民族團結進步目標工作會議上講話

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這次會議是委、政府召開的一次重要會議。這是一次全面推進我民族團結進步事業發展，進一步做好民族宗教和語文工作的重要會議。

年，全各地區和民族宗教工作部門在委、政府的正確領導下，牢牢把握各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發展”兩大主題和宗教工作基本方針，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全工作大局，把握機遇，開拓進取，做了大量卓有成效的工作，為全經濟社會又好又快發展作出了重要貢獻。剛才，杜哈熱局長代表民族宗教事務局作了工作報告，認真總結了年全民族宗教語文工作，對今年的工作任務進行了安排部署；孟和托雅部長客觀全面傳達了自治區、民族宗教語文工作會議精神。會后，大家要認真學習、深刻領會，抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、統一思想，進一步認清民族宗教語文工作的重要性

當前，民族宗教語文工作面臨著新的挑戰。一是抵制西化、分化的任務日益艱巨。特別是近年來一些地區相繼發生涉及民族問題的事件后，境內外民族分裂勢力勾聯聚會，妄圖通過民族、宗教等渠道對內進行新一輪的分裂、滲透、破壞活動。我近鄰俄、蒙，處在反分裂、反顛覆、反滲透的前沿，抵制西化、分化的任務十分艱巨。二是隨著改革的深入，各種社會矛盾逐步凸顯，加之城鎮化的推進，人口流動加快，少數民族分布范圍不斷擴大，城鎮少數民族人口快速增長，少數民族散居化趨勢日益明顯，客觀上既增進了各民族的交流，又擴大了涉及少數民族矛盾糾紛可能發生的范圍。三是受經濟市場化、全球化的沖擊，特別是受升學、就業等現實壓力的影響，群眾學習使用語文的熱情有所減退，前進步伐有所減緩，形勢不容樂觀。對此，我們要有客觀清醒的認識，全面深刻把握，進一步把思想和行動統一到自治區、和委、政府關于民族工作的部署和要求上來，不斷把民族宗教語文工作推向前進。

我有25個民族，少數民族有59162人，占全總人口的41%。少數民族人口構成特殊，既有作為主體民族的鄂溫克族，又有受國家專項扶持的達斡爾、、俄羅斯族和其他少數民族。且多聚居在基礎設施相對薄弱的地區，加快少數民族地區發展的任務十分艱巨。全現有佛教、伊斯蘭教、天主教、基督教等4種宗教，信教群眾有1萬人，政府登記的宗教活動場所有10處。隨著文化的“多元”發展，人們的思想觀念日趨多樣，一些人從宗教中尋求心理慰籍，信教人數有所增多。非法宗教活動屢禁不止，私設聚會點的現象仍時有發生，加之地處一線，抵御境外敵對勢力滲透的任務非常繁重。此外，全約2萬人使用語文，人數雖然不是很多，但分布很廣，覆蓋8個。如果對此認識不到位或措施不得力，就可能損害少數民族和信教群眾的利益，傷害少數民族和信教群眾的感情，從而影響到建設“全國民族團結進步示范”進程和實效。這些都是我民族宗教語文工作發展道路上的現實挑戰，對此，我們要敢于應對、勇于拼博，把工作和問題要想的更多一些、看得更遠一些，增強工作的主動性和前瞻性，不斷探索事業發展的新路子，克服種種困難，推動各項工作落實。

二、科學推進民族宗教語文工作發展

新時期民族工作的主題是促進各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發展”。實現“兩個共同”，發展是根本所在。因此，民族工作要堅持把維護團結作為第一職責，把加快發展作為第一要務，牢牢把握機遇，采取有力措施，推動各項工作整體發展。

一是要著力維護民族團結。始終高舉各民族大團結幟，深入開展民族團結進步宣傳教育活動，大力宣傳我民族團結的歷史淵源和現實基礎，大力宣傳我民族團結進步事業取得的巨大成就，使“三個離不開”（漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、各少數民族也相互離不開）觀念更加深入人心，進一步鞏固各民族同呼吸、共命運、心連心的良好局面，鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義新型民族關系，不斷打牢民族團結的社會基礎。要全力做好我爭創“全國民族團結進步示范”工作。要全面對接和協調好自治區黨委、政府針對三個少數民族自治出臺的優惠政策。認真完成全區第八次民族團結進步表彰大會和全市第三次民族團結進步表彰大會的代表評選、推薦工作，充分展示我民族團結進步事業的成就和模范的風采。

二是要不斷促進經濟發展。促進少數民族經濟社會發展，是建設和諧幸福鄂溫克的重要內容。只有包括少數民族在內的各民族都實現勞有應得、學有優教、病有良醫、住有安居、老有頤養，建設和諧幸福鄂溫克的目標才能完全實現。各黨委、政府要把加快本地區發展作為當前民族工作的第一要務，積極幫扶少數民族群眾提高生活水平。要認真實施國家《扶持人口較少民族發展“十二五”規劃》，充分發揮民族工作兼職委員單位作用，集中力量解決好少數民族群眾民生問題。特別要組織好、推進好、落實好已批準的發展項目，加快各地區經濟建設和社會事業的發展。要嚴格按照上級有關文件的規定，加強考核驗收和督促檢查，切實把少數民族發展資金用于改善少數民族群眾的生產生活條件上，最大限度地發揮項目資金的經濟效益和社會效益。各地區要科學確定發展思路和發展目標，加快轉變發展方式，調整優化產業結構，做大做強特色優勢產業，增強內生發展動力。

三是要堅決維護宗教穩定。宗教問題往往與民族問題相交織。當前，民族的跨宗教性和宗教的跨民族性有所增強，要求各級在處理民族問題時要十分注意民族的宗教性，在處理宗教問題時要十分注意宗教的民族性。因此，必須時刻保持警惕性和敏銳性，不斷增強使命感和緊迫感，積極探索新形勢下宗教工作的新辦法。今年，我宗教領域內大事多、要事多，既要深入開展以“安全”為主題的和諧寺觀教堂活動，又要認真組織“宗教政策法規學習月”活動，迎接自治區、市宗教事務局對“兩個試點”的驗收，還要堅持不懈地抓好抵御滲透工作，同時還將指導宗教兩個協會完成換屆選舉。要嚴格貫徹落實黨的宗教工作基本方針、《宗教事務條例》和自治區年3號文件精神，抓好有機結合。要依法管理宗教工作，建立健全宗教工作“三級網絡”和、嘎查（社區）兩級宗教工作責任制，妥善解決宗教領域出現的熱點、難點、重點問題，積極為愛國宗教團體辦實事、辦好事。

四是要扎實做好語文工作。做好民族語言文字工作，不斷提高各民族的語言文字水平，是黨的民族政策和民族語文政策的具體體現，是民族平等自治權利的重要標志，也是增進民族團結、促進各民族共同繁榮的現實要求。當前，我語文的學習使用受到經濟市場化、全球化的強烈沖擊，面臨許多新情況、新問題，現狀不容樂觀。如果無視這一現狀，未來極有可能影響到全民族團結。各黨委、政府要本著對民族文化傳承、發展的高度，不斷提高對語文工作的認識，大力實施“走出去”戰略，拓寬語言文字的應用范圍，增強民族文化的“軟實力”。要認真貫徹執行《內自治區語言文字工作條例》，繼續做好以語授課為主的民族教育，做好黨政機關翻譯工作。要加強對語文政策和法律法規執行情況的監督檢查，推進規范化、標準化建設。

五是要繼續加快民族古籍搶救整理步伐。要加快對三少民族、額魯特族和布利亞特族古籍的搜集、整理、編纂和研究開發步伐，深挖民族古籍資源，整理出版大量古籍書籍、畫冊、光盤等歷史文化作品，以留存寶貴歷史資料和檔案。

三、切實加強對民族宗教語文工作的領導

各要進一步增強政治意識、大局意識，不斷提高做好民族宗教語文工作的能力和水平，各級領導干部要從政治和全局的高度，充分認識做好民族宗教語文工作重大的政治意義和深遠的戰略意義，主動聽取關于民族宗教語文工作的匯報，研究工作中的重大問題，加強對民族宗教語文工作的督促檢查。要支持民族工作部門，協調、擺布好民族工作與其它工作的關系，進一步完善領導體制和工作機制，堅持民委委員制、宗教聯席會議制度，積極探索語文工作新路子，不斷完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、民族宗教工作部門綜合協調，相關部門各司其職，社會各方共同參與的工作格局。要認真開展調查研究，組織好各類培訓，不斷提升素質、提高依法管理民族宗教語文工作的能力。

同志們，鄂溫克已經進入嶄新的歷史發展階段，民族宗教語文工作更是任重道遠。我們一定要解放思想、振奮精神、搶抓機遇、開拓進取，要盡全力建設“全國民族團結進步示范”，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開和自治成立55周年！