財政局專業(yè)服務(wù)發(fā)展管理會發(fā)言

前言：本站為你精心整理了財政局專業(yè)服務(wù)發(fā)展管理會發(fā)言范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

一、對前階段工作的基本評價

自8月2日市委市政府召開全市工業(yè)經(jīng)濟座談會暨百名局長下企業(yè)服務(wù)啟動儀式以來，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各牽頭部門認(rèn)真貫徹會議精神，尤其是按照全生市長的重要講話和總體部署，整個工作抓得緊，啟動早，工作實，總結(jié)起來有三個基本特點。

一是認(rèn)識到位。各牽頭部門根據(jù)全生市長的總體部署，把這次百名局長“下企業(yè)、送政策、解難題、促發(fā)展”專項活動作為當(dāng)前一項重中之重的工作擺到重要的位置來抓，能夠正確處理好面上的工作與點上調(diào)研的關(guān)系，把專項活動作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進服務(wù)、提升機關(guān)形象的良好契機，作為引導(dǎo)企業(yè)渡過難關(guān)、把黨和政府關(guān)心支持傳遞到企業(yè)的一個重要途徑。

二是領(lǐng)導(dǎo)重視。市委市政府作出百名局長“下企業(yè)、送政策、解難題、促發(fā)展”專項活動工作部署后，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶領(lǐng)各聯(lián)系掛鉤部門到鎮(zhèn)（街道）親自部署，親自制定方案，親自帶隊調(diào)研；各牽頭部門認(rèn)真負(fù)責(zé)，精心組織；其他有關(guān)部門積極參與。

三是工作扎實。各聯(lián)系掛鉤鎮(zhèn)街道牽頭部門在市聯(lián)系掛鉤領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下與各聯(lián)系掛鉤部門一起采取走訪、座談、發(fā)放需求表調(diào)查等形式，深入企業(yè)調(diào)查研究，聽取各方意見，梳理各類問題，基本摸清了當(dāng)前企業(yè)面臨的困難和問題。許多鎮(zhèn)街道還把問題梳理到企業(yè)，針對性很強，工作很扎實，如國土資源局牽頭的黃姑組對走訪的每個企業(yè)碰到的困難和問題都進行了梳理；外經(jīng)貿(mào)局牽頭的*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（*街道）組通過走訪企業(yè)既發(fā)現(xiàn)了企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營中遇到困難和問題，又梳理了需要市里和*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（*街道）關(guān)注和解決的問題，等等。

當(dāng)然，在肯定前階段工作成效的同時，也應(yīng)該看到工作的不平衡性：一是部分組只分析面上問題，沒有把問題分析到具體企業(yè)，缺乏針對性；二是有的問題梳理得比較粗，只分析問題，沒有提出解決問題的辦法和建議，也沒有提出應(yīng)該由誰來辦理。另外，前段時間市府辦下發(fā)了關(guān)于開展企業(yè)服務(wù)需求調(diào)查的通知，從今天交流的情況看，談到發(fā)放企業(yè)服務(wù)需求調(diào)查表的單位還不多，此項工作還需進一步深化。

二、抓住幾個環(huán)節(jié)，著力解決問題

開展百名局長“下企業(yè)、送政策、解難題、促發(fā)展”專項活動，目的是摸清底子，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，從而實現(xiàn)*經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。前階段工作主要是深入企業(yè)調(diào)查研究、發(fā)現(xiàn)問題，接下去工作主要是梳理問題、研究措施、解決問題。各聯(lián)系掛鉤牽頭部門要對前段時間走訪企業(yè)中發(fā)現(xiàn)的問題進行分門別類，能解決的要馬上解決，該由鎮(zhèn)街道解決的由鎮(zhèn)街道解決，需市有關(guān)專業(yè)服務(wù)組解決的則對口提交。

從前階段走訪企業(yè)了解情況看，目前企業(yè)存在的問題主要有四類。一是企業(yè)的認(rèn)識問題，表現(xiàn)在對法律法規(guī)政策了解得不清楚，提出的想法與現(xiàn)行的法律法規(guī)有沖突。如企業(yè)提出現(xiàn)在職工工資每月發(fā)清后企業(yè)員工流動頻繁，能不能由市政府出個規(guī)定讓企業(yè)先發(fā)一部分工資，這顯然是不可能的，對這類問題需要我們通過走訪企業(yè)宣傳法律法規(guī)進行釋疑。二是企業(yè)自身的問題，存在的問題應(yīng)該由企業(yè)自身解決。如有的企業(yè)建筑容積率不達標(biāo)通不過驗收，對這類問題應(yīng)進行分類處理，對現(xiàn)行建筑容積率規(guī)定之前的應(yīng)按原規(guī)定執(zhí)行，現(xiàn)行規(guī)定之后的應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。還有如員工流動問題，企業(yè)應(yīng)該研究如何營造一個良好的拴心留人環(huán)境。三是鎮(zhèn)街道的問題。如征遷的問題、治安的問題、對企業(yè)服務(wù)的問題包括企業(yè)與市級機關(guān)有關(guān)部門的聯(lián)系問題，這類問題應(yīng)該由鎮(zhèn)街道予以解決。四是需要市級機關(guān)有關(guān)部門解決的問題。對這些問題的解決要抓住以下五個環(huán)節(jié)：

一是對口移交，分級辦理。對本次梳理出來的需要市級機關(guān)有關(guān)部門牽頭解決的問題，由各聯(lián)系掛鉤鎮(zhèn)街道牽頭部門列出具體表格，將每一個問題梳理清楚，提出解決問題的專業(yè)服務(wù)組或牽頭部門，涉及8個專業(yè)服務(wù)組的移交給相應(yīng)專業(yè)服務(wù)組解決，涉及專業(yè)服務(wù)組以外的移交給相關(guān)的主管部門解決，涉及到由鎮(zhèn)街道解決的移交給鎮(zhèn)街道解決。各聯(lián)系掛鉤鎮(zhèn)街道牽頭部門要將需交辦的問題梳理后報市府辦和市效能辦，由市府辦統(tǒng)一匯總進行對辦，并將匯總情況分送市四套班子領(lǐng)導(dǎo)。

二是落實辦理責(zé)任。各專業(yè)服務(wù)組和相關(guān)主管部門要對各聯(lián)系掛鉤鎮(zhèn)街道牽頭部門梳理出來的問題及時進行研究，按照專業(yè)服務(wù)組牽頭部門或相關(guān)主管部門牽頭、有關(guān)部門參與、主管部門負(fù)責(zé)的原則，落實具體辦理的領(lǐng)導(dǎo)和職能科室并對外公布。各鎮(zhèn)街道也要建立相應(yīng)的機制負(fù)責(zé)解決應(yīng)由鎮(zhèn)街道解決的問題。關(guān)于企業(yè)服務(wù)需求調(diào)查表由各鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)收集后交市經(jīng)貿(mào)局匯總分析。

三是限時解決。各有關(guān)部門在收到梳理移交的問題后，要分別輕重緩急、分門別類，提出有針對性的解決問題的意見和辦法。凡屬部門職能范圍內(nèi)應(yīng)該解決且已經(jīng)具備解決條件的應(yīng)該在十五個工作日內(nèi)予以解決；對應(yīng)該解決而目前尚欠條件的應(yīng)該提出辦理的通道，落實幫助解決的人員并提出辦理時間；對歷史遺留問題由主管部門牽頭，會同相關(guān)部門在二十個工作日內(nèi)提出解決問題的方案，形成一致意見后及時予以解決，如果需要提交市政府研究的由主管部門提交市政府研究；對一時解決不了的問題，由主管部門向企業(yè)講清情況，對涉及需要嘉興市級以上部門解決的問題由主管部門負(fù)責(zé)領(lǐng)辦。

四是銷號辦理。對這次梳理出來需要市級機關(guān)有關(guān)部門解決的問題實行銷號制，各專業(yè)服務(wù)組和相關(guān)主管部門要對應(yīng)該解決的問題實行動態(tài)管理，解決一個，銷號一個。各專業(yè)服務(wù)組牽頭部門和相關(guān)主管部門要每周將交辦問題的辦理情況報市監(jiān)察局和效能辦，由市監(jiān)察局和效能辦進行銷號管理。

五是加強督查。為使百名局長“下企業(yè)、送政策、解難題、促發(fā)展”專項活動能夠扎扎實實地推進，真正取得實效，真正取信于企業(yè)，建立百名局長“下企業(yè)、送政策、解難題、促發(fā)展”專項活動督查制度，由市紀(jì)委（監(jiān)察局）和效能辦對專項活動進展情況、問題解決情況進行督查，每半月對各組各類問題解決的進度、措施及銷號情況進行一次通報，及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法；每月一次結(jié)合項目推進督查對點上的問題進行現(xiàn)場督查，通過督查，掌握進度，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，從而推動各項工作的平衡開展。

三、對下一步工作的幾點要求

百名局長“下企業(yè)、送政策、解難題、促發(fā)展”專項活動才剛剛開始，前段時間只是走下去，今天把問題拿上來，也是一次交辦。這項工作是一個長期的過程，今天召開工作例會并不意味著此項工作的終結(jié)，而是要進一步加大力度，深化此項工作。對下一步如何深化百名局長“下企業(yè)、送政策、解難題、促發(fā)展”專項活動提三點要求。

（一）深化認(rèn)識。當(dāng)前國際經(jīng)濟形勢總體放緩，美國次貸危機尚未見底；13日，日本公布的二季度的GDP增長率換算成年率為負(fù)增長2.4%，而我市與日本經(jīng)貿(mào)關(guān)系非常密切，這對我市對外貿(mào)易將產(chǎn)生較大影響。同時國內(nèi)經(jīng)濟下行的風(fēng)險也在不斷加強，7月份當(dāng)月全國工業(yè)增加值增速比上年同期回落3.3個百分點，比6月份回落1.3個百分點，從年初的防止經(jīng)濟過熱轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在的防止經(jīng)濟下行風(fēng)險，一旦經(jīng)濟出現(xiàn)嚴(yán)重回落，不但會危及經(jīng)濟金融安全，而且會影響到社會的穩(wěn)定。在這樣的情勢下，我們開展百名局長“下企業(yè)、送政策、解難題、促發(fā)展”專項活動，是黨和政府對企業(yè)的關(guān)心和關(guān)愛，是各部門開展“樹創(chuàng)”主題實踐活動、推進“兩創(chuàng)”的重要載體，是市級機關(guān)有關(guān)部門幫助企業(yè)共克時艱、共渡時難的實際行動，也是政府各個部門體恤實情、接受教育、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要途徑。

（二）持續(xù)推進。開展百名局長“下企業(yè)、送政策、解難題、促發(fā)展”專項活動是一個持續(xù)的過程，不能因為前段時間我們已經(jīng)走了一圈就萬事大吉，下企業(yè)調(diào)研只是百名局長下企業(yè)服務(wù)的開始，現(xiàn)在梳理出來的一些問題也只是剛剛發(fā)現(xiàn)的問題，是眾多問題中的一部分，隨著經(jīng)濟形勢的變化，還將有許多問題進一步顯現(xiàn)，可以預(yù)料今年下半年的經(jīng)濟形勢將比上半年更加嚴(yán)峻。這就需要我們持續(xù)推進百名局長“下企業(yè)、送政策、解難題、促發(fā)展”專項活動，把專項活動貫穿于今年工作的全過程，做到持續(xù)走訪，持續(xù)發(fā)現(xiàn)問題，持續(xù)解決問題。發(fā)現(xiàn)問題、解決問題都是一個動態(tài)的過程，有的問題解決了可能還會有許多新的問題冒出來，只有持續(xù)解決問題，才能取得明顯成效。希望通過市級機關(guān)百名局長下企業(yè)開展服務(wù)，使企業(yè)在困難中真正體會到黨和政府的關(guān)心和溫暖，體會到市級機關(guān)部門對企業(yè)的關(guān)心和關(guān)愛。

（三）注重實效。開展百名局長“下企業(yè)、送政策、解難題、促發(fā)展”專項活動，既要轟轟烈烈，更要扎扎實實，要取得實實在在的成效。要堅決防止轟轟烈烈開場、馬馬虎虎走過場，使這一項體恤企業(yè)、關(guān)愛企業(yè)的實實在在的工作由于我們的作風(fēng)不扎實而讓企業(yè)失去信心。就注重實效而言，要做到四個“幫”。一是黨委政府幫。要通過百名局長下企業(yè)實實在在地服務(wù)，扎扎實實地解決問題，引導(dǎo)企業(yè)樹立“風(fēng)雨之后必有陽光”、“冬季過了必然是春天”的堅定信念，從而進一步振奮企業(yè)家信心。二是調(diào)動資源幫。要整合市各專項資金，此項工作市財政局積極主動，8月2日動員會議后對市各專項資金進行了分析，并且正在積極調(diào)度資金，各有關(guān)部門要抓緊對各類項目進行梳理審核，確保各項政策如期兌現(xiàn)。同時要認(rèn)真落實平政發(fā)〔2008〕119號文件，尤其是對涉及企業(yè)的各項行政事業(yè)性收費要進行全面清理，能免則免，能緩則緩，有上下限的自市政府發(fā)文之月起按照下限執(zhí)行，此項工作請市經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局（物價局）及有關(guān)部門予以落實好。三是一企一策幫。對當(dāng)前遇到特殊困難的企業(yè)，尤其是大企業(yè)，市有關(guān)部門要主動調(diào)研，牽頭協(xié)調(diào)，針對性地實行一企一策，增強工作的針對性，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。這里講的一企一策，是指對每一個企業(yè)的問題都要有一個針對性的解決辦法，要做到對癥下藥，增強工作的針對性，提高工作的實效性。四是新聞輿論幫。市新聞輿論單位要針對當(dāng)前我市經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新問題，緊緊圍繞市委市政府年度工作總目標(biāo)，重點宣傳百名局長下企業(yè)服務(wù)的好做法、好經(jīng)驗、好典型、好成效，使廣大企業(yè)感受到在困難情況下黨委政府對企業(yè)的關(guān)心和支持；要重點宣傳廣大企業(yè)渡難關(guān)的典型，及時總結(jié)企業(yè)在渡難關(guān)中的好做法、好經(jīng)驗，增強全市企業(yè)家的信心，為全市經(jīng)濟更好更快發(fā)展注入新的活力。