市長在領導大會上的發言
前言：本站為你精心整理了市長在領導大會上的發言范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。
同志們：
今天，市委召開全市干部大會，主要任務是認真貫徹落實省委書記袁純清在我市和忻州市視察調研期間重要講話精神，貫徹落實忻州市委書記董洪運在傳達貫徹袁純清書記調研講話精神干部大會上的重要講話精神，貫徹落實董洪運書記在忻州市人代會期間參加代表團討論時的重要講話精神，進一步統一全市上下的思想，提振精神，堅定信心，推動實現跨越發展。這次會議，是我市近期召開的一次規格高、規模大的會議，既是一次學習會，也是一次動員會。所謂學習，就是要深入學習山西省、忻州市領導同志的重要講話精神，緊密結合我市實際，創造性地加以貫徹落實；所謂動員，就是要認真審視市情，確實找準突破，瞄準“扭住跨越發展，挺進全國百強，建設新型工業基地、商貿物流中心、綠色宜居家園”的目標，動員全市廣大干部群眾萬眾一心，扎實苦干，敢于闖關奪隘，再鑄輝煌。剛才，市人大主任閆前元同志傳達了忻州市人代會期間董洪運書記參加代表團討論時的講話精神；市委副書記史國兵同志傳達了忻州市委書記董洪運在傳達貫徹省委書記袁純清忻州調研講話精神干部大會上的重要講話精神，務請同志們認真學習領會，貫徹落實到位。
下面，我代表市委，就貫徹落實袁純清書記、董洪運書記講話精神，推動跨越發展，加快實現“扭住跨越發展，挺進全國百強，建設新型工業基地、商貿物流中心、綠色宜居家園”的目標，講三點意見。
一、深刻領會，準確把握，把廣大干部群眾的思想認識統一到省市領導重要講話精神和爭先發展的目標要求上來
6月20日至21日，省委書記袁純清在忻州市調研。20日晚，在頓村召開座談匯報會，對忻州市今后的發展提出六點意見；21日，來到我市，深入到魯能晉北鋁業公司、泰寶密封有限公司視察調研。期間，我代表市委向袁純清書記、董洪運書記等省市領導作了簡要工作匯報。袁純清書記、董洪運書記對我市工作給予了充分肯定，對我市發展提出殷切期望。6月23日，忻州市委召開干部大會，傳達貫徹袁純清書記忻州調研講話精神，董洪運書記作了重要講話，提出七條具體的貫徹意見。兩位領導的重要講話，高屋建瓴，視野開闊，既抓住了貧困落后地區發展滯后的癥結所在，又從長遠出發提出了具體而針對性很強的指導意見，為我們進一步指明了方向，拓寬了思路，振奮了精神，鼓足了干勁。
今年5月份，忻州市二屆六次人代會期間，董洪運書記參加代表團討論時，充分肯定了我市的工作成績，同時對我市工作提出六點要求：一要鼓足干勁，奮力拼搏，把市早日建成全國百強縣。二要充分運用好金融資本手段，推動市域經濟快速發展，早日培養本土的上市企業。三要加強城市的建設與管理，健全和提高城市的綜合承載功能，加快城鎮化進程。四要振興教育事業，為經濟社會可持續發展提供合格的人力資源支撐。五要以加強基層組織建設和增加農民收入為中心，全面加強農業農村工作。六要加強安全生產，堅決打擊私挖濫采。董洪運書記對我市提的六點要求，特別是“早日建成全國百強縣”的殷切期望，發人深省，催人奮進，要求我們要用3至5年的時間，力爭3年，保證5年進入全國百強縣。董洪運書記的這一要求，既是省市領導寄予我們的厚望，也是全市50萬人民的共同期待。
深入學習貫徹袁純清書記、董洪運書記等領導同志的重要講話精神，是我市當前的一項重要政治任務。各級各部門特別是各級領導干部，要帶頭學習，帶頭落實，結合各自的實際，在領會精神實質上下功夫，在完成目標任務上下功夫，在創新工作舉措上下功夫，努力把學習成果轉化為具體工作實踐，努力把干部群眾的思想和行動統一到省市領導的重要講話精神上來，努力把干部群眾的注意力和興奮點吸引到我市爭先發展的目標定位上來。
二、萬眾一心，扎實苦干，堅定不移地扭住跨越發展，挺進全國百強，為建設新型工業基地、商貿物流中心、綠色宜居家園不懈努力
我來工作已經7個多月時間。過去我對雖有所了解，比較熟悉，但僅是感性的認識。自調任以來，通過基層調研、與人大代表和政協委員以及老領導老干部的座談、與廣大干部群眾的充分接觸，使我對有了更深層次的認識與了解：確實是個好地方。基礎雄厚，發展條件良好，可以用“五句話”“四十個字”概括，就是“地域廣闊，資源富集；區位優越，交通便利；人文薈萃，名流輩出；地貌萬千，特產聞名；產業齊全，工業興盛。”同時，我也深刻地感受到了全市上下政通人和、干群一心、干事創業的濃厚氛圍，有一股人心思上、人心思進、人心思干、人心思創的激情。這一點，深受省委袁純清書記、忻州市委董洪運書記的認同和贊揚，使我深受感染，倍感振奮。6月12日，忻州市委宣布我主持工作以來，我們完成了幾項重要任務，先后接待了省委書記袁純清，省委常委、統戰部部長李政文以及省編辦等領導的視察調研。在這些重大而光榮的任務面前，充分展示出了我們各級干部的政治素質，在關鍵時刻能夠拉得出、靠得住、干得好。具體單位和人，在這里我就不點名表揚了。實事求是地說，我們的干部隊伍確實有這么一種顧全大局的政治素養，有一種不怕吃苦的奮斗精神，有一種活力迸發的創業激情。這是非常難能可貴的，這也正是我們發展的希望所在、潛能所在。幾次重大的接待任務之后，我們緊接著召開了編委會、市長辦公會，及時研究解決了一些當前事關干部群眾切身利益的難題；又召開了四套班子聯席會議、全市重點項目匯報會等會議，進一步統一思想，明確目標，強化措施，緊鑼密鼓地推進各項工作。特別是我們面對現實，敢于擔責，對大修廠和印刷廠開發、柳巷村違規占地建房等一些歷史遺留的熱點、難點問題，本著為職工、為群眾辦好事實事的原則，不避不閃，不推不拖，正依法依規逐一妥善解決。盡管工作中大事多、要事多，工作繁忙，但我始終銘記到任之初見面會上講的三句話：“到高高興興，在埋頭苦干，對充滿信心”。我常想，也和同志們講過：有這么好的資源稟賦、這么深厚的文化底蘊、這么便利的交通條件、這么豐富的人才資源以及很多其它地方無法比擬的基礎優勢，為什么不能超常快速發展？在新一輪競相發展的浪潮中，我們如何搶抓機遇，加快發展，能夠在忻州獨占鰲頭，在全省率先崛起，值得深思。我們有必要深度認識和審視，有必要對未來的發展方向進行更加明確的定位。按照忻州市委特別是董洪運書記對我市的發展要求和殷切期望，基于我市的優勢條件和我們已經打下的良好基礎，市委認為，“扭住跨越發展，挺進全國百強，建設新型工業基地、商貿物流中心、綠色宜居家園”的目標定位，既符合我市所處的地位，切合我市的發展實際，也是建設大而強富而美新的具體化。
建設“新型工業基地”，這是歷史和現實賦予經濟發展的首要選擇。我們是傳統的工業大縣、曾經的工業強縣，既有齊全的產業門類，又有眾多的產業工人，還有豐富的礦產資源，不缺水，不缺電，不缺土地，發展工業具有得天獨厚的條件。我們的工業優勢絕不能丟，但如何承繼傳統，放大優勢，就是要改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，建設園區化、循環化、低碳化、集約化的新型工業基地。
建設“商貿物流中心”，主要是基于我們特有的區位優勢，便利的交通條件。京原鐵路、同蒲鐵路在市區交匯，大運公路、大運高速、108國道、崞五線、原長線等縱橫交錯，正在建設的大西客運專線貫穿全境，并在我市建設大型客運站。同時，地域廣闊，人口密集，位置居中，輻射范圍廣，適宜發展集散性強、帶動能力大的現代商貿物流業。至今沒有大的建材和裝潢市場，也沒有一個較大的專業市場，與發展的要求極不適應，所以建設商貿物流中心是我們的現實選擇。
建設“綠色宜居家園”，是加快城市建設步伐、提升城市品位、改善人居環境、提高群眾生活質量的迫切需要，也是全市人民的共同愿望和要求。
我們相信，經過堅持不懈的努力，這一目標是完全能夠實現的。當然，“挺進全國百強”，絕不是一件輕松的事。“全國百強”，有100多項考核評價指標，但最核心、最主要的有兩項：一個是財政收入，一個是人民生活水準（包括生存、生活環境）。從目前看，進入全國百強，財政收入起碼要在50億元以上。人民生活水準也有多個方面，諸如森林覆蓋率、城市綠化率、人居環境、生活質量等等。這都需要有堅實的經濟基礎來作支撐。
我市要挺進全國百強，必須要快速增加經濟總量，增強綜合實力。靠什么？要靠項目，靠大項目，靠好項目，項目是實現強財富民的重要手段和途徑。因此，我們要重中之重抓項目，通過項目建設，強財、活商、惠民、富農。具體講，就是抓工業項目擴張經濟總量，抓商業項目搞活流通領域，抓城建項目提升品位惠及民生，抓農業項目促進農民增收致富。
當前，從我們現有的項目看，重點是抓好“5918”項目攻堅工程，為挺進全國百強奠定堅實基礎。
“5”就是抓好五大市場建設。一是西鎮農副產品加工貿易園區項目。總投資10.7億元，建成后年交易量達35—38億元，實現利稅2300萬元，將成為山西最大、華北地區排行前列的農副產品綜合開發加工批發市場。二是1.2萬立方米油庫及成品油批發市場。總投資0.7億元，建成后年銷售成品油30萬噸，年銷售收入12.7億元，將成為華北地區最大的成品油集散地。三是大營溫泉汽車大觀景園項目。總投資1.2億元，建成后年銷售收入3.5億元，將成為忻州市最大的汽車銷售城。四是金三角農副產品專業批發市場。總投資2125萬元，即將投入運營。五是班村建材市場。正在積極籌備建設。
“9”就是抓好九個重點工業項目。一是鋁基地三期建設項目。總投資325億元，建設60萬噸電解鋁、60萬噸鋁加工、4×350兆瓦發電機組、35萬噸預焙陽極和部分資源綜合利用項目。項目全部完成后，年產值將達到400億元，上繳稅金35億元。鋁廠三期項目，我們要想方設法，千方百計，不惜一切代價抓下去。這是挺進全國百強的拳頭項目，目前已上報國家發改委等待批復。二是軒崗電廠二期工程。目前一期兩臺機組即將投產，年產值約20億元，上繳稅金3億元，在此基礎上我們要積極推進二期工程的上馬。三是華能風電項目。總投資20億元，段家堡風場項目已開始實施，長梁溝風場正在積極啟動。四是熱電聯產項目。總投資30億元，國電和大唐發電兩家公司都有投資意向。項目實施后，年產值可達7.9億元、利稅1.9億元，近期供熱面積530萬平方米，遠期可達815萬平方米，不僅可實現市區供熱全覆蓋，而且可以為周邊鄉村提供熱源。五是千萬噸洗煤項目。總投資12億元，擬由忻州神達能源公司投資，在崞陽煤化工園區建設。建成后年上交稅金3億元，成為全省最大的洗煤企業之一。六是110萬噸焦化項目。以上是6個新上項目，還有3個改造項目，包括原鋼爐前鑄造、化二整體搬遷、崞山水泥50萬噸技改。同時，我們還要扶優扶強，加快推進泰寶密封、盛大托輥、西美鋼鐵、寶豐皮帶機、高龍電力、宇峰礦用輸送機等一批擴能升級項目，促進民營經濟做大做強。
“18”就是十八項惠民工程。主要是城建項目。即三場建設工程：范亭廣場、人民公園、站前廣場二期工程。兩站新建工程：汽車站、大西線客運站。五路改造建設工程：京原南路、高速路出入口、環城北路、西山循環路、小街小巷改造。五項城市功能提升工程：市委大院改造、舊政法大院改造、市醫院綜合大樓建設、第四中學新建、10所城區標準化公廁建設。三個環境基礎設施工程：垃圾處理廠啟動運行、再生水回用工程建設、軒崗污水處理廠建設。
下一步，我們要集中精力辦好三件大事，以此作為推進工作、實現目標的重要突破口和主要抓手：一是以搬遷化二為代表的建設綠色宜居家園工程；二是以再鑄范中輝煌為抓手的教育振興及全民素質提升工程；三是以挺進全國百強為目標的強市富民工程。
以上“5918”項目和工程，除個別實施主體不是我市的項目外，大部分項目已經啟動。我們必須堅定不移，扎實推進，確保按時完成。今天再次公布這些項目，就是要讓全市干部群眾共同來監督，看哪個分管領導、哪個部門、哪些單位能干成事，能完成市委、市政府交辦的事項；而哪個分管領導、哪個部門、哪些單位卻辦不成事，完不成任務。
為確保項目順利推進，我們要一切圍繞項目，服務項目，為項目建設創造最寬松的環境，實施最優惠的政策，提供最優質的服務。與此同時，要進一步加大招商引資力度，“一二三線齊出動，四套班子全上陣，千軍萬馬跑項目，全力以赴爭資金”，真正做到以招商引資評政績，以項目成果論英雄。今后，我們要把招商引資、項目建設作為考核工作、評價政績最主要的內容和指標，在經濟主戰場鍛煉干部，識別干部，考驗干部。
三、提振精神，扭轉作風，超常舉措，敢干苦干，再鑄輝煌
曾經的，風光無限。上世紀八十年代，曾是全國聞名的改革試點縣、山西省的計劃單列縣；草酸世界領先、亞洲第一；當時一句流行的話叫“文憑、水平，不如”，也說明當時的確實受到各方面的關注。但現在怎么樣？大家應該深有感觸，昔日的輝煌已經不在。僅舉一例，在忻州市27個政府組成局中，只有兩個局長是人。這說明什么？說明我們在很多方面落后了，甚至是落伍了。是版圖大市、人口大市、資源大市，但財政收入、經濟總量、城市建設等方面，并不都是第一。可以說，的現狀與它應有的地位明顯滯后，更與人民群眾的期望和要求有較大差距。
如何實現跨越發展，再鑄輝煌？首先要解放思想。解放思想是永恒的主題，就是要善于抓機遇，敢于為人先，想其他人不敢想的事，辦成其他地方辦不成的事。別人能辦成的，自己也能辦成，這不叫本事；別人辦不成的事，我們通過自己的努力辦成了、辦好了，這才叫本事。其次要“干”字當頭。要采取超常措施，敢干、苦干、實干、會干。社會的進步是自然的、必然的。關鍵是通過我們的辛勤努力，創造性工作，使哪些事情做成了，哪些事情是我們干成的，也就是要有榮譽感、成就感。邱吉爾有句名言：“任何一個政治家，都想在地球上留下自己的印記”。我們在座各位算不上是政治家，充其量只是老百姓所說的有“一官半職”，但做這個官，就要做事，并且要全力做好事，盡力辦大事，不要“作塌”了這個“官”。我們要上對得起祖宗，下對得起子孫，更要對得起黨、對得起人民。我們通常說，做人要有底線，我覺得做官也要有底線，最起碼的要求一是不出事，二是不誤事，三是辦點事。可是，現在我們的個別部門單位，有些機關干部甚至是領導干部，在其位不謀其政，有位而不作為，不負責任，辦事拖拉，不僅不做事，簡直就是成事不足、敗事有余。我在這里列舉幾種現象：
一是不負責任，怕擔責任。有些干部缺乏爭先奮進、跨越趕超的信心，缺乏負重拼搏、攻堅克難的精神，缺乏敢想敢干、擔險擔責的勇氣，對工作消極應付，推諉扯皮，敷衍塞責。還有的是死搬教條，不是研究如何利用國家法律法規和政策的有利、有益的地方，解決難題，促進發展，而是習慣于簡單地照搬條條框框，就怕擔責任，遇事只說不能辦，不想怎么辦，摳本本在行，找出路不行，效率極其低下。
二是作風不實，惰性太大。有的工作人員組織紀律觀念淡薄，辦事拖拉，慢慢騰騰，不推不動，甚至推而不動，表現出巨大的惰性。這是目前機關干部作風中最大的癥結。少數單位內部管理不嚴格，措施不得力，缺乏有效的監督約束機制。有人把個別干部一天的工作形象地比喻為“三部曲”：上午喝茶看報，中午燒酒喝飽，下午麻將上桌。
三是不作為，亂作為。有些職能部門和執法單位公共權力部門化，部門權力個人化，習慣于設卡子，出難題，貌似“把關”，實則“把權”，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。容易辦、有利可圖、做順水人情的事就辦；困難多、無利可圖、得罪人的事推脫不管。
為此，在這里，有必要重申“五四三”工作要求。就是要克服五種習氣，確立五種作風，即：克服散漫懶惰的習氣，確立雷厲風行的工作作風；克服消極被動的習氣，確立敢于擔責的領導作風；克服浮夸應付的習氣，確立求真務實的實干作風；克服低級趣味的習氣，確立健康向上的生活作風；克服奢侈貪婪的習氣，確立清正廉潔的從政作風。明確“快、實、干、學”四字要求，即：“快”就是出手要快，既要有搶抓機遇的眼光，也要有快速行事的動作；“實”就是扎扎實實，要少說大話空話，多辦好事實事；“干”就是真抓實干，既要有埋頭苦干的精神，也要有敢干、肯干、會干的智慧；“學”就是要加強學習，因為學可以明理，學可以養德，學可以增智，我們既要學習專業知識，也要學習時事政治、基本理論，不斷提高業務能力和工作水平。達到三個方面的效果，即：黨委政府的威信必須確立，明確的任務必定完成，安排的事項必有回音。以上要求，要黨委政府帶頭，四套班子做表率，希望在座各位自尊自重，身體力行。
為確保各項工作得到落實，我們要建立健全三個保障機制：一是督查機制。由市人大牽頭成立督查組，市紀委、市委和市政府秘書處督查室共同參與、密切配合，對全市重大項目、重點工程以及重點工作進行督查，定期向全市人民通報進展情況。同時，人大、政協要充分發揮監督職能，經常性地組織視察、調研活動，加強對重點工作的監督，很好地發揮人大、政協、老干部的作用。二是問責機制。凡確定的工作，沒有正當理由完不成任務的，必須實行問責；對工作排名全忻州市后三名，特別是倒數第一的，責令其說明原因并作出深刻檢查。前幾天，在市四套班子聯席會議上，我們已決定對兩個不作為的部門主要領導和相關人員，由紀委書記和組織部長對其進行誡勉談話，也就是已經啟動了問責機制，今后要堅持下去。三是激勵機制。獎優罰劣，對完成任務好的進行表彰獎勵，努力形成創先爭優的良好氛圍。
同志們，我們的奮斗目標已經確定，就是“扭住跨越發展，挺進全國百強，建設新型工業基地、商貿物流中心、綠色宜居家園，建設大而強富而美新”。圍繞這一目標，我們的工作要求是：解放思想，統一步調，萬眾一心，扎實苦干。具體要求是：克服惰性，敢為人先，提振精神，扭轉作風。有一句話叫“當官避事平生恥”，世上沒有辦不成的事，也沒有容易辦成的事。只要我們咬定青山不放松，有一股鉆勁、韌勁、狠勁，敢爭先，敢奮進，我們的既定目標一定會實現，的明天一定會更加輝煌燦爛。
