幾個中央拉動內需的投資項目，相關部門要加大工作力度，千方百計推進。二是工業經濟觸底反彈力度不夠，效果不明顯，希望分管工業的領導和相關部門要專門研究如何度過難關，實現二季度雙過半。三是招商引資的氛圍不濃厚，工作的積極性還不高，如不積極加以解決，要實現全面的目標任務是非常困難的。

二、關于二季度重點工作安排

二季度的工作，要以辦好“第十四屆三峽國際旅游節”為契機，以全年工作任務“雙過半”為目標，加大力度，加強協調，強力推進。

第一，加大項目建設力度。今年是縣委、縣政府確定的重大項目建設推進年，抓好重大項目建設，不僅是貫徹落實縣委、縣政府決策部署的需要，也是確保中央和重慶市投入落到實處的關鍵所在，是實踐科學發展觀的意義所在，必須全力以赴，抓緊抓好。一是對已經開工項目，要加大矛盾糾紛排查協調解決力度，搶抓工程進度，確保如期或提前竣工。6月20日之前要完成城市道路升級改造工程和通道森林工程；7月底前要完成水天坪工業園綜合用地平場、220千伏輸變電站、移民安置房等建設；產業大道、中密度纖維板項目、陽光上海城一期工程、庫周道路交通復建工程、世紀花城東西干道及涵渠平場工程、暨龍河110千伏輸變電站工程、武平鉛鋅銅礦開發項目、渝利鐵路*段、蔣家溝水利工程、名山景區改造升級，肉牛產業化項目和森林工程，等等，要在二季度要加大投資力度，確保階段目標任務的完成。二是對沒有開工的項目，已經具備開工條件和正在完成前期工作的重大項目，要盯緊看牢，快速推進，促使項目早日開工建設。竹漿項目、蛋氨酸項目、*長江二橋等項目要確保在5月底之前開工建設；干法水泥、生物質能源等項目，要力爭在6月份開工建設。各分管領導對自己聯系的項目要不推、不等、不靠，積極協調解決項目推進中遇到的矛盾和問題，要創造條件完善相關手續，力爭6月20日前開工一批。政府辦、督查辦要對全縣重點項目開展跟蹤督查，按期督查通報；電視臺等宣傳部門要開辟重點項目巡禮欄目，每周回顧重點項目推進情況，讓重點項目推進接受群眾監督。

第二，加快推進產業發展。一產業方面。一是畜牧產業，要繼續加大工作力度，以肉牛產業為重點，加強與市縣農商行、市農業擔保公司的協調溝通，進一步優化肉牛養殖貸款辦法，盡快出臺養牛貸款擔保具體操作辦法，幫助更多養殖戶特別是小養殖戶和企業解決發展資金不足問題；還要創造條件讓其他銀行進入肉牛產業。二是森林工程，長江兩岸森林工程要在4月20日前完成任務，在實施過程中，一要保證質量，二要注意各鄉鎮實施政策的連續性，三要對政策兌現辦法要進一步細化，防止鉆政策空子。能源林建設要圍繞凱迪項目，加大矛盾糾紛協調力度，完成凱迪生物質能源林地流轉。三是三大果，要搞好技術支持。四是烤煙生產，要抓緊技術支持和烤房修建。五是蔬菜生產，10萬畝優質油菜基地、5000畝無公害蔬菜基地要加快工作力度。二產業方面。一抓現有企業達產增效。要幫助企業分析解決影響生產經營的具體問題和困難，引導企業積極應對市場變化，適時調整產品方向，引導企業技術改造，用好稅收返還、補助貼息、產業扶持等優惠政策。二抓在建項目竣工投產。對阿爾康亞麻酸、中密度板、薯類深加工、紫光乙二胺四乙酸、蛋氨酸、籮倫詩服飾、船舶制造基地等項目，要積極搞好跟蹤協調服務工作，切實解決項目建設過程中的矛盾問題，切實加快建設進度，力爭早日竣工達產達效，形成新的增長點。三抓招商項目。要進一步加大凱迪電力、肉牛屠宰深加工等簽約項目跟蹤力度，促進項目及早開工；對風力發電設備制造、遠見智能防盜門、富騰棉紗等即將簽約的項目，要進一步加強聯系，積極磋商，促成及早達成項目投資正式協議，促成企業早日落戶。三產業方面。一抓旅游開發，加快“全國旅游強縣”創建工作。做好“兩節一會”籌備工作，確保“兩節一會”圓滿成功。要在節會前加大景區建設的力度，完成名山總體規劃報批及大堤古城詳規，完成名山大堤道路建設、綠化工程以及整個景區的維修改造，開工建設名山景區接待中心，把名山景區包裝好、打造好；要開工南天湖一期供水工程及景點建設，完成南天湖基礎設施建設，加快和隆鑫集團洽談，力爭在6月20日開工南天湖旅游地產項目。要加快旅游商品及民俗文化產品一條街建設，要把“四個一”（一本書、一冊畫、一張碟、一份禮品）做成精品。二抓商貿流通，著重抓好“萬村千鄉市場工程”，加大外經外貿工作力度，做好榨菜、藠頭、生豬、肉牛基地建設和農產品出口示范區打造和申驗。加強直屬庫1萬噸儲油罐、新城國庫2萬噸糧倉擴建項目跟蹤銜接，確保300萬元專項投資補助資金撥付到位。加強與重慶有關企業合作，爭取富宏食品公司榨菜基地生產暨產業化項目申報成功。三抓消費，加大“家電下鄉”宣傳力度，完成“大禮包”宣傳發放，規范網點建設，加強監督管理，做好補貼兌現及售后服務。制定服務行業規范要求，做好餐飲服務業培訓工作；編制《重要商品應急保供實施方案》，確保“兩節一會”市場供應。

第三，全力抓好財稅金融。一抓稅稅均衡入庫。要召開二季度財稅工作會，對未完成一季度均衡入庫的鄉鎮要扣減工作經費。各鄉鎮、縣級各部門要按照縣政府下達的目標任務，進一步加大稅收征管力度，把一切應該組織的收入收上來，做到應管盡管，應收盡收，力爭超額完成。要全面實施非稅收入收繳管理系統改革，建立非稅收入收繳實時監控系統，確保行政性收費、政府性基金、國有資產收益等非稅收入及時足額解繳入庫。二抓稅收秩序整頓。從二季度開始要搞一次稅收秩序整頓專項行動，4月份完成宣傳發動，5月份開展自查自糾，6、7、8月進行專項檢查，10月份全面整頓。要開展一次聲勢浩大的稅法宣傳活動，促進各企業完成自查自糾，財政、國稅、地稅打亂分組，聯合行動，確保稅款足額到位。三抓加強資金統籌調度，確保重點項目、行政運轉和安全穩定。一季度，我縣地方財政收入僅快序時進度0.79個百分點，一般預算收入慢序時進度10.55個百分點，且工業產值下滑不小，要達到去年的財政貢獻率尤其艱難。加之今年陸續開工了一大批重大項目，保增長、保投入、保民生、保就業的財政支出尤其巨大，我們必須全力做好財政收支平衡，既要保證有效支出，同時也不能降低收入。各級各部門一定要切實加強支出管理，壓縮一般性支出，控制預算支出。財政部門要嚴格“收支兩條線”管理，堅持按“部門收入與撥款掛鉤，鄉鎮收入與借款掛鉤”的原則劃撥資金，提高財政資金征管水平。四抓融資工作力度。要包裝好項目，加強和簽約授信銀行的對接力度，將銀行授信轉化為實實在在的貸款。

第四，高度重視民生問題。當前，保就業、保穩定已經成為政府工作的首要任務，各鄉鎮、縣級有關部門要切實把解決下崗失業人員、回流返鄉民工的就業再就業工作放在當前工作的突出位置，重點抓好以下五個方面的工作。一是要著力優化城市環境。市政、林業、交通等部門要扎實搞好市級山水園林城市創建工作，加快推進城市升級改造二期工程，務必確保在6月20日前完成城市升級改造“白改黑”工程。國土、規劃、城建等部門要依托火車站、高速公路出口、名山大道延線等重大項目建設，及早啟動龍河東、橫五路、斜南溪開發項目。要盡快完成斜南溪大道的規劃設計，按程序審定，及時完成包裝啟動招商。要盡快啟動水天坪物流碼頭、*客運中心規劃。二是要加快發展社會事業。要加快中小學布局調整，開工建設一校教學樓工程、名山鎮中心校遷建工程和高家鎮中心校教學樓工程，啟動塑膠運動場建設；加快推進職教中心綜合樓主體工程，6月底前完成基礎開挖和澆筑等工程；著力提升教育質量，力爭高考重本上線人數達400人。加快啟動人民醫院綜合樓、中醫院綜合樓、疾控中心實驗樓、婦幼保健院住院樓項目建設，加快人民醫院二等甲級醫院創建工作。三是要積極做好就業工作。做好下崗失業人員、返鄉農民工和畢業大學生的就業工作。搞好城鎮新增勞動力和二次回流民工、農村富余勞動力的就業創業工作，多渠道增加就業崗位。扎實做好回流民工技能培訓，進一步完善和落實小額貸款、稅費減免等自主創業激勵政策，激勵下崗失業人員、返鄉民工、大中專畢業生自主創業。要積極開展勞務輸出對接協作，確保市上考核目標任務圓滿完成。四是盡快完善社保體系。縣勞動保障局、民政局等部門要分頭負責，加大社會保險擴面征繳和基金清欠力度，完善城市居民最低生活保障制度，確保各項社會保障資金按時足額發放。全面啟動320套廉租房建設。完成庫區三期搬遷避讓項目搬遷任務。五是全力保證農民增收。農業生產部門要切實加強農業生產指導力度，大力推廣良種良法。物價、工商部門要加大農資市場規范力度，嚴厲打擊坑農傷農事件。財政部門要足額兌現良種補貼、農機補貼等惠農政策。農業、交通、建設部門要盡力安排當地農民參與重點項目建設和新農村建設，增加其勞務工資性收入。

第五，積極推進“平安工程”。一是抓好治安綜合治理。要加強防范，提高警惕，繼續保持嚴打工作高壓態勢。增強暴力犯罪打擊和防范工作的針對性、主動性、有效性，編織一張讓違法犯罪分子無處遁藏的天網。同時，進一步規范信訪秩序，切實解決一批信訪突出問題，化解一批社會矛盾，確保信訪總量下降。二是抓好生產安全。要對重大項目安全制度、責任是否落實進行清理，進行拉網式排查，看監管是否到位，責任是否落實。著重抓好建筑、礦山等領域的安全防范工作，繼續全面、深入、細致、徹底地進行排查，防患于未然。各級各部門黨政“一把手”要切實負起責任，親自組織實施。安監局要開展專項檢查行動。監察局要對一次性死亡兩人以上的展開調查，對相關責任人要啟動行政問責，嚴肅追究責任。三是抓好食品藥品安全。今年食品藥品安全形勢比較嚴峻，加上“兩節一會”即將來臨，食品藥品安全尤其關鍵，要加大食品安全全程監管，確保節會嘉賓、全縣市民吃得安全、吃得放心；要加強藥品源頭管理，加大藥品抽驗力度，嚴厲打擊制假售假、非法行醫等違法活動，保證群眾安全用藥、放心就醫。四是抓好交通安全。目前，我縣交通安全仍有“盲點”，要繼續抓好鄉鎮交通安全隱患排查治理，堅決遏制農用車非法載客拉人現象。做好危巖、陡坡等危險路段防護欄安裝工作，凡是通客車的地方，該安防護欄的就必須安防護欄；做好人流密集地段交通安全標志標識工作。同時，要高度警惕汛期水上交通安全，確保汛期不出現庫岸滑坡、泥石流等地質災害事故。五是抓好地質災害的防治。要加大滑坡、泥石流等地質隱患地帶、D級危房的排查、防范、避讓力度和水陸交通安全危險地段檢查力度。建筑規劃選址一定要避開地質災害易發多發地帶、次生災害易發場地和易燃易爆及危險化學品場所。

三、關于當前重點工作

要籌備開好幾個會：一是平安*建設動員大會，二是二季度財稅工作會，三是安全生產例會，四是水利部定點扶貧工作座談會。同時，要全力抓好相關工作：

曉陽同志要重點抓三項工作：一是中央新增項目投資迎檢、啟動工作。二是財稅收入秩序整頓工作。要精心準備，盡快啟動專項行動，嚴肅依法查處各種偷稅、漏稅、欠稅、越權減免稅、以及截留財政收入、坐收坐支行政事業性收費和免繳、欠繳土地出讓金收入等違法違紀行為，確保工作取得實效。三是征地農轉非人員養老保險和超齡人員養老保險工作。要集中全力，快速推進，搶抓進度，必須在5月底前基本完成參保任務。

何濤同志要重點抓四項工作：一是加快推進城市升級改造“白改黑”工程進度，搞好施工組織，保證工程質量和安全，確保在6月20日前全面竣工。二是盡快啟動廉租房、一校教學樓、高家鎮中心校教學樓等中央新增投資設計學校的項目，抓緊完善用地、規劃等手續，進一步完善中小學布局調整方案，報縣政府審定。三是全面推進移民房產證辦理工作，完善組織機構和工作機制，力爭6月底前全部完成。四是有序推進產業大道、渝利鐵路建設；迅速做好高速公路征地拆遷工作。

潤俠同志要重點抓三項工作：一是集中精力抓好“兩節一會”籌備工作。二是組建完成城市開發建設投資公司，做好橫五路、斜南溪、丁莊溪開發項目前期工作。三是認真研究落實并穩妥處理世紀花城的征地拆遷補償安置問題，力爭4月底開工建設東西干道及涵渠工程。

小雨同志要重點抓四項工作：一是積極配合抓好“平安工程”建設的各項前期工作。這項工作總體由縣綜治委在牽頭。“平安工程”任務重，涉及的指標多，必須深入研究細化。二是深入開展“跨區域集約攻堅破積案追逃犯聯動戰役”、“槍支爆炸物品專項清理整治”等嚴打整治和食品藥品安全專項整治、機動車非法營運專項整治、嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹專項整治，營造良好的治安環境和社會環境。三是要提前介入，全力以赴搞好“兩節一會”的安保工作，確保成功舉辦。四是要加快110千伏暨龍河輸變電工程的建設力度，力爭早日建成投運。

慶元同志要重點抓四項工作：一是竹漿項目平場工作。要加快居民點建設，促進項目盡快開工建設。二是凱迪項目前期工作。加快推進項目平場、環評核準等前期工作，確保在6月份平場結束并開工建設主體廠房。6月20日舉行開工儀式。三是做好干法水泥項目落地工作。四是加大招商引資力度。做好本月在重慶召開*推介會等相關工作的準備。策劃縣“四大家”主要領導分別帶隊外出招商活動，加快招商項目洽談，促進更多項目在“兩節一會”期間開工、簽約。

承銀同志重點抓好四項工作：一是搞好水利部定點扶貧工作座談會籌備、接待等相關事宜。此次會議規格高、范圍廣，市委、市政府高度重視，承銀同志要牽頭組織接待辦、水務局等相關部門，過細從嚴抓好考察點現場踏勘、匯報材料把關、會務籌辦等相關工作，確保接待工作萬無一失。要利用這一機會，加大對重大項目的爭取力度。二是搶抓森林工程建設進度，確保4月20日前面上森林工程和長江兩岸森林工程完成既定目標任務。三是盡快爭取森林工程貸款的發放。四是加強安全生產工作，特別要加強森林防火、防汛抗旱等工作。

昌紅同志要重點抓好三項工作：一是體育館建設。要加快完善投資調概方案，完成招標工作，完成拆遷，必須在5月份啟動主體工程建設。二是優化完善“兩節一會”街頭巡游活動方案。要及早組織排練，力爭把街頭巡游活動辦成觀賞性、參與性、趣味性強，超越歷屆街頭巡游水平的活動。三是國家科技部“富民強縣”試點縣項目爭取工作。要積極與市科委銜接，進一步完善項目申報方案，并組織人員進京專題匯報，把項目爭到手，為加快肉牛產業發展提供科技支撐。

建疆同志要重點抓三項工作：一是配合搞好水利扶貧會議籌備、接待等相關事宜；二是配合搞好大唐核電項目的銜接工作；三是配合抓好蔣家溝水庫建設。

洪銘同志：要協助曉陽同志盡快抓好融資、勞務等工作。

四、關于做好二季度工作的幾點要求

第一，加強領導。各分管領導要將重點工作、重點項目拿在手上放在心上，要在下周召開分管部門的工作會，查找和分析一季度工作的差距和問題。對照查擺出來的差距問題，要明確目標要求，落實責任領導、責任人員。

第二，倒排工期。當前，面臨著彌補一季度工作差距和加快二季度工作進度的雙重任務。要嚴格按照年初簽訂的目標責任書的要求，進一步明確各項工作的序時進度和目標任務，倒排工期，細化任務，落實責任。

第三，加大督查。各分管領導、政府辦、督查辦、發改委要對全縣重點項目、重點工作的進展情況進行一次專項督查，定期通報。督查辦要加快制定出臺考核辦法，加大考核力度。

第四，搞好廉政建設。今年開工的重點項目多，投資大，各單位一把手務必保持清醒的頭腦，要從制度上杜絕出現不廉潔的現象。各單位建立健全簽字審批制度，原則上一把手不得管財務，凡一把手分管財務的，要在6月份調整分工到位。

事業發展，關鍵在人；目標實現，重在落實。抓好二季度政府各項工作形勢逼人，時不我待。在國際金融危機持續深化，經濟下行壓力巨大的情況下，讓我們更加緊密地團結起來，咬定目標，振奮精神，苦干實干，共克時艱，為圓滿完成全年目標任務，加快建設三峽庫區經濟強縣而努力奮斗！