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二00七年,我在工作中堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神,圍繞全面落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求,以把當陽建成生產總值過百億的經(jīng)濟強市為目標,服務經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,以解決人民群眾最關心、最直接、最切實的利益問題為重點,盡職盡責營造公平公正、規(guī)范有序和諧誠信的市場環(huán)境,以創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法機制為著力點,進一步提高監(jiān)管執(zhí)法效能,以加強領導干部作風建設為抓手,建設班子,帶好隊伍,圓滿完成了局黨委安排的各項工作?,F(xiàn)匯報如下:
一、加強政治及業(yè)務學習,不斷提高自身領導工作水平。半年來,我按照市局和黨委中心學習組的要求,堅持集中與自學相結合,狠抓了自身政治和業(yè)務學習,有效提高了自身綜合素質和領導工作水平。
(一)扎實開展政治理論學習,自身政治大局、服務意識和宗旨觀念得到增強。通過學習使自己理論水平、政策水平得到提高,貫徹落實黨的路線、方針、政策的自覺性、執(zhí)行力得到加強。
(二)加強業(yè)務學習,業(yè)務工作領導水平得到提高。為了抓好分管工作,把工作抓了特色,我及時追蹤工商行政管理前沿動態(tài),經(jīng)常深入基層、企業(yè)進行調研,推動業(yè)務工作開展,共寫調研文章二篇。按照宜昌市局安排,5月份赴廣東惠州學習,使自己的管理水平、執(zhí)政能力、敬業(yè)精神等有了更進一步提高。學習歸來,從愛崗敬業(yè)、和諧監(jiān)管、責任意識撰寫文章,談收獲體會并指導工作,把學習收獲與我市開展的親民工商建設推行的四情工作法有機結合起來,在監(jiān)管執(zhí)法中,收到了較好的社會效果和執(zhí)法效果。
二、加強黨風廉政建設,嚴格自律。上半年來,在市局黨委的領導下,我認真按黨風廉政建設責任制要求,自覺加強廉政勤政建設,嚴格廉潔自律,并按照“一崗雙責”要求,加強了自己分管科室及聯(lián)系點的黨風廉政建設。一是加強黨紀政規(guī)學習,牢固樹立廉政意識。學習了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政準則(試行)》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》,觀看《蛻變》等數(shù)部反腐敗電教片,通過加強理論學習,進一步夯實了自身的思想政治基礎,筑牢了反腐拒變防線,增強了抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力。二是堅持率先垂范,廉潔從政。在工作中,我從不以領導自居,堅持政策公開、程序公開,不搞暗箱操作,不以權謀私,搞吃、拿、卡、要等不正之風。在生活中,堅持向低標準看齊,不搞大吃大喝,不搞特殊化。三是在抓好自身學習的同時,自己也十分注重加強所分管科室及聯(lián)系點的廉政教育。多次督促組織他們學習,提高他們的廉政意識。到目前為止,我所分管的科室和分局未發(fā)現(xiàn)任何違法和不廉潔的行為。對所管的部門領導思想上、工作上出現(xiàn)問題及時談話,收到了很好效果。
三、開拓創(chuàng)新,狠抓落實,分管業(yè)務工作取得了新成績。上半年,我結合自己的分管工作,以“保安全、反欺詐、查侵權、管長效”為著力點,緊緊圍繞深化整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,努力提高市場監(jiān)管執(zhí)法水平,積極開拓創(chuàng)新,服務經(jīng)濟發(fā)展,分管工作取得了新成績。
1、突出重點、標本兼治,認真組織、開展各項專項整治行動。
一是繼續(xù)深入開展食品安全專項整治,強化專項執(zhí)法檢查和日常監(jiān)督。以人民群眾生活和健康最密切的食品如大米、面粉、食用油、水發(fā)產品、飲品、兒童食品、保健食品以及季節(jié)性食品和食品添加劑為重點,以集貿市場、批發(fā)市場、商場超市、食品集散地和學校及農村重點區(qū)域為重點對象,在“六一”兒童節(jié)前集中進行了整治,努力營造放心安全的消費環(huán)境。上半年共立案查處4起食品案件,案值21萬元,罰款3萬元。
二是開展“紅盾護農”專項行動,強化農資市場監(jiān)管,服務“三農”。以服務“三農”為宗旨,以整頓農資市場為重點,以開展農資打假為手段,以規(guī)范農資市場秩序為目標,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資等坑農害農行為,保障農業(yè)生產正常進行,促進農業(yè)發(fā)展、農民增收和社會穩(wěn)定,為扎實開展社會主義新農村建設、營造和諧社會作貢獻。上半年開展了“打假保春耕”活動,嚴厲打擊了市局“紅盾護農實施方案”中指出的八種違法經(jīng)營行為。立案查處了宋云教、宜昌金隆農業(yè)生產資料有限公司等8家銷售不合格農資案,目前已結案4起,罰沒6.5萬元,案值5.2萬元。
三是繼續(xù)開展以懲治虛假廣告為重點,嚴厲打擊欺騙、誤導消費者的商業(yè)欺詐行為。重點是保健食品、藥品、醫(yī)療、化妝品、美容服務等虛假違法廣告。立案查處了呂波以健康宣傳名義違法宣傳“九康痛可貼”醫(yī)療器械產品案、宜昌寶通投資咨詢有限公司虛假廣告案。
四是做好商標專用權保護工作,與知名企業(yè)聯(lián)合打假。
今年三月,我局接到群眾舉報,成功查處了劉永武銷售侵犯“長城”牌注冊商標專用權的抗磨液壓油案,罰款7.5萬元。
五是嚴厲查處合同違法案件。查處了宜昌天力實業(yè)有限公司利用合同非法轉包建設工程案。
六是加強對公用企業(yè)進行專項檢查。重點是電力、電信、自來水、有線電視、液化氣等與人民生活聯(lián)系緊密的行業(yè)。
3月15日,我局接到國家局轉辦的一起消費者投訴,稱當陽市天源燃氣有限公司銷售的液化氣質量不好。分局迅速派執(zhí)法人員到現(xiàn)場進行檢查,在當事人的負責人不配合的情況下,我局執(zhí)法人員克服困難調查取證,采取留置送達等方法成功結案,罰款4.24萬元。
七是繼續(xù)深入開展網(wǎng)吧整治專項活動,加大清理取締“黑網(wǎng)吧”的力度,切實規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營秩序,配合有關部門開展校園周邊環(huán)境、電子游戲經(jīng)營場所等集中整治行動。共立案6起無照經(jīng)營網(wǎng)吧案,目前正在調查處理中。
八是開展‘掃黃打非’春季戰(zhàn)役,全面查繳各類非法出版物。掃除淫穢色情等文化垃圾,實施“文化環(huán)保工程”,營造有益于青少年健康成長的文化環(huán)境。清查了《DEATHNOTE》(譯名:死亡筆記)、《新編鬼故事》、巫毒娃娃等淫穢色情出版物及易中天、于丹作品盜版本、盜版教材等盜版侵權出版物,嚴厲打擊了制售、傳播淫穢色情等文化垃圾的違法犯罪活動。
截止6月4日,全市共立案71起,結案42起。其中以市局名義案件53起,基層分局自辦案件18起,罰沒款到位22.3萬元。
2、充分發(fā)揮職能作用,服務地方經(jīng)濟發(fā)展。上半年,我結合分管的工作,認真落實市局關于服務“三農”的若干意見,圍繞深化建“經(jīng)紀橋”、鋪“訂單路”、打“商標牌”、織“維權網(wǎng)”的思路,在服務地方經(jīng)濟發(fā)展中做了大量工作。
一是對“長坂坡”、“慈化”兩個集體商標的使用情況進行調研,指導商標注冊人規(guī)范使用商標,正確運用商標戰(zhàn)略。上半年,正值“長坂坡”大蒜、“慈化”蔬菜的成熟收購期,為了發(fā)揮集體商標的品牌效益,促進農產品的增收,我?guī)ьI分管科室,多次深入到“長坂坡”、“慈化”集體商標注冊人“兩河鎮(zhèn)農副產品產銷者協(xié)會”和“當陽市壩陵辦事處蔬菜產銷者協(xié)會”,指導其規(guī)范使用集體商標。2007年上市的大蒜因“長坂坡”品牌使每公斤大蒜的價格增加了0.2元,畝平均收入增加了近800元,為農民增收近2000萬元。
二是按照服務“三農”工作要求,大力實施農產品商標戰(zhàn)略,繼續(xù)開展商標幫扶活動。今年年初,為了進一步落實國家“三農”工作方針政策,努力為促進農民增收和社會主義新農村建設服務,加快我市農產品商標發(fā)展,我局出臺了《當陽市工商局農產品商標戰(zhàn)略實施方案》,制訂了指導各類市場主體大力發(fā)展農產品注冊商標,全市新注冊農產品商標達5件以上;重點幫扶“長坂坡”、“慈化”、“仙人掌”、“春之源”、“土家人”、“三峽人家”、“鳳凰王”等農產品商標,提升其知名度,提高市場占有率,為爭創(chuàng)下一屆著名商標夯實基礎的工作目標,并建立了專人負責、各負其責、績效考核的工作機制。通過我們的宣傳和引導,今年4月,我市草埠湖鎮(zhèn)一次性向國家商標局申報了“草埠湖”、“草埠”等七件棉花商標,結束了草埠湖鎮(zhèn)棉農生產的棉花沒有自已的品牌的歷史。上半年,我市共申報注冊商標12件,其中農產品商標7件。
三是對“錦屏”、“珍珠泉”、“城堡”三件著名商標的使用情況進行調研。針對我市著名商標均未使用“湖北省著名商標標識”,這一情況,我們積極宣傳《商標法》等相關知識,進一步增強企業(yè)的商標法律意識,指導企業(yè)逐步依法規(guī)范使用“湖北省著名商標”標志。
四是對全市閑置商標進行調查摸底,積極向市政府建言,采取使用許可等方式盤活閑置商標。上半年,對全市的閑置商標進行了清理,統(tǒng)計出全市有38件商標因企業(yè)破產、停產而停止使用,造成了商標資源的浪費。針對此情況,我積極向市政府報告,建議采取使用許可等形式盤活閑置商標。目前,已有一家酒業(yè)公司有意向使用閑置的“長坂坡”注冊商標。
五是開展“合同法律、法規(guī)進鄉(xiāng)村宣傳周”活動。上半年,為了進一步落實國家“三農”工作方針政策,宣傳合同法律、法規(guī)知識,提高農村合同法律意識,做好“合同幫農”工作,我局在全市七個鎮(zhèn)處開展了為期一周的送法下鄉(xiāng)活動。此次活動主要是向各涉農企業(yè)、農村經(jīng)紀人講解什么是合同、如何簽訂合同、如何解決合同糾紛、工商部門在合同監(jiān)管中有何職責、如何簽訂訂單等方面的知識。共有135家企業(yè)的負責人、150名農村經(jīng)紀人、120多名個體經(jīng)營戶參加了本次培訓。通過培訓,大大提高了參訓人員的合同法律意識,增強了防御合同風險的能力,有利于其在今后的生產經(jīng)營中更好地保護自身的合法利益。
六是按照宜昌市局《關于發(fā)展和規(guī)范訂單農業(yè)積極開展涉農合同幫扶工程工作的意見》要求,結合當陽市優(yōu)質水稻板塊基地建設的實際情況,在全市確定了10家農村產業(yè)化龍頭企業(yè)為重點幫扶對象,簽訂“合同幫扶聯(lián)系卡”,積極引導龍頭企業(yè)參與“訂單農業(yè)”,指導龍頭企業(yè)與農戶簽訂訂單。上半年,全市共簽訂水稻訂單3000多份,種植面積達25萬多畝。
七是規(guī)范企業(yè)動產抵押物登記。上半年,我局嚴格按照《擔保法》和《企業(yè)動產抵押物登記管理辦法》的規(guī)定,完善登記程序,規(guī)范文本格式,建立登記檔案,防止重復抵押和虛假抵押。共辦理企業(yè)動產抵押物登記20件,抵押物價值22953.96萬元,主債權13199萬元;辦理注銷登記16件。
回顧半年工作,我認為還在待提高,一是行政監(jiān)管執(zhí)法工作不細,工作思路不開,使該項工作未達到預期目的。
二是還要進一步加強隊伍教育管理,嚴于律己,率先垂范,確保黨風廉政工作真正收到實效上下功夫。
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