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一、20*年經濟社會發展情況
(一)工業發展上了新水平。全年工業增加值223.42億元,增長20.7%,其中規模以上工業增加值97.24億元,增長28%。新增投資500萬元以上工業項目1*個,完成投資46.66億元;新增規模以上工業企業123家,累計798家。新增國家免檢產品3個、省名牌產品4個、馳名商標2件、著名商標14件,累計分別7個、18個、2件、45件。新增省級高新技術企業5家、民營科技企業8家、國家級企業技術中心1個、博士后工作站2個,企業自主創新能力明顯增強。
(二)重大項目實現新突破。計劃投資400多億元的惠來電廠正在加快建設,目前1號機組建成投產,2號機組即將投產;計劃投資100多億美元的烏嶼大型核電廠已進入項目初可研階段;計劃投資600多億元的LNG項目近期將成立合資公司,著手建設5個衛星站;計劃投資40多億元的潮汕民用機場可研報告已上報國家發改委,現已通過中咨公司評估,正在抓緊開展征地拆遷安置前期工作;規劃占地70多平方公里、計劃投資300多億美元的*石化綜合工業區前期工作全面鋪開。
(三)基礎建設取得新進展。全年新增投資1000萬元以上項目95個,完成投資59.26億元。汕揭和潮揭高速公路、市區南河大橋、西鳳大橋擴建新建工程加緊推進,廈深鐵路*段建設前期工作進展順利。裝機容量10萬千瓦的石碑山風電場和220千伏華湖輸變電工程已竣工投產,500千伏榕江和220千伏紫峰、鐵山等輸變電工程建設步伐加快。湯坑、石榴潭等水利工程除險加固基本完成,防災減災能力不斷增強。
(四)城鄉建設邁出新步伐。計劃投資200億美元的50平方公里新城區基本完成總體規劃,正在抓緊引進開發商投資開發;引資30億元建設市區城市設防綜合工程及配套市政設施加快推進,一批市政項目建成投入使用。各縣(市、區)籌資1億元以上投入城區市政公共設施建設任務得到落實,共投入資金9.65億元,城區面貌逐步改觀。新農村村莊建設規劃正在抓緊編制,71個示范點建設加快推進,玉湖先進經驗得到推廣和落實,1445個行政村廣播站建設任務按期完成,社會主義新農村建設步伐加快。
(五)內外經貿得到新拓展。全年外貿出口總額14.16億美元,增長25.1%;社會消費品零售總額168.08億元,增長17.3%。成功舉辦第5屆中國(*)國際玉器節、第6屆普寧(國際)襯衣節暨紡織服裝交易會、*輕工產品(*)展銷會和五金不銹鋼制品博覽會等節會。市區金屬材料市場、*卷煙物流配送中心和普寧粵東卷煙物流配送中心等市場建設步伐加快,五金制品交易中心、普寧輕紡城等市場不斷配套完善,城鄉消費日趨活躍。
(六)招商引資再掀新高潮。全年吸收境內市外資金97.84億元,增長28.7%;合同利用外資2.37億美元,實際利用外資1.16億美元,分別增長33.5%、71.5%。隆重舉辦中國經濟年度論壇暨亞洲企業領袖(*)年會,聘請20位國內外著名學者、專家、企業領袖為市政府經濟顧問。成功舉辦招商引資大會,簽約項目80個,投資總額302.82億元,掀起新一輪招商引資熱潮。
(七)社會事業有了新進步。全年投入教育資金20.87億元,新擴建中小學99所;新增配教師3252人,其中本科學歷958人;每萬人口在校普通高中生153人,比上年增加30人;高考上本科線學生比上年增加931人,增幅超過全省平均水平。組織社保費收入6.*1億元,增長20.98%,其中企業養老金收入2.76億元,增長28.04%,擴面征繳力度進一步加大。人口控制、資源管理和環境保護得到加強,文化、衛生等各項事業協調推進。
(八)和諧穩定呈現新局面。抗擊強臺風"珍珠"取得重大勝利,北星村違法分子聚眾到惠來電廠鬧事等事件得到有效處置;打擊普寧等地制售假藥專項行動和普寧消防"一暢兩會"等專項整治行動取得成效,市場經濟秩序進一步規范;以打擊"兩搶一盜"、吸毒販毒、賭博等為重點的嚴打整治斗爭深入開展,社會基本保持和諧穩定。
回顧一年來的工作,我們深切體會到,要做好*工作,加快*發展,必須做到"五個注重":
第一,必須注重科學發展,跨越發展。面對人口大市、經濟弱市、財政窮市的實際,*要擺脫落后的狀況,必須始終堅持科學發展不動搖,轉變傳統觀念,創新思維方式,提高增長質量,努力實現速度、結構、效益相統一,推動發展進入快車道,促進經濟社會又好又快發展。
第二,必須注重搶抓機遇,強勢推進。省委、省政府專門召開粵東會議,制訂出臺一系列促進粵東地區加快發展的政策措施,我們必須百倍珍惜并緊緊抓住這個千載難逢的機遇,充分利用各種資源,廣泛凝聚各方力量,形成發展強大動力,以時不我待的沖勁和強勢推進的措施,打破框框,超越常規,創造性地開展工作,推動*迅速實現崛起。
第三,必須注重重點突破,以點帶面。辦好*的事情,全力加快發展,任務十分繁重,工作千頭萬緒,我們必須抓住事關發展全局的重點問題,強力推進工業發展、城鎮建設、基礎教育"三個突破",集中精力攻堅克難,以重點突破帶動整體發展。
第四,必須注重統籌兼顧,構建和諧。建設新*,和諧是基礎,我們必須堅持全面謀劃,統籌協調,始終把人民群眾利益放在首位,高度關注民生民計,著力解決群眾切身利益問題,大力發展各項社會事業,構建和諧平安*,讓改革發展的成果惠及全體人民。
第五,必須注重真抓實干,艱苦創業。*作為全省后進地區,決定我們必須振奮精神,知責負重,迎難而上,做到善于耐大勞,敢于吃大苦。只要樹立一代而強謀發展的英雄氣概,發揚一事能狂便英雄的工作作風,奮力拼搏,銳意進取,就能闖出一片新天地,干出一番大事業。
過去一年,我市經濟社會發展雖然取得了較好成效,但仍存在很大的困難和問題。主要體現在"六個不夠":一是綜合實力仍不夠強。我市人口占全省6.1%,但GDP、財政收入分別僅占1.87%、0.63%,總量不大,人均更低,人均GDP、人均財政收入分別僅相當于全省平均水平的30.7%、10.3%,綜合競爭力處于全省三類地區后列,落后狀況仍未有根本性改變。二是發展速度仍不夠快。雖然去年我市大多數經濟指標增速超過全省平均水平,但GDP、工業增加值、地方財政收入增速仍比同類地區的清遠市低12.4、50.9、25個百分點,比*市低12.4、44.1、24.3個百分點。三是增長質量仍不夠好。作為主體產業的工業基礎仍較薄弱,自主創新能力仍顯不足,增長質量尚待提高。20*年,工業經濟效益綜合指數155.54%,財政收入占GDP的比重2.8%,分別比全省平均水平低9.66、5.6個百分點。四是發展環境仍不夠優。基礎設施依然不夠完善,市政功能仍不配套,城鄉面貌仍較落后,發展環境仍需大力改善。五是各項管理仍不夠嚴。人口計生工作還需加強,資源保護力度還需加大,節能降耗和治污保潔措施仍較乏力;安全生產仍然存在隱患,制假售假現象時有發生,市場秩序有待繼續規范;社會治安形勢仍較嚴峻,不穩定因素仍需大力消除,維穩壓力依然較大。六是工作力度仍不夠大。部分干部開拓進取意識不強,推進措施力度不大,工作實效仍不夠顯著。對這些問題和困難,我們要高度重視,采取得力措施,在加快發展中認真解決。同志們,做好今年的工作,任務相當艱巨,意義十分重大。希望大家在市委堅強有力的領導下,同心同德,奮力拼搏,圓滿完成全年任務,為建設富民強市、和諧文明新*而努力奮斗!