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為做好自治區第十二屆運動會的環境質量保障工作,確保十二運期間的環境質量和環境安全,根據《市籌備自治區第十二屆運動會總體工作計劃》、《市籌備自治區第十二屆運動會市容市貌部工作方案》及《自治區第十二屆運動會市環境質量保障方案》精神,結合我區實際,制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以建設生態文明、構建和諧社會、保證十二運圓滿舉行為目標,通過采取環境綜合整治措施,加大環境執法力度,強化企業環境管理,切實減少污染物排放。切實改善區環境質量,為參會人員和運動員休息、比賽創造一個良好的環境。
二、組織保障
建立由區長負責的區保障自治區十二運環境質量工作聯席會議制度,協調檢查督促各相關部門落實環境質量保障方案。聯席會議辦公室設在區環保局,主要負責日常協調、調度,提出工作建議,制定、有關信息,定期向聯席會議報告工作進展情況。
三、主要工作任務
我區大氣污染控制的重點區域為:中心城區、濱河區。重點時段為:重點任務是:通過采取綜合治理措施,加大環境監察力度,重點控制工業企業的污染物排放、煤矸石自然、道路揚塵污染、噪聲污染及突發污染事件。
四、保障措施
(一)加強重點污染源的監控。
1.增加對重點污染源的檢查和夜間巡查頻次,加大大氣污染防治設施運行的監督管理力度,督促轄區工業污染源實現穩定達標排放。從嚴查處不正常使用大氣污染防治設施及偷排的違法行為,對超標準排放污染物的單位,予以限期治理,逾期未完成治理任務的,責令停產整治。加大對化工、焦化等企業的安全監管,對存在安全隱患的企業和設備加強檢查,進行限期整改,逾期未完成治理任務的,責令停產整治。
責任部門:區環保局、區安監局
2.加強露天煤礦開采及煤矸石自燃的污染控制。結合露采煤礦和滅火工程整治工作,按照職責劃分,加大監督檢查力度,對存在問題的煤礦進行限期整改,逾期未完成或未實現整改效果的,責令停產整改。
責任部門:區環保局、區煤炭局、國土資源分局、公安分局
3.結合產業結構調整,根據《區淘汰落后產能關閉違法排污企業工作實施方案》要求,全面完成取締關停工作。
責任部門:關閉工作領導小組各成員單位
(二)加強揚塵污染控制。
1.礦區揚塵控制。對露天開采礦區物料堆場安裝防風抑塵網,對采區進行灑水降塵,加強礦區公共道路日常固化維護、灑水降塵,保證路面濕度,防止二次揚塵污染。
責任單位:區環保局、區煤炭局、國土資源分局
2.城區揚塵控制。
(1)防止建筑施工揚塵。加強對城區揚塵污染全過程控制,對建筑施工現場、拆遷施工工地和市政工程施工工地采取設置圍擋、覆蓋和及時灑水壓塵。
責任單位:區建設局、區行政執法局
(2)防止運輸車輛揚塵。加強運輸車輛防塵管理,運輸車輛在拉運易產生揚塵的物料過程中,必須密閉運輸或采取篷布遮蓋保護措施,防止揚塵污染。
責任單位:區行政執法局、交警大隊
(3)禁止露天燒烤及焚燒行為。禁止露天燒烤行為,禁止任何單位和個人焚燒秸稈、落葉等產生煙塵的物質,禁止焚燒瀝青、橡膠、塑料、皮革、廢油、垃圾以及其它產生有毒有害和惡臭氣體的物質,杜絕隨意傾倒和就地焚燒現象的發生。
責任單位:區行政執法局
(4)減少道路揚塵。搞好城區道路硬化、綠化;進一步規范環衛職工作業管理,加強道路保潔,配備專用灑水車輛,按規范要求對市區主干線每日灑水兩次以上,其他街道每日灑水一次,并根據天氣情況適當增加灑水頻次,以確保道路干凈整潔,無浮土、無揚塵污染;加強生活垃圾的管理,規范清運流程,采取防揚散措施,保證清理及時。
責任部門:區園林局、區環衛局
(三)嚴查建筑垃圾、工業固廢偷排行為。
完成主要交通干道兩側煤矸石、建筑垃圾等固廢的清理和運輸,強化日常監管,加大夜間偷排的處罰力度,保證主要交通干道兩側環境質量。
責任部門:區環保局、區行政執法局
(四)加強噪聲污染防治。
結合高、中考期間噪聲污染防治要求,對轄區建筑工地、飲食娛樂服務行業等噪聲源進行調查,并做出控制噪聲要求;加大對中心城區、濱河區的居住場所、運動場館周圍的噪聲監控,嚴禁在運動場館和運動員居住場所周圍進行施工作業或設置室外擴音器等設備,對造成擾民的一律停止營業。
責任部門:區環保局、區行政執法局、工商分局、公安分局
(五)實施空氣質量預警制度。
按照市環境預警制度,根據市環境監測和氣象觀測資料分析預測的空氣質量,對可能出現的三級以上天氣,立即啟動環境應急處置方案,對影響城區空氣質量的重點污染源采取限產、減排或臨時停產措施;露天開采企業一律停產;城區內建筑工地一律停工。
責任部門:區環保局、區建設局、區煤炭局、區行政執法局、國土資源分局
(六)加強突發事件應急管理。
制定區十二運期間環境質量保障突發事件應急預案,明確責任人,配備應急裝備,保障應急人員、車輛,做好應急準備;加強應急人員管理,不準隨意外出,保持通訊24小時暢通,隨時準備應對各種突發事故;加強對危險化學品的生產、加工、儲存、運輸等的安全檢查,對存在安全隱患的企業開展重點排查,發現問題,立即上報政府,及時做出處理。
責任部門:區環保局、區行政執法局、區安監局、公安分局、交警大隊
(七)加大大氣污染防治宣傳力度。
開展豐富多彩、形式多樣的宣傳活動,宣傳大氣污染防治工作的意義,營造良好的輿論氛圍。各新聞媒體要充分發揮輿論監督作用,及時報道我區大氣污染防治工作的進展情況,對環境違法行為予以曝光。
責任部門:區委宣傳部、區環保局
(八)加強各部門執行情況監管。
健全責任追究制,嚴肅查處因監管不力造成的環境違法違紀案件,依法追究責任人和有關領導的責任,確保各相關部門職責履行到位。