財政局加強招商引資管理發言

前言：本站為你精心整理了財政局加強招商引資管理發言范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

全縣三級干部大會剛剛落下帷幕，縣委、縣政府就決定召開這次高規格、大規模的全縣招商引資工作會議,足以說明招商引資工作的極端重要性，也充分體現了縣委、縣政府對招商引資工作的高度重視。會議的主要任務是：認真總結過去一年招商引資工作取得的成績，查找存在的問題和不足，明確今年招商引資工作的任務和重點，進一步動員全縣上下，認清形勢，堅定信心，把握機遇，以更高的目標、更實的舉措、更大的力度，堅定不移地推進強勢招商，推動全縣經濟社會平穩較快發展。等一會，縣委卓書記還要作重要講話。下面，我先講三個方面的意見。

一、充分肯定20*年招商引資工作成績

20*年是極不平凡的一年，也是招商引資工作縱深推進、取得顯著成效的一年。全縣上下緊扣發展主題，創新招商思路，改進招商方式，拓寬招商領域，全縣招商引資工作取得較好的成績。全年共簽訂并實施各類招商項目148個，實際利用縣外境內資金26.58億元，其中引進境內省外資金23.8億元，位居全市第四位，同比增長40.8%；引進境外資金756萬美元，同比增長43.3%。招商引資工作呈現以下幾個特點：

1、招商氛圍日益增強。堅持把招商引資作為發展的一號工程、一把手工程，逢會必講。兩次召開招商引資工作會議，并組織近百名干部赴*、*、*考察學習招商引資等工作。縣四大班子領導積極發揮表率作用，主動聯系客商、聯系項目，協調解決突出問題。各鄉鎮、各部門主要負責同志時刻將招商引資拎在手上抓，做到了心到、身到。全縣上下謀招商、抓招商、促招商的積極性和主動性明顯增強，人人思招商、時時抓招商的氛圍逐步形成。

2、工作推力不斷加大。完善了招商引資捆綁責任機制，設立400萬元招商引資工作基金，建立了招商引資風險金制度，實行干部離崗招商，定期開展招商引資工作專項督查，并及時通報情況。堅持以嚴格考核促招商，通過單位自報、資料審核、現場考評等方式，對各單位招商引資進行嚴格考核，從而極大推動了招商引資工作的開展。

3、主題招商活動卓有成效。積極走出去開展形式多樣、內容豐富的主題招商活動。3月份在福建舉辦產業對接會，5月份在浙江紹興舉辦*縣投資說明暨旅游推介會，11月份邀請在肥臺商30余人來潛進行實地考察，12月份分別在浙江杭州、寧波、新昌等地開展招商對接活動。同時，積極參與省市組織的徽商大會、廣州香港洽談會和廈門投資貿易會。系列招商活動的開展，吸引了一批客商前來考察投資，促成了一批高質量項目簽約。

4、平臺建設不斷夯實。投入1.1億元用于開發區基礎設施建設，專門成立開發區項目推進及環境整治工作指揮部，推進征地拆遷，整治建設環境，加快項目建設，解決遺留問題，開發區配套功能逐步完善。省級天柱山旅游度假區正式批準設立，旅游產業招商再添新平臺。兌現扶持鄉鎮特色產業園發展的激勵政策，源潭、黃鋪等鄉鎮產業園規模不斷擴張，產業承載能力明顯增強。

5、投資環境繼續優化。制定出臺機關干部問責制度，深入開展政風、行風評議活動。縣行政服務中心在全市率先實行“朝九晚五”工作制，順利實施行政審批“兩集中、兩到位”。對重大項目引進實行“一事一議”，招商部門、項目引進單位不斷完善和改進“一條龍”服務，監察部門、經濟110加大對客商投訴案件的查處力度，各有關部門急客商之所急，想客商之所想，幫客商之所需，贏得了廣大市場主體的肯定和贊譽。

6、項目建設扎實推進。先后召開六次項目工作專題會議，部署安排項目編報、爭取和推進工作。累計摸排、編報資金支持類項目100項，總投資達65.6億元；爭取新增中央投資8427.7萬元。堅持縣級班子成員聯系重點招商項目制度，完善招商項目推進機制，及時解決項目落地、建設、發展中遇到的實際困難和問題，康博糧油精深加工、凱照新型焊接材料、建國混凝土等一批招商項目順利建設，為全縣經濟發展注入了新的動力。

在特別困難的宏觀形勢下，全縣招商引資工作取得的成績來之不易，這是各地、各部門、各單位奮力拼搏、扎實苦干、狠抓落實的結果。在此，我代表縣委、縣政府，向從事招商引資工作的同志們、向廣大外來投資企業家，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣招商引資工作還存在不少問題和不足。主要表現在：一是招商意識仍須強化。少數部門和單位招商意識淡薄，缺乏引客商、辦項目的熱情，面對激烈的競爭態勢，辦法不多，消極畏難；有的地方和部門滿足于完成任務，沒有更高的目標追求。二是服務意識有待增強。少數部門全局觀念不強，口頭高談優化服務，行動上服務效率不高，重引進、輕服務現象仍然存在。三是招商基礎工作薄弱。招商項目論證、包裝質量不高，前期工作薄弱，大部分招商項目仍停留在一張紙、一句話的階段，特別是重大戰略性競爭投資項目儲備太少。四是外資引進嚴重不足。盡管*年已完成市政府下達的外資引進任務，但外商直接投資比重仍然偏低，沒有一個新增注冊的外商直接投資項目。此外，招商引進項目質量不高，特別是大項目引進少，集群式、產業鏈項目引進成效不明顯，項目履約率、資金到位率、開工率、投產率還有待進一步提高，等等。這些問題和不足，有些是長期積累形成的，也有一些是新形勢下出現的，各地各部門都要引起高度重視，盡快警醒，認真反思，在今后工作中對癥下藥，認真加以解決。

二、奮力實現招商引資工作新突破

發展為上，投資為本。要堅持把擴大開放、招商引資作為*加快發展的“生命線”，進一步強調“發展是第一要務、招商引資是第一要事”。當前，招商引資面臨著新的形勢，機遇與挑戰并存，有利與不利同在。從不利因素看，受金融危機影響，投資者信心指數下降，致使引進資金、技術受到限制和影響。伴隨著金融危機向實體經濟傳導，企業再投資擴張的愿望減弱。國家實行嚴格的產業和土地政策，提高了外資進入的門檻。建設用地指標緊張，項目落地壓力加大。這些都是招商引資工作面臨的現實困難。但我們不能只看到“不利”的一面，還要看到“有利”的一面；不能只看到我們當前面臨的困難，還要看到我們面臨很多難得的機遇。第一，任何一次經濟和市場的收縮，都意味著市場將重新洗牌。當前的危機已迫使境內外發達地區一些產業加速轉移，一些企業正在尋求更好的發展空間。第二，當前處于外需緊縮、內需擴張、政策趨活的有利時期，國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了一系列保增長、擴內需、調結構的重要措施，有利于我們爭資金、上項目、招客商，形成新的招商熱點。第三，經過近年來的實踐，我們初步探索了一套行之有效的辦法，營造了良好的投資環境，結交了一大批客商和朋友，為更有成效、更大規模的招商引資奠定了基礎。第四，隨著經濟社會發展進入新階段，我縣的區位優勢、資源優勢、成本優勢正在凸現。總的來說，如今看似經濟發展的“冬天”，實則是招商引資的“春天”。機遇就在眼前，關鍵是看誰抓得早、抓得緊、抓得牢。能否抓住機遇、用好機遇，是對我們各級領導干部的考驗。各地各部門要進一步增強做好招商引資工作的信心和決心，真正把招商引資當作“要務中的要務、重點上的重點、中心里的中心”來抓，奮力實現招商引資工作新突破。

為支撐經濟平穩較快增長，縣委、縣政府研究確定，今年全縣招商引資目標為32億元，其中境外資金850萬美元；新引進千萬元以上項目50個以上、入園30個以上，5000萬元以上項目10個以上，億元項目5個以上。為全面完成今年招商引資工作任務，必須著力抓好以下工作：

1、進一步強化招商意識。一要強化招商引資“首位”意識，做到大事大抓。實踐證明，欠發達地區如果不抓招商引資，制約發展的資金“瓶頸”就難以突破，崛起爭先的目標就難以實現。抓住了招商引資，就抓住了經濟工作的“牛鼻子”，就抓住了促進生產力發展的要害，就抓住了贏得未來競爭的主動權。當前，我縣的發展正處在一個“緊一緊就會拼上去，松一松就會掉下來”的關鍵時期，擴大招商，加大投入，勢在必行。全縣各級領導干部要真正把招商引資擺在經濟工作的“龍頭”位置，抓在手上，放在心上，大事大抓，特事特抓。二要強化招商引資“參與”意識，做到全民招商。招商引資，沒有局外人，人人都有責任。我縣有10余萬人在外務工創業，還有萬余名干部職工，這些都是我們可以很好挖掘利用的招商資源。各地各部門要結合實際，采取有效措施，將人心、民力凝聚到抓招商上來。要深入細致地做好宣傳發動工作，分解落實任務，層層傳遞壓力。要繼續利用一切可以利用的關系，聯系一切可以利用的人士，全方位、廣渠道、多形式開展招商引資。縣宣傳部門要認真策劃好招商引資宣傳工作，縣電視臺要開設招商引資專欄，大力宣傳招商引資獎勵政策，及時報道反映招商引資以及重點項目的進展情況，把鏡頭和話筒對準為招商引資作出貢獻的先進典型，把干部群眾的注意力、興奮點都聚集到招商引資上來，努力形成“人人關心招商、個個為招商出力”的生動局面。三要強化招商引資“協作”意識，做到同頻共振。一個項目的成功引進，往往涉及到多個部門和單位，需要大家共同努力、全力配合。各地各部門一定要從全縣經濟發展的大局出發，對招商引資只許設路標，不準設路卡，要找準部門規定與支持發展的結合點，打開“綠色通道”，共同打造最佳投資環境。四要強化招商引資“爭先”意識，做到你追我趕。順境時期的發展，是正常的發展；困難時期發展快，才是有真本事的發展。招商引資也一樣。在當前的形勢下，誰的任務完成得好、完成得快，誰就有真能力；誰招進大項目、好項目，誰就有真本事。各地各部門要引導本地區、本部門的廣大干部職工樹立“爭先”意識，在招商引資的賽場上一展身手，你追我趕，爭先創優。

2、進一步錘煉招商本領。招商引資就是闖市場，必須要有真本領、硬功夫。要不斷加強學習，把握招商大勢，錘煉招商本領。一要研究資本流動規律。逐利性是資本的重要屬性之一，向低成本、高利潤的地方流動是其內在規律。掌握了資本流動規律，才能做到有的放矢、不走彎路。當前發達地區產業資本加速向內地轉移，看中的就是內地水、電、土地、區位以及勞動力方面的優勢。我們要把握好客商投資方向，有針對地信息、搞好對接。二要揣摩投資者的心態。外商到一個地方投資，首先考慮的是能否最大限度地發展、賺錢。要提高招商的成功率，就必須順其心態。政策上，我們要做到求大利、讓小利，謀長遠、舍眼前。對大項目、好項目引進，只要不違法、不違紀，都要創造條件，滿足客商合理要求。三要把握自身優勢。自身優勢是招商引資必備條件，我們抓招商，就必須最大限度地釋放自身優勢。我縣在區位交通、資源人文等方面都有著良好的優勢，特別是擁有兩個省級園區以及豐富的旅游資源。我們一定要充分發揮這些優勢，使之轉變為經濟發展優勢。四要突出招商重點。在招商項目上，要把重點放在促進產業升級、提升城市形象、壯大經濟實力的工業、旅游大項目上。在招商區域上，要瞄準長三角、珠三角，有線索就盯，有條件就跑。在招商對象上，要緊盯縣外的大企業、大集團，尤其是*在外發展的成功人士。

3、進一步創新招商方式。招商方式直接決定著招商引資的成效，路徑對頭，方法管用，事半功倍。一要抓好園區招商。開發區不僅是安商的主戰場，更是招商的主力軍；不僅要加快征地拆遷、推進基礎設施建設，筑巢引鳳，還要依靠自身優勢，有重點、有創意地籌劃運作園區招商活動。要全力破解招商企業用地緊張瓶頸，積極爭取省市用地指標，改進用地指標分配方法，堅持集約、節約發展，嚴格土地投資強度，入區企業投資強度必須控制在每畝120萬元以上，務求實現留住大的、發展好的、引進強的。旅游度假區作為旅游產業招商新平臺，要加快推進區內道路網等基礎設施建設，要依托天柱山旅游、古皖文化資源，統籌抓好文化旅游產業招商。鄉鎮園區也要根據各自特點開展招商，促進基礎設施、規模擴張和項目進駐同步推進，真正做到項目立園、項目興園。二要堅持駐點招商。各鄉鎮、各單位要組織懂經濟、精商務、公關能力強的干部，到沿海發達地區駐點招商。原則上，每個鄉鎮都要組建1支招商小分隊，開發區至少組建2支小分隊，隊長由副科級以上領導干部擔任，長期駐外招商。三要實行專業招商。今年，縣委、縣政府將在長三角、珠三角設立兩個駐外招商辦事處，每個辦事處2-3人、安排經費20萬元、目標任務1億元，并要確保引進一個3000萬元以上的大項目。駐外招商辦事處連續兩年超額完成招商引資任務，表現突出、符合干部提拔任用條件的成員，將優先提拔、重用；未完成任務的，辦事處人員撤回原單位，兩年內原則上不予提拔使用。四要推行活動招商。招商部門要謀劃好今年招商推介活動，除參加省市招商活動外，要有針對性地到發達地區舉辦3—5場項目推介會。各地各部門也要從實際出發，自行組織有創意、行之有效的招商活動。

4、進一步改善招商方法。招商引資工作必須用統籌、全局觀念去思考、安排，不能孤立地、片面地抓，要從實際出發，注意做到“四個結合”：一要與日常工作相結合。各地各部門主要負責同志要學會彈鋼琴，工作擺布上要科學合理，既要認真抓好本地區、本部門的日常工作，保證工作水平不降、位次不落，又要確保完成招商任務，切實做到日常工作和招商引資兩不誤、兩推進。二要與項目建設相結合。招商引資主要靠項目招、靠項目引。客觀地說，我縣需要招商的內容多不勝數，但經過策劃包裝的項目很少，質量高的項目更少。因此，必須把項目編制作為招商引資最基礎、最關鍵、最重要的工作來抓。各地各有關部門要緊緊圍繞工業主導產業發展、天柱山旅游開發、旅游度假區建設，圍繞縣城拓展、城鄉一體化和商貿流通，圍繞現有企業的嫁接改造和技術進步，精心策劃編制項目，切實搞好項目論證、儲備和推介工作。三要與發揮企業主體作用相結合。企業是市場經濟的主體，也是招商引資的主體。企業的積極性調動不起來，招商引資工作很難真正取得實效。必須充分發揮好企業在招商活動中的骨干作用，壓擔子、給政策，調動企業招商引資的積極性。縣內各企業要敢于拿出好項目、好產品，積極與有實力的大企業、大集團對接合作，加速企業的膨脹發展；要積極主動地與國內外客商、企業、科研機構合資合作，引資金、引技術、引人才。政府各招商顧問要積極主動地在提供招商信息、對外宣傳推介等方面發揮作用，為招商引資工作獻計出力。四要與爭取政策性投資相結合。繼去年第四季度新增1000億元中央投資之后，中央已啟動部署又一輪規模達1300億元的投資計劃。投資的方向非常明確，即保障性住房建設、農村“水電路氣房”建設、重大基礎設施建設、衛生教育重點項目、環境保護工程和結構調整等六條主線。各地各部門要加快項目編制進度，主動出擊，加大跑省跑部力度，把搶抓機遇的行動落實在抓項目上，力爭在這場爭跑項目的競賽中，奪取更好的“名次”，獲得更大的份額。同時，還要切實加強金融工作，高度重視銀行資金的投入。金融部門要把效益好、前景好、誠信好的項目和企業列入支持盤子，爭取上級銀行對我縣發展給予最大限度的支持。

5、進一步優化招商環境。在全國招商一片熱的背景下，環境競爭已成為地區綜合競爭力的重要標志和最終體現，哪里環境好，客商、項目、資金就往哪里流。可以說，環境就是生產力、就是競爭力、就是凝聚力、就是生命力。一要全力打造良好的政策環境名片。政策是經濟發展的命脈，是評價一個地區發展環境優劣的“睛雨表”。各地各部門要全面落實好縣政府新修訂的《*縣招商引資優惠政策》，徹底消除不合時宜的“土政策”，取信于客商，營造寬松透明的政策環境。要根據形勢發展的需要，積極用足用活各項政策，特別是對大型企業、知名企業和發展潛力大、拉動力強、經濟社會效益好的大項目，要堅持特事特辦，最大限度地給予優惠。各執法執收和有審批權限的部門要正確處理好全局與局部、長遠與眼前的利益關系，不要強調部門特殊性，要做到既執行好上級政策，又能靈活執行縣委、縣政府出臺的各項規定。二要全力打造良好的服務環境名片。服務優化環境、服務營造環境、優質服務造就優良環境。針對“閻王好過、小鬼難纏”、“中梗阻”和“三難”、“四亂”等頑癥，今年縣委、縣政府將以機關效能民主評議為抓手，突出重點對象、突出評判方法、突出懲處力度，下決心予以整治。堅持招商項目“誰引進、誰服務”，入區企業由開發區配合引進單位共同做好日常服務工作，落戶園區外的企業由所在鄉鎮配合引進單位做好日常服務工作。項目簽訂正式合同后，由縣行政服務中心按照規范的審批流程，全程代辦或幫辦各種證照，做到“一站式服務”、“一站式辦成”、“零時間停留”。廣大干部職工都要切實轉變作風，提高辦事效率和服務水平，讓投資者滿意。三要全力打造良好的法治環境名片。市場經濟是法治經濟，良好的法治環境是促進經濟發展的重要保障。要大力倡導“圍墻理論”，做到“圍墻內的事客商管，圍墻外的事政府管”。公安部門要制訂具體方案，持之以恒地抓好企業周邊環境和重點工程建設環境專項整治，從重從嚴打擊強買強賣、強裝強卸、強包強建等不法行為，全力保護投資者的合法權益，創造規范、有序的法制環境和市場經濟秩序。紀檢、監察部門要重點查處行政事業單位及其工作人員在行政審批、許可、執法、檢查、收費等公務活動中不作為、亂作為和損害企業利益的行為，確保客商在*安心經營、舒心發展。這里要強調的是，今后進入外來投資企業檢查要嚴格控制，必須的檢查要履行報批手續。

三、切實加強招商引資工作組織保障

招商引資工作事關全縣經濟社會發展大局，事關全縣人民的根本利益，必須加強領導，明確責任，形成強有力的組織保障體系，確保各項目標任務落到實處。

1、要強化領導責任。招商引資，“一把手”是關鍵。作為“一把手”，懂經濟，就要懂招商；抓發展，就要抓招商。只有各地各部門“一把手”在思想上、認識上、行動上高度重視，只有各級領導做到親自抓、帶頭抓、具體抓，招商引資工作才能一抓到底，才能抓出成效。縣里對離崗招商制度進行了調整完善，對6月底前未完成全年目標任務的一半，或12月底前未完成全年目標任務的鄉鎮和縣直部門，主要負責同志離崗招商。希望各地各部門時刻繃緊招商引資這根弦，切實履行好第一責任人職責；要充分發揮班子成員整體作用，帶動全體干部職工謀招商、抓招商。在人力調配上，要真正把本地區、本單位有能力、有門路的精兵強將派出去，把有培養前途的同志推向招商引資第一線，交任務，壓擔子，使他們在招商引資的主戰場上增長才干、增強本領。在財力保障上，縣里決定，按各地各部門任務數中固定資金的1‰，預撥招商工作經費，財政部門會后要立即撥付到位。

2、要狠抓督查調度。實行招商引資“一月一通報、兩月一調度、半年一觀摩”制度，堅持定期不定期召開重點招商項目督辦會和招商工作碰頭會，協調解決招商工作中遇到的實際問題。各鄉鎮、縣直捆綁招商組、縣開發區要堅持每半個月召開一次調度會，交流溝通信息，通報工作進展情況。縣委、縣政府督查機構要會同招商等部門加強督查，嚴肅催辦查辦，對重點招商項目要專門立項，跟蹤督查。招商部門要建好招商引資工作臺帳，組織好招商引資工作調度會，總結推廣成功做法和經驗，并以排行榜的形式，通報各鄉鎮、各部門項目洽談和資金到賬情況。

3、要嚴格考核獎懲。今年，縣委、縣政府將繼續把招商引資工作作為績效考核的重要內容，并將招商引資權重提高到績效考核總分的50%。今天的會上，已經下發了招商引資目標責任制考核暫行辦法，有關部門要按照要求，將平時考核與年終考核相結合，每個季度對各部門招商引資工作進行一次預考核，6月底進行一次階段性考核，年底進行全面考核，確保把各單位招商引資的實績考準，做到獎懲分明。年終，縣委、縣政府將根據考核結果，嚴格兌現獎懲。對引薦客商來我縣投資的引薦人，根據不同項目類別，按固定資產到資額的0.5%－1%給予獎勵。對招商引資工作有突出貢獻的干部，經組織部門考察，符合任用條件的，予以提拔、重用。對沒有完成全年招商引資工作目標的單位，年終綜合考評不得評先評優，預撥的招商工作經費將由縣財政在該單位下年度公用經費中扣回。沒有完成招商引資年度目標且年度考核后三名的鄉鎮和部門，單位主要負責人在下一年度全縣招商引資工作會議上作表態發言。未完成招商引資年度目標且考核最后一名的鄉鎮和部門，全體干部職工一年內一律不提拔、不評優。

同志們，今年招商引資工作的戰鼓已經擂響、序幕已經拉開。發展時不我待，機遇稍縱即逝。全縣上下要按照今天會議的要求和部署，以高度的事業心和責任感，調動一切積極因素，凝聚方方面面力量，以更加嶄新的姿態，更加宏大的氣魄，再掀招商引資新熱潮，再創招商引資新業績，為推動縣域經濟又好又快發展做出新的更大的貢獻！