房管局發展房管總結表彰會發言

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尊敬的*副區長：

同志們：

今天，我們在這里隆重舉行“*區房管系統*年總結表彰暨2009年經濟工作會議”，這次會議是在開展深入學習實踐科學發展觀活動的關鍵階段召開的一次重要會議，目的是為了回顧過去，總結經驗，展望未來，理清思路。剛才，林波同志總結了*年工作，安排部署了09年工作，*同志宣讀了表彰決定，會上對先進單位和集體進行了頒獎。借此機會，我代表*區房管局，向受到表彰的單位、集體和個人，表示最熱烈的祝賀！希望你們珍惜榮譽，再接再厲，為房管事業又好又快發展做出更大的貢獻。兩個先進單位作了表態性發言，各單位都分別簽訂了09年工作目標責任書。等會兒，*副區長還要作重要指示。希望同志們認真領會，深入貫徹。下面，我就如何做好09年工作，談三點意見。

一、回顧過去，總結經驗，房管經濟工作有序發展

*年，我們緊緊圍繞即定的工作目標，完成租金收繳1400余萬元，施工產值650萬元，第三產業850余萬元，招商引資實際利用外資230萬美元，實際利用內資7000萬元，出口創匯265萬美元，較好地完成了各項目標管理任務，在保增長、保民生、保穩定方面取得實效。在*年的全區目標管理考評中，我局獲得了綜合考評一等獎和綜治、安全生產、黨風廉政建設、人武工作、信訪工作等五個單項獎。這些成績的取得，得益于區委、區政府關心支持的結果；得益于分管我局的區領導楊斯常務副區長和*副區長具體關心支持的結果；得益于房管系統上上下下全體干部職工團結一心，扎實工作，奮力拼搏的結果。為此，我代表*區房管局領導班子，向關心支持我局發展事業的區委、區政府及區領導和房管局全體干部職工表示最誠摯的感謝。

（一）、直管非住宅店面調租工作取得新進展

直管非住宅調租工作是我局經濟增長工作的重中之重。*年，我局加大了調租工作力度，對省、市單位承租的直管非住宅店面按洪府廳發[20*]122號文件精神進行調租，年凈增租金400余萬元，直管公房的年租金近年來首次突破1千萬元大關，為緩解全局沉重的資金壓力，保持職工穩定做出了較大的貢獻。*年正是全球金融危機爆發蔓延之時，我們南昌實體經濟雖未受到大的波及，但能在這金融危機大環境之下，取得400多萬元的租金增長，是全局上下齊心，辛辛苦苦爭取政策，勤勤懇懇執行文件，實實在在提供服務的結果。下一步，我們還將深入推進直管非住宅店面調租工作，大家一定要積極提供優質的服務，熟悉掌握各項政策，把握機遇，讓我們的房屋資源發揮更大社會效益和經濟效益。

（二）、全區溝管化糞池管理工作帶來新契機

全區溝管化糞池養護這項民心工程再次由我局承擔，它一方面為我局開辟新的工作項目，分流了維修公司富余人員，進一步提高單位凝聚力；另一方面，也是我局直接面向群眾、服務居民、關乎政府親民惠民的窗口形象工程。我們一定要高度重視，勤巡視，勤維護，勤記錄，確保管轄的化糞池不溢不破。接到報修電話后，爭取在最短、最快的時間內解決群眾難題，對居民反映強烈、堵塞嚴重的溝管化糞池制定改造計劃及測算費用，做好開挖改造工作。*年，我局對老舊癱瘓溝管化糞池改造投入經費逾80多萬元，清掏養護費用達30余萬元。同時，要積極做好溝管化糞池政策宣傳工作，讓老百姓了解《*區化糞池及溝管使用管理試行辦法》文件精神，把“誰受益誰出資”這個理念深入千家萬戶，調動居民主動參與幫助的意識；積極尋求社區配合，以優質服務促效益。此外，維修公司在鍛煉隊伍，勤練內功、增添設備等方面做了一些有益的嘗試，對提高業務水平起到了積極作用，希望在今后的工作中再接再厲，進一步提升業務素質，切實做到讓政府滿意，讓群眾滿意。

（三）、拆遷管理工作更加規范、有序，穩健推進

根據市局有關文件精神，我局成立拆遷裁決委員會。并有效地推行了拆遷裁決工作，為相關拆遷地塊提供了相應的法律支持，也為有效推進拆管分離開了個好頭。根據即定的“九個突破”工作目標，我局成立了南昌市洪祥房屋拆遷有限公司，穩定推進拆遷工作走市場的有效途徑。將政府管理拆遷市場的相關職能剝離出來，搭建拆遷安置監管平臺，設置拆遷安置相關程序，有效推進拆遷安置市場化運作。

*年，我局著力抓好區重點工程環丘街等地段的低洼危舊房改造項目前期摸底及測算工作，同時，在解決歷史遺留問題上也取得了重大進展，困擾我局多時的豆芽巷、射步亭等5處477戶被拆遷戶妥善回遷。

（四）、廉租房和經濟適用房申請、審核工作有序操作

進一步做好廉租住房的配租工作和經濟適用住房購買資格的審核，確保在陽光下規范操作，切實讓符合標準的家庭享受到政府的惠民政策。在規范有序地推進低收入保障住房工作中，我們要及時掌握政策，積極跟進廉租房建設工作，希望能在全國拉動內需活動中有所作為。我相信，如果繼續保持一種敢想敢干，勇于拼搏的精神，就一定可以在拉動內需的大背景下，尋求到利于房管事業發展的機遇和空間。

（五）、房屋資料臺帳得到充實、完善、提高

在多年的房屋管理過程中，隨著城市基礎建設的發展，我局房屋檔案資料沒有得到同步的更新補充，大量房屋資料缺失，給工作的進一步開展帶來困擾。我們對直管公房產權、產籍和遺漏直管公房進行細致的核查，逐步完善了房屋資料。而且，這項工作在今后的工作中還需進一步加強。房產是我局的支柱產業，要加強經濟發展，必須善待我們擁有的房屋資源，全面盤好帳，做到心中有數，資料完備，為我們產生最大的效益。

（六）、房管行政職能做到深入、創新、提高

切實加大對轄區直管危舊公房的監控、排查及排險，成立維修突擊隊，及時做好轄區直管公房D級危房解危改造方案的報批工作，對雪災中受損比較嚴重的7處危舊房進行重點維修，共計面積1200余平方米,維修費用約10萬元，確保直管危舊公房住戶的生命財產安全。

推動農房產權產籍管理工作盡快開展，區政府出臺了《*區集體土地房屋權屬登記發行管理試行辦法》，破解全區農房管理工作多年來停滯不動的難題。之前，我們已經做了大量扎實有效的準備工作，包括收集資料、人員培訓和設備配置等，相信隨著工作的啟動，我們能以嶄新的精神面貌，做好服務工作，創造經濟效益。

繼續加快老城區和城中村的改造步伐，大力推進低洼地危舊房改造。進一步加強物業管理監管，提升物業管理服務水平，大力培植先進物管小區，加大力度推進老城區物業管理，加強住宅裝飾裝修管理，深挖潛力提高經濟效益。

二、展望未來，理清思路，以科學發展觀指導房管經濟發展工作

在肯定成績的同時，我局存在的問題仍然十分嚴峻。資金缺口大，富余人員多，依舊是壓在我們頭上的兩座大山。由于當前金融危機影響范圍越來越廣，影響程度越來越深，2009年可能是城區房管經濟工作最困難的一年，但也可能是機遇最大的一年。如何變危機為生機，化劣勢為優勢，我們需要以清醒的頭腦和扎實的工作，揚優成勢，負重奮進，實現發展的新突破。

（一）、圍繞房產深挖潛力

當前，我局的房屋管理模式比較單一，落后于市場需求。我們要審時度勢，借鑒先進工作經驗，進一步提升自有資產品質，創造效益。一定要學懂、學透洪府廳字[20*]122號文件精神，依法、依理、依情操作文件。要積極主動，利用行政職能，加大轄區內房屋租賃辦證管理和裝飾裝修報備管理工作。要進一步加大力度，打破房地產開發僵局，以開發為龍頭，帶動全局拆、建、管、修等系列工作全面啟動。經營公司的房地產開發這幾年來也做了一些努力和嘗試，但仍處于探索有余，開發不足的狀態，亟待破題。09年，經營公司一定要樹立信心，找準目標定好位，做好人員培訓，建立信息渠道，在政策與市場中尋找機會。我相信，機會總是青睞有準備的人。

（二）、圍繞服務深挖潛力

一是開拓老城區物業管理。大家都知道，原市局的郭毅局長現任我們區長。郭毅區長建口業務熟悉，一直以來對老城區物業管理探索工作十分重視，對我局提出了更高的要求。因此，我們必須高度重視，積極探索如何突破老城區物業管理“瓶頸”，將這個課題擺上我們日常工作議程。8個物業管理單位要認真做好調研工作，以點帶面，摸索經驗，找出適應老城區物業管理的新途徑，從物業管理這個角度有力提升城市管理水平。目前，這項工作在區政府的大力推動下，正如火如荼的開展，各單位都做了很多基礎性工作，我希望在我們上上下下共同努力下，在不久的將來，能有實質性的突破。

二是溝管化糞池管理。2009年是城市精細化管理年，我們應以科學發展觀為指導，充分利用這一契機，深入和細化溝管化糞池管理工作，做好全年詳細的清掏、養護、改造計劃，將資金、任務細化到每周、每月、每個班組，使每個人都有事做，每件事都有人做，讓每一份資金、每一份人力資源得到充分的使用和發揮。同時，為進一步提升溝管化糞池管理水平，考慮設立“*區溝管化糞池問題受理網站”，將全局各房管所、維修公司及生產科電腦聯網，減少中間環境，及時受理和整治問題，避免因傳統方法的排查、報告、傳達、整治再向上反饋結果而耽誤、拖延時間的現象，減少人力和時間上的浪費，提高效能。

三是招商引資工作。科學發展觀的核心是發展。為全面落實全區經濟發展工作會議精神，積極主動運用好房管職能，引進實實在在的外資。我局制定了《*區房管局經濟工作考核細則》和創新工作考核機制，建立了局領導掛點“一崗雙責制”，實行經濟發展工作半月一調度，一月一通報，半年一考核，一年一評比。不斷強化服務意識，轉變工作作風，改善服務態度，提高服務水平，營造親商、安商、富商的良好投資環境。

（三）、圍繞改革深挖潛力

要充分利用南昌市房屋建筑綜合工程公司人力資源、發揮自身優勢，以自主經營創造條件、儲備后勁，打消等、靠、要現象，推動經濟工作的好轉和發展。一方面要解放思想，進行由自收自支事業單位管理模式向建筑市場運行的企業機制管理轉變，優化組合，進行公司內部結構性調整，適應市場競爭。要引進競爭機制，進行用人制度改革，不拘一革選拔人才，做到人盡其才，物盡其用，使能者上、平者讓、庸者下，優勝劣汰。要引進激勵機制，進行分配制度改革，實行多勞多得，按勞計酬的獎勵機制，提升工作積極性。另一方面要提升企業知名度，根據市場需要，進一步轉換經營機制，積極參與建筑、市政等業務市場的競爭。其他各單位也要按照上述要求，在保穩定的基礎上，穩健推進單位內部改革，做到人要定崗，崗要有為，有為才有位，人人都要切實做到在崗在位有事干，有力地推進房管事業又好又快發展。

三、科學發展，上下齊動，進一步增強加快經濟發展的主觀能動性

能否實現房管經濟又好又快發展，關鍵在于善于用科學的理念、創新的舉措和務實的作風，善于調動全局上下的工作熱情，確保各項工作任務真正落到實處。

（一）、不斷解放思想，為發展增添動力

思想解放的程度，決定著發展的力度。在房管經濟取得一定進展的前提下，要實現新一輪發展的大跨越，必須推動新一輪思想的大解放，善于從條件變化中搶抓新的機遇，從政策中發現新的生機。當然，解放思想不是胡思亂想，要把握好“度”，既不能“左”，也不能“右”，必須以科學發展觀為指導，以能否有利于科學發展來衡量，以實實在在的成效來檢驗。凡是法律法規明令禁止的“紅燈”，堅決不闖，否則，必然會犯錯誤，出問題。這既是對同志們的保護，也是房管事業健康發展的基本要求。

（二）、堅持以人為本，為發展凝聚力量

以人為本，是科學發展觀的核心。我局是一個有著1300多名職工的大隊伍，帶好用好這支隊伍，使其形成強大的發展動力。以人為本，凝聚力量，只要我們上上下下同心同德，凝思聚力，謀事、干事、干成事，克服金融危機可能帶來的一切困難，在今年各項工作中，奪取更大的勝利。

（三）、堅持真抓實干，使發展落到實處

我局戰略已定，思路已清，目標已明，現在最關鍵的是以求真務實的工作作風，把各項工作部署抓落實。要通過學習傳達本次會議精神，把廣大干部職工的思想和行動統一到全局的決策部署上來，牢固樹立大局意識，增強實現各項目標的決心和做好各項工作的信心。決策和部署不能只停留在會議上和口頭上，而是要有針對性地制定真正管用的措施、辦法，一級抓一級，層層抓落實，抓出效率，抓出成效。各單位負責同志在推進改革和發展中具有關鍵作用，要以高度的政治責任感、過硬的個人素質、良好的工作作風，努力為干部職工做出表率，帶領干部職工同心協力落實好目標責任，使發展真正落到實處，使干部職工切切實實獲得實惠。

在這里，我特別要提到：楊斯常務副區長因市委組織部的安排，正在封閉式進修，一時不能蒞臨會議現場指導，但在電話中表達了對房管系統全體同志們的關心關愛，并指出，*年工作，房管系統在區委、區政府的正確領導下，在抗冰災、護火炬，保奧運、保民生，保穩定，促發展上，經受了考驗，取得了成績，值得肯定。并希望同志們在新的一年里，在區委、區政府的關心支持下，百尺竿頭更進一步，開創房管事業的新局面。*副區長在百忙之中，抽出寶貴的時間蒞臨會議現場指導，直接帶來了區委、區政府的關心關愛，為我們共克時艱帶來了信心，帶來了力量，我們決不辜負領導的支持和厚愛。為此，我建議，我們以熱烈地掌聲對楊斯常務副區長的關心鼓勵和*副區長蒞臨會議指導表示最真誠的感謝！

同志們！新形勢、新機遇、新思路、新舉措必將推動新發展。讓我們上下齊心，克服困難，以高度的責任心，積極進取，開拓創新，為開創房管事業發展的新局面而共同努力。

謝謝大家！