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為促進我縣礦產資源合理開發和循環利用,實現經濟發展與生態建設的良性循環,縣地稅嚴格按照《省原生礦產品生態補償費征收使用管理暫行辦法》和《省原生礦產品生態補償費代征管理暫行辦法》相關規定和州推進原生礦產品生態補償費開征工作的要求,積極穩妥推進我縣原生礦產品生態補償費開征工作,經過我局的精心組織和努力,此項開征取得突破性進展。
一、征管方法
(一)堅持稅費并重
原生礦產品生態補償費作為一項新的規費收入和“省長工程”,我局高度重視,正確處理好“稅與費”的關系,對征收工作做到及早布置、及時安排,并深入到企業協調解決相關企業征繳事宜。同時強化費源管理,對原生礦產品生態補償費涉及的礦產種類比照資源稅進行監控,及時掌握企業繳費情況;對月欠費額較大的企業實行時刻動態管理,定期追繳。
(二)堅持稅費同征同管同查
我們在原生礦產品生態補償費征收中,適應新的形勢要求,充分發揮和運用稅收管理的先進手段和成功經驗,不斷探索和研究此費征繳過程中出現的新情況、新問題,努力將稅收與原生礦產品生態補償費征繳進行有效融合,建立起“職責清晰、制度完備、流程科學”的征管體系。實行稅費同征同管同查,充分利用開發使用的稅收催報催繳系統,每月定期對未及時申報入庫的繳費單位進行催報催繳,很好地保證了每月的申報入庫率;充分利用網上申報系統、個人所得稅全員全額管理系統和費征系統的信息,使相關繳費單位依法真實申報與及時繳納的自覺性不斷增強,減少欠繳戶存在。實行稅費同征同管同查,既有效地提升了稅務機關的工作效率,也提升了征管質量和水平,促進了礦產資源合理開發利用和區域經濟發展。
二、主要措施
(一)全面籌劃,精心安排
我局對轄區內開采、銷售原生礦產資源企業的礦產資源情況及時開展調研,準確掌握費源的結構分布情況。為確保原生礦產品生態補償費的順利開征,做到早謀劃,早準備。
(二)高度重視,認真組織
局領導親自坐陣征收第一線,積極采取多種有效措施,負責組織、協調和落實推行工作,及時組織業務管理部門及一線工作人員認真學習《省原生礦產品生態補償費征收使用管理暫行辦法》和《省原生礦產品生態補償費代征管理暫行辦法》相關規定,對原生礦產品生態補償費征收相關業務進行全面系統的學習,確保按時、高質完成開征前的各項準備工作,為原生礦產品生態補償費的如期順利開征打下了良好的基礎。
(三)廣泛宣傳,形成共識
認真做好原生礦產品生態補償費開征前的宣傳工作。自“兩個辦法”下發后,及時組織各征收單位規費征管人員認真細致的向繳費人進行宣傳輔導,積極爭取繳費人的理解與支持;在日常征管工作中,加強對繳費人的宣傳和政策輔導工作,幫助繳費人掌握社保、工會經費、原生礦產品生態補償費政策和有關知識,熟悉繳費程序,全面提高服務水平。
(四)設立窗口,專門服務
在辦稅服務廳設了原生礦產品生態補償費征收窗口,方便繳費人辦理原生礦產品生態補償費相關業務,解答繳費人的咨詢、疑惑,使繳費人及時了解規費征管政策和工作流程。與此同時,稅收管理員還經常到企業了解生產經營情況,提醒企業在征期內按時繳納,對存在問題的企業的繳費情況進行動態跟蹤,與企業積極溝通,尋求有效的解決辦法;同社保、國土、工行、建行等部門加強聯系協調,開辟綠色通道,專程派人引導,為繳費大戶全程辦理繳費手續,最大程度地方便繳費人,提高工作效率。
三、征繳效果
2013年11月開征以來,經過我局的精心組織和努力,原生礦產品生態補償費征繳取得了突破性進展。截止目前,我局已累計入庫原生礦產品生態補償費萬元,入庫率100%,占到全州原生礦產品生態補償費收入總量的%。