檔案局信息化建設會議發言
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同志們：
這次全市檔案工作會議的主要任務是：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹學習黨的十七大和市委九屆五次全會精神，傳達全國、全省檔案局館長工作會議精神，總結20*年全市檔案工作，部署2009年全市檔案工作，動員全市檔案工作者以科學發展觀為指導，統一思想、明確目標、齊心協力、勇于創新、奮力開創檔案工作服務現代新*建設跨越式發展新局面。
一、20*年全市檔案工作基本情況
20*年，全市檔案工作在各級黨委和政府的領導下，在省檔案局的指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習宣傳貫徹黨的十七大、全國、全省檔案工作會議和市委全會、市人代會精神，全面落實科學發展觀，按照工作計劃，緊緊圍繞“依法治檔、科技興檔、強化服務、發揮效益”的工作思路；開拓進取，勤奮工作，突出檔案工作服務于黨委和政府工作大局、服務于廣大人民群眾這一主題，結合“四創兩爭”工作，認真履行職責,加快實施檔案工作“八項工程”步伐，在加強檔案法制建設、檔案信息化建設、檔案館功能建設和檔案干部隊伍建設等方面都取得了新的成績，促進了檔案事業又好又快的發展。
（一）加強檔案法制建設，依法管理檔案工作
1、依法制定標準，規范執法工作。市、縣（市）區檔案部門始終把檔案行政執法檢查作為依法管理檔案事業的重要手段來抓，依法加強對全市檔案工作的監督、檢查、指導。完成了*市檔案立法調研計劃、報告和形成了《*市檔案條例（征求意見稿）》，擬寫了行政審批、行政執法責任追究等方面的服務承諾。結合*市社會經濟發展軟環境建設，完成了政府信息公開中法律依據類、行政執法類的內容上報和行政許可、受理違法案件、表彰獎勵、業務指導工作流程。完成了行政執法依據、權限、職責的梳理和行政處罰、復議、賠償程序的制定工作及規范性文件的清理工作。擬定了《*市檔案局20*年法制宣傳教育與依法治市暨法治*建設工作計劃》和《*市檔案局開展“陽光政務”推進依法行政和行政審批制度改革工作有關規定》及自由裁量權的行政處罰項目、規范行政處罰自由裁量權、規范標準及相關制度。與市人大、市政府法制辦、市發改委聯合組織開展了20*年*市重點投資建設項目檔案管理工作執法檢查，并將檢查結果上報市人大和市政府，對存在問題的單位下發了整改通知書，結合檢查中存在的問題及時對20*年、20*年市級重點項目單位主管檔案管理工作的部門領導及專兼職檔案人員80余人進行了業務培訓，為提高重點投資項目檔案管理工作的水平奠定了良好基礎。上報了*市檔案局“五五”普法中期檢查情況報告，推動了全市依法治檔各項工作的全面開展。
2、加強宏觀管理，認真履行職能。市、縣（市）區檔案部門進一步加強宏觀管理，認真履行職能，圍繞科學發展觀和構建和諧社會，進一步加強和做好農業農村、林權改革、社會保障勞動就業和社區等檔案工作的業務指導工作，深入到機關、企事業單位進行業務指導。幫助建立完善檔案管理制度，提供業務學習材料，嚴格按照標準和方法，督促指導各立檔單位做好各類文件材料和年度立卷歸檔和整理工作，確保檔案的齊全完整。市、縣（市）區檔案部門進一步加強了對林權改革檔案管理工作的督促、指導和檢查力度，全市林權改革檔案工作已全面展開。同時，加強了對改制企業檔案管理進行了業務指導和咨詢。進一步加強對重點工程項目和國有破產企業的檔案業務指導工作。
3、認真貫徹，落實條例。結合修改后的《云南省檔案條例》的頒發，及時擬寫了《*市檔案局關于認真學習宣傳貫徹新修訂的<云南省檔案條例>實施意見》，舉辦《云南省檔案條例》及檔案實際操作技能培訓班。完成了對市農業局等34家單位的《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》的審定批復工作。
4、加強協作組工作，全面提升檔案工作水平。進一步加強和完善檔案協作組工作，召開了市級機關檔案協作組組長會議，認真總結工作經驗，安排布置了今年工作計劃，確保協作組工作的正常開展，為全面提升市級機關檔案工作的整體水平起到了積極的推動作用。
（二）加快檔案信息化建設步伐，力爭檔案信息化建設再上新臺階
積極爭取市委、市政府和有關部門的支持，按照《*市檔案事業發展“十一五”規劃》目標任務，擬定了《*市檔案信息化建設規劃方案》，認真落實《*市電子公文歸檔與管理實施辦法（試行）》，促進*市電子公文歸檔管理規范化。加快對館藏檔案數字化轉換工作。市、縣（市）區檔案館共完成機讀目錄數據96萬余條，全文掃描檔案121萬頁。*市檔案局完成了本局館英特網網站和政務網網站的更新改版工作，配置了英特網網站服務器，更新了網站頁面，增加了“依法行政”、“政務公開”、“檔案信息”、“服務承諾”、“館藏精粹”、“檔案知識”等欄目，進一步完善了檔案查詢、現行公開文件查詢系統和網站后臺管理系統，新增網上“政府公開信息查詢”和網上“預約查檔”功能。縣（市）區檔案館結合自身實際，積極開展和建立局域網及現代化管理工作。針對無紙化辦公情況下的公文歸檔管理進行了調研，與南天公司進行“檔案信息資源整合應用平臺”的課題研究，初步完成了電子公文歸檔轉換軟件的開發。
（三）扎實做好政府信息公開服務工作
市、縣（市）區檔案部門認真組織學習宣傳貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照《全國文明城市測評體系》的要求，積極爭取各級黨委、政府支持，在建立黨委、政府政務信息公開場所的同時，積極主動做好政務信息的收集、保管和提供利用工作。
（四）全面推進檔案工作“八項工程”建設，提升全市檔案工作整體水平
市、縣（市）區檔案部門狠抓“八項工程”建設，推動檔案事業規范、有序的正常開展。本著“加強領導、統籌安排、突出重點、分類指導”的原則，積極開展“星級”標準驗收工作。全市共有324家單位，實現了“轉星”和“申星”，家庭建檔7000余戶。
（五）加強基礎管理，創新服務機制，提高服務水平
市、縣（市）區檔案館結合*市社會經濟發展軟環境建設工作，積極創造條件，加快檔案服務機制創新步伐，以服務民生為重點，不斷豐富檔案工作服務大局的內容和手段，提高服務水平。市、縣（市）區檔案局館向社會作出了服務承諾，實行檔案查閱利用“零”收費服務，最大限度地滿足各級領導、各部門和社會各界利用檔案的需要，為領導決策、落實政策、解決土地糾份、勞動人事、工資福利、編史修志等各項工作提供了大量的檔案信息資源，取得了良好的社會效益。市、縣（市）區綜合檔案館認真履行局館公開服務承諾，共接待查閱利用者59864人次，調閱檔案57586卷，復印檔案材料12293頁。市城建檔案館成立一站式服務窗口，自覺接受社會和群眾的監督。認真履行檔案局服務承諾，建立電話預約、網上查詢檔案服務，市、縣（市）區綜合檔案局館分別接聽電話預約300余人次、網上預約20余人次，并及時進行了回復。市檔案館接待利用崗被評為全國“巾幗文明崗”、*市“巾幗文明示范崗”。市、縣（市）區綜合檔案館共接收不同門類檔案共計47590卷，接收20*年度市級機關電子公文和檔案文件級條目數據7000多條，原文數據10000多頁，數字化照片檔案3100多張。市、縣（市）區綜合檔案館分別填報了國家重點檔案搶救與保護基本情況調查表，完成了重點檔案搶救保護工作，其中：市檔案館完成了400卷的搶救任務。充分發揮“愛國主義教育基地”的作用市、縣（市）區綜合檔案館共接待了省、內外考察團共30余批、14000余人次，并互贈了編研成果。
（六）加強檔案理論研討和編研工作，充分發揮學會的橋梁作用
組織召開了學會年會，總結20*年工作部署20*年工作。組織完成了20*年*市社科規劃課題申報工作，《國民時期商標注冊法規制度與老商標研究》已被定為20*年市社科規劃課題。完成了《*檔案》1至4期的編輯出版、交流工作，完成了續修《*市志》和《*年鑒》檔案部份的工作，《2000-20*年*市檔案志》、《*市檔案館館藏名人手跡選編》兩書已印刷出書。組織15篇檔案優秀成果上報市社科聯，參加20*年社科優秀成果評獎會。參加了20*年省檔案學會秘書長會并在會上作了經驗交流受到好評，組織16篇論文參加了20*年全省檔案學術研討會，獲組織獎。組織會員外出考察學習。各縣（市）區檔案局館、檔案學會結合實際，認真做好檔案編研工作和積極組織開展學會活動。
（七）加強檔案干部隊伍建設
市、縣（市）區檔案部門始終把加強檔案干部隊伍思想建設作為一項重要工作來抓，認真組織檔案干部學習黨的十七大精神和省、市檔案工作會議精神，把思想統一到黨的路線、方針、政策上來，把力量凝聚到實現市委、市政府確定的各項目標任務上來。市、縣（市）區檔案部門、市城建檔案館開展以崗位培訓和繼續教育為基礎，以新知識、新技能的為重點，以學歷教育為補充等多種形式學習培訓活動，積極組織未取得檔案上崗資格證的專兼職檔案人員參加省檔案局組織的上崗資格培訓考試，不斷提高了檔案工作人員業務水平與專業技能。認真組織干部職工參加了《*市20*年全民普法》和專業技術人員繼續教育等考試。完成了全市檔案專業技術任職資格高級的審核、推薦和中、初級評審工作，全市共有6人、9人、14人專業技術人員分別評審為高、中、初級專業技術職務任職資格。積極開展抗震救災捐款活動，檔案系統全體干部職工積極捐款捐物和交納“特殊黨費”，為災區人民獻上了一份愛心。
在總結成績的同時，我們也要清醒地看到全市檔案事業發展和檔案工作中存在的問題：一是機構體制不順；二是檔案事業經費投入不足；三是館庫建設滯后；四是檔案工作“八項工程”建設發展不平衡；五是檔案信息化建設工作參差不齊等。這些問題需要我們積極爭取各級黨委、政府、各部門的重視和支持，在今后工作中不斷解決。同志們，檔案事業前景廣闊，檔案工作者責任重大。讓我們緊緊團結在以同志為總書記的黨中央周圍，在市委市政府的正確領導下，在省檔案局的指導幫助下，以科學發展觀為指導，同心協力、開拓創新、振奮精神、扎實工作，充分發揮檔案在全市經濟社會工作中的作用，為現代新*建設跨越式發展做出新貢獻。
