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一、評議原則
圍繞深入貫徹落實科學發展觀主題,在形成分析檢查報告的基礎上,堅持群眾路線,傾聽民聲、了解民意、集中民智,促進上下溝通交流,凝聚科學發展共識。通過評議,征求意見建議,查找問題不足,完善發展思路,努力使分析檢查報告成為各單位科學發展的指導性文件。
二、評議內容
主要從對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行、分析檢查報告的總體評價等六個方面進行。
三、參評范圍
熟悉本單位情況、有較強參政議政能力的黨代表、人大代表和政協委員;本單位中層以上干部和普通黨員代表、群眾代表;部分專家;基層單位和服務對象代表。參評人數一般不得低于30人,也可以適當擴大參評范圍。參評人員名單須報區委指導檢查組審定。
四、方法步驟
1、召開民主評議大會。各鄉(街道)、區級有關部門領導班子分析檢查報告經聯系的區級黨員領導干部和區委指導檢查組審閱同意后,方可組織進行民主評議,民主評議會由區委指導檢查組主持。黨員人數超過50人的中小學、醫療衛生單位領導班子分析檢查報告經上級黨組織審閱同意后,方可組織進行民主評議,民主評議會由上級黨組織派人主持。民主評議大會上,主要領導代表班子介紹分析檢查報告起草過程和主要內容,區委指導檢查組(或上級黨組織)就評議工作作以說明并提出要求,與會代表座談發言,當會填寫評議表。分析檢查報告要提前送交參評人員審閱。同時,要確定專人做好民主評議記錄和民主評議表收發、統計、登記等工作。
2、完善分析檢查報告。要認真做好對分析檢查報告評議意見建議的收集、匯總、整理。正確分析民主評議的意見建議,分清帶有普遍性的意見和部分特殊性的意見,突出評議情況的共性問題。民主評議會后,要充分吸納民主評議意見建議,召開專題會議及時征求班子成員的意見,對分析檢查報告再次進行討論研究,修改完善,最終形成定稿。
3、及時公開評議結果。鄉(街道)、區級有關部門的分析檢查報告及評議結果經聯系的區級黨員領導干部和區委指導檢查組簽署意見后,通過公示欄、政務公開欄、召開通報會、走訪座談等方式,在本單位全體黨員干部、職工、下屬單位及參評人員中公開,接受群眾監督。黨員人數在50人以上的中小學校、醫療衛生單位的分析檢查報告經上級黨組織同意后,在全體干部職工、服務對象及參評人員中公開,接受監督。對民主評議中提出來的能夠解決的問題,要立即抓好整改;對一時難以解決的問題,要認真做好解釋工作,并在以后工作中努力加以解決。
四、幾點要求
1、各單位要高度重視民主評議工作,精心組織,周密部署,引導參評人員暢所欲言,認真填寫民主評議表,積極提出意見建議,確保民主評議的實效。
2、區委指導檢查組要切實履行職責,既要做好檢查,更要注重指導,要主持好所聯系單位分析檢查報告的民主評議會,督促各單位及時公開評議結果。
3、鄉(街道)、區級有關部門的分析檢查報告民主評議工作須在月25日前完成。月28日前將分析檢查報告(須經聯系的區級黨員領導干部和區委指導檢查組簽字)、民主評議情況(包括會議小結、評議匯總、公布方式)上報區委學習實踐辦。黨員人數在50人以上的中小學校、醫療衛生單位的分析檢查報告民主評議工作須在月中旬完成,同時,將有關材料報上級黨組織。
其他基層黨組織形成簡要分析檢查材料,可不組織民主評議,但要采取一定的形式進行公布公開,廣泛聽取各方面意見。分析檢查材料于月10日前報上級黨組織備案。