市委書記工業經濟動員會發言

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同志們：

根據年初工作思路，市委、市政府研究決定從今天開始，在全市范圍內開展一場為期兩個月的工業經濟服務月活動。剛才，市長就工業經濟服務月活動的主要內容，工作總體安排和要求進行了系統的部署，我表示完全贊同。下面我再強調幾點：

一、搶抓機遇，提高認識

作為這次工業經濟服務月活動的主題之一就是接軌大上海，融入長三角，參與合作交流，對此我們要高度重視，提高認識。一是要有時不我待的緊迫感。省委、省政府提出了主動接軌上海，積極參與長三角地區合作與交流的戰略決策，對我市來說，是一次實現跨越式發展的難得機遇。我市正處于工業化發展的中期，迫切需要拓展發展空間，提升發展層次，謀求新的發展。主動接軌上海，就是接軌機遇，接軌發展，接軌國際化和現代化，就是加快＊的發展。二是要有居安思危的危機感。＊的發展，縱向比這幾年的發展是比較快的。跨入全國百強縣市行列，列入全省17個經濟強市享受擴權政策，創建成為中國優秀旅游城市和省級文明城市；但與先進地區相比，與鄰近等縣市相比，我們的發展步伐還不夠快，邁的步子還要更大，因此我們必須要有憂患意識，要奮起直追。三是要有快人一拍的責任感。機遇面前人人平等，關鍵就看誰認得清，起步早，行動快。作為全國百強縣和全省17個經濟強市，我們必須捷足先登，走在全省各縣市接軌上海的前面。在這次“工業經濟服務月”活動中，我們必須要認真研究以上海為龍頭的長三角發展趨勢，研究兄弟縣市接軌上海的舉措，研究＊如何接軌上海，做到知己知彼，揚長補短，做好接軌上海，融入長三角，參與合作與交流這篇事關＊發展的大文章。

二、加強領導，齊心協力

開展工業經濟服務月活動是改善＊投資發展環境，體現政府服務企業的有效載體，事關加快＊發展大局。為此，我們一要加強領導。各級領導要率先垂范，以企業呼聲為第一信號，以企業利益為第一要務，以企業滿意為第一標準，深入基層，進行調研，虛心聽取企業意見和建議，切實為企業排憂解難辦實事。各級領導要時刻不忘自己的職責，發揮好表率作用，各項工作做到先領導，后干部，再群眾，一級干給一級看，一級帶著一級干。二要營造氛圍。做好宣傳工作，把部門、鎮鄉和廣大干部工作積極性充分地調動起來，全面推進工業經濟服務月活動向縱深發展。充分發揮報刊、廣播、電視等媒體作用，為工業經濟服務月活動開辟專題，設置專欄，進行高強度，高信息量的宣傳，進一步營造全市上下為工業經濟服務的良好氛圍。三是加強協調。工業經濟服務月活動是一項全面的系統性活動，需要部門鎮鄉的共同努力和廣大干部群眾的積極參與，部門之間要加強協作配合，全市上下要整體聯動，上下齊動。四是盡心盡力。從前段時期調研情況來看，我市投資環境仍還存在著不少問題，必須引起大家的高度重視。目前在一些干部中存在一些錯誤認識，認為服務月活動年年搞，無所謂了，投資環境已經差不多了。要堅決克服麻痹思想和與己無關思想，各部門、各鎮鄉和廣大干部群眾仍需要作出不懈的努力，人人參與，從根本上改變我市投資環境，使我市成為眾多投資創業者的熱土。各鎮鄉、各部門要從是否能為企業提供“零障礙、高效率、低成本”的服務著眼，幫助投資者搞好服務，而不是從條條框框的服務制度、部門的局部利益、領導的意志出發來搞服務。要必須敢于直面自己，解剖超越自己，真正從投資者反映的問題上尋求突破，自我糾正；要注重從自身抓起，探索研究，調整并作出本部門適合形勢發展的工作方法和有效措施；要從與投資者、企業和群眾接觸最多最頻繁的崗位和工作人員抓起，真正使我市的投資環境有新的突破。

三、迎難而上，加快發展

突如其來的“非典”危機，對我市經濟發展帶來了較大的影響。處在非常之時，面對非常之事，需用非常之策，我們必須堅持一手抓“非典”，一手抓經濟發展。一是要堅定信心。目前“非典”對經濟的影響仍不是很大，但對下半年的工業經濟影響將逐步顯現。對“非典”對我市經濟的危害和影響，要有充分的估計和足夠的認識。我們必須要堅定信心，保持良好的精神狀態，越是在困難的情況下，越是要想辦法解決困難加快發展，要保護好群眾的信心，企業的發展能動性，投資者的積極性，為抗擊“非典”、加快發展增強精神力量。二是創新思路。在工業經濟服務月當中，要積極面對困難，調整思路，迎難而上謀求更快發展。有些行業或企業當前受到沖擊可能比較大，要鼓勵企業著眼長遠，苦練內功，蓄勢待發，做到“非典”之后一旦出現轉機，就能迅速啟動，抓住發展良機。我們的招商引資工作同樣也是如此，要及時調整工作思路，做到未雨綢繆，認真研究，早作準備，創新招商引資體制和方式方法，擴大招商引資成果。三是采取措施。為了加快我市經濟發展，幾年來市委、市政府出臺了一系列優惠政策措施，各級各部門要不折不扣地貫徹執行，并積極引導企業用足用好用活。在工業經濟服務月活動中，要加強對這一方面工作的督查和落實，切實把這些改革措施落實到位，確保“黃金政策”發揮“黃金效益”。同時根據接軌大上海，融入長三角經濟圈的需要，積極參照兄弟縣市的新做法，加強調查研究，提出一些新的含金量更高、針對性更強、覆蓋面更廣、扶持力度更大的建議措施。凡是上級規定的優惠政策措施，我市一定要落實，兄弟縣市出臺的，凡有條件能做到的，我市都要借鑒，同時還得采取一些我市“土特產”的政策措施，促進我市經濟以更快的速度發展。

四、突出重點，務求實效

開展工業經濟服務月活動，要抓住促進工業經濟發展中的主要矛盾和矛盾的主要方面，突出重點，突破重點，從而促進各項工作。一是做大工業園區這個工業經濟發展的平臺。這幾年我們在園區建設上花了不少功夫，取得了不少成績，但是還有一定的距離，尤其是還存在著“鳳凰滿天飛，就是下不來”的情況。因此，我們要狠下功夫，做大園區這一平臺。要在工業園區布局調整上下功夫，規劃以三條公路干線為依托的三條工業帶，使我市形成以“三帶五區十園”和工業小區為主的多層次梯度發展態勢，實施從點到片到帶的開發。要在加快園區建設進度上下功夫，加快園區道路、管網、供電、通訊、給排水等基礎設施建設步伐，同時重點加強供水、保潔、娛樂、醫療、公交等生活配套設施的建設。要在理清體制上下功夫，加大改革力度，實行開發區和街道合一，從根本上解決開發區管理體制中存在的體制不順、事項不清、部門授權不到位等問題。二是突出招商引資工作。要全黨發動，全民動員，形成“全民抓招商”的氛圍。力爭在引進外資上有重大突破，在引進大項目上有重大突破，力爭引進投資500萬元以上的企業80家，投資1000萬元以上的企業30家。積極創新工作方法，大力推進企業招商、團隊招商、園區招商等形式，鼓勵社會力量開展社會招商、專業招商、個人招商、中介招商、網上招商。通過抓合同率、抓開工率、抓竣工率、抓投產率，促進入園企業早開工，開工企業早竣工，竣工企業早投產，投產企業早出效益。三是營造良好的發展環境。要不斷地創新為企業和群眾提供全程服務、優質服務、高效服務的機制，完善行政服務中心、鎮鄉街道365服務窗口、村級民事服務站，拓寬服務功能、深化服務內涵、擴大服務范圍、改進服務方式，該減則減、該免則免、該辦則辦。今年市財政要拿出1.5億元資金用于扶持工業經濟發展，同時，出臺了一系列的政策措施，在外貿、財稅、信貸、用地、技改等方面加大政策扶持力度。要進一步優化政企關系、法企關系、銀企關系，拓寬領域，加深合作，加強交流，為企業發展創造一個良好的外部環境。

五、加強督查，狠抓落實

工業經濟服務月活動能否取得實效，企業和群眾是不是滿意，關鍵在于加強督查，狠抓落實。一要自查自糾，自覺落實。針對工作中暴露出來、群眾和企業反映強烈的突出問題，做到不等不靠，能夠解決的，立即解決；容易解決的盡快解決；一時解決有困難的或者需要統籌兼顧逐步解決的，要及時說明情況，并創造條件努力解決，以實際行動取信于民。二要監督檢查，推動落實。組織、宣傳、紀檢監察等部門的工作要貫穿活動的全過程，切實搞好優質服務競賽活動。通過競賽活動對最佳的部門予以宣傳表彰，對最差的部門予以通報批評，情節嚴重的予以組織處理。要以“工業經濟服務月”活動為契機，建立重點工作和政策落實督查制度。三要動真碰硬，狠抓落實。對于工作中暴露出來的人為問題要公開曝光。一旦發現誰不遵守制度，或者執行不力、“貪污”政策，阻礙發展，不論涉及哪個單位、哪個人，一經查實，嚴懲不貸。要強化考核，把部門和干部在這次活動中的表現作為年度考核的一個依據，同時要善于在抓落實過程中考察干部，了解干部。要重用干事的、批評混事的、懲處搗蛋的人，努力營造一種求真務實、真抓實干的良好風氣。

同志們，搶抓機遇，時不我待，廣大干部群眾要堅定信心，真抓實干，人人參與，合力扶工，為創建工業強市打下堅實基礎，為快建中等城市提供強有力的支撐。這樣，我市的“雙建”目標一定能夠早日實現，＊一定會有更加光輝燦爛的明天。