發(fā)改委述職述廉

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一、主要工作實(shí)績(jī)

(一)重大項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

一是積極推進(jìn)市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞市委、市政府提出的“強(qiáng)力推進(jìn)大項(xiàng)目”要求，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，努力增加有效投入，全市固定資產(chǎn)投資保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃有序推進(jìn)。20**年，全市共安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目75個(gè)，涉及工交能源、農(nóng)業(yè)水利、城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，項(xiàng)目總投資381億元，20**年計(jì)劃投資132億元。1—9月份，累計(jì)完成投資1**.14億元，完成年度投資計(jì)劃的82.68%，75個(gè)項(xiàng)目中，57個(gè)項(xiàng)目達(dá)到或超過(guò)序時(shí)進(jìn)度，占總數(shù)的76%，18個(gè)項(xiàng)目未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。此外，****淮鐵路、燃料乙醇等一批開(kāi)展前期工作項(xiàng)目進(jìn)展較好。

二是認(rèn)真做好重大項(xiàng)目包裝儲(chǔ)備。根據(jù)市委、市政府和省發(fā)展改革委工作要求，我委堅(jiān)決貫徹落實(shí)全市保增長(zhǎng)促發(fā)展動(dòng)員大會(huì)精神，迅速?lài)@中央、省出臺(tái)的政策措施和項(xiàng)目安排，從我市的實(shí)際出以，有針對(duì)性的編排、包裝一批重大項(xiàng)目。目前，市區(qū)20**年重大項(xiàng)目排出6大類(lèi)84項(xiàng)，總投資947.65億元，其中實(shí)施項(xiàng)目79項(xiàng)，總投資801.45億元，20**年計(jì)劃投資180.34億元；前期工作項(xiàng)目5項(xiàng)，總投資146.2億元。為了爭(zhēng)取我市20**年能有更多重大項(xiàng)目進(jìn)入省重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，我委多次到省發(fā)改委匯報(bào)、爭(zhēng)取，目前初步有****淮鐵路、**新高速、可成鎂鋁合金、翔盛粘膠、恒力紡織、軟件外包、義烏商貿(mào)城等7個(gè)重大項(xiàng)目列入省20**年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，17個(gè)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目列入省20**年服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃。

三是不斷加強(qiáng)重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)工作。我委在繼續(xù)加快推進(jìn)今年全市75項(xiàng)重大項(xiàng)目建設(shè)，確保完成132億元投資任務(wù)的同時(shí)，還積極配合有關(guān)部門(mén)推進(jìn)全省160項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，涉及我市**新高速公路、**淮鐵路、農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程、保障性住房建設(shè)、農(nóng)村飲水安全工程、衛(wèi)生與計(jì)生服務(wù)中心項(xiàng)目以及能源類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)，確保完成全年37.5億元投資目標(biāo)。

（二）南北掛鉤合作工作躍上新臺(tái)階。

一是認(rèn)真做好市本級(jí)和督促縣（區(qū)）與蘇州對(duì)口簽訂20**年度掛鉤合作協(xié)議工作。

今年以來(lái)，我市與蘇州市繼續(xù)保持了市縣區(qū)高層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性的互訪，強(qiáng)化聯(lián)系，共商創(chuàng)新年度掛鉤合作新領(lǐng)域。3月28日，兩市政府簽訂了《20**年蘇州**遷掛鉤合作協(xié)議》。協(xié)議包括共建工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、勞務(wù)合作、干部交流、縣（市）區(qū)掛鉤合作、雙方互動(dòng)等八個(gè)方面。在此基礎(chǔ)上，我們細(xì)化了爭(zhēng)取蘇州扶持事項(xiàng)，收集整理了我市市級(jí)60個(gè)部門(mén)本年度爭(zhēng)取蘇州對(duì)口部門(mén)幫扶合作事宜，及時(shí)與蘇州市掛鉤合作辦公室進(jìn)行對(duì)接。各縣區(qū)也能積極與蘇州掛鉤市區(qū)進(jìn)行對(duì)接，共同謀劃20**年推進(jìn)和深化雙方的合作。

二是積極推動(dòng)南北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作和項(xiàng)目投資的步伐。突出做好三方面工作：一是組織實(shí)施兩地市、縣（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)定期會(huì)商制度。今年兩地市縣領(lǐng)導(dǎo)會(huì)商合作事宜都在2次以上。二是進(jìn)一步發(fā)揮南北轉(zhuǎn)移示范項(xiàng)目帶動(dòng)作用。組織觀摩蘇州已轉(zhuǎn)移到我市重點(diǎn)企業(yè)，如恒力集團(tuán)、波司登服飾集團(tuán)、夢(mèng)蘭紡織集團(tuán)。加大宣傳力度，通過(guò)一批示范帶動(dòng)項(xiàng)目來(lái)吸引和帶動(dòng)蘇州企業(yè)家到我市投資興業(yè)。三是推動(dòng)雙方開(kāi)發(fā)區(qū)互動(dòng)。三月份是我市招商重點(diǎn)月，各縣區(qū)能充分利用蘇州開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資渠道和豐富的外商資源，采取委托招商和招商形式，積極開(kāi)展招商活動(dòng)。

三是開(kāi)展南北掛鉤投資洽談月活動(dòng)，擴(kuò)大**遷影響和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。自4月26日起蘇州、**遷兩市政府聯(lián)合開(kāi)展了歷時(shí)1個(gè)月的南北掛鉤投資洽談活動(dòng)。此次活動(dòng)中，各縣、區(qū)和蘇州客商共簽約項(xiàng)目83個(gè)，協(xié)議總投資額為132.7億元。其中，沭陽(yáng)縣簽約項(xiàng)目6個(gè)，項(xiàng)目總投資額5.26億元；泗陽(yáng)縣簽約項(xiàng)目40個(gè)，項(xiàng)目總投資額32.9億元；泗洪縣簽約項(xiàng)目3個(gè)，項(xiàng)目總投資額12.7億元；**豫區(qū)簽約項(xiàng)目17個(gè)，項(xiàng)目總投資額19.35億元；**城區(qū)簽約項(xiàng)目9個(gè)，項(xiàng)目總投資額21.1億元；市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)簽約項(xiàng)目2個(gè)，項(xiàng)目總投資額8.12億元；市湖濱新城開(kāi)發(fā)區(qū)簽約項(xiàng)目1個(gè)，項(xiàng)目總投資額1.1億元；蘇州**遷工業(yè)園區(qū)簽約項(xiàng)目5個(gè)，項(xiàng)目總投資額8.186億元。

四是進(jìn)一步做好推進(jìn)共建工業(yè)園區(qū)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)省蘇北發(fā)展協(xié)調(diào)小組第五次會(huì)議精神，與蘇州市共同推進(jìn)共建工業(yè)園區(qū)工作。目前，我市與蘇州市共建的蘇州（**遷）工業(yè)園區(qū)、張家港（**豫）工業(yè)園、沭陽(yáng)（昆山）工業(yè)園、吳江（泗陽(yáng)）工業(yè)園、常熟（泗洪）工業(yè)園、吳中（**城）工業(yè)園6個(gè)共建園區(qū)已全部被批準(zhǔn)為省南北掛鉤共建園區(qū)（目前全省共有14個(gè)省南北掛鉤共建園區(qū)），并享受專(zhuān)項(xiàng)扶持政策。工業(yè)園都已按省政府南北共建工業(yè)園區(qū)的要求，做到了工作機(jī)構(gòu)、工作人員、工作職能、注冊(cè)資金四到位。蘇州的恒力、波司登服飾、夢(mèng)蘭紡織、林通化工科技、震綸紡織等一批投資額在10億元以上的項(xiàng)目正在南北共建園區(qū)內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。蘇州**遷工業(yè)園及三縣兩區(qū)與蘇州對(duì)口

市區(qū)共建工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作積極推進(jìn)，成效初顯。11月12日召開(kāi)的蘇州－**遷南北掛鉤合作工作座談會(huì)上，臺(tái)灣可成科技集團(tuán)股份有限公司和蘇州**遷工業(yè)園區(qū)當(dāng)場(chǎng)簽訂了總投資達(dá)6億美元的項(xiàng)目投資協(xié)議。標(biāo)志著我市南北掛鉤合作在大項(xiàng)目招商上取得標(biāo)志性進(jìn)展，也表明我市的共建園區(qū)經(jīng)過(guò)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)建設(shè)，已經(jīng)具備了承接大型it產(chǎn)業(yè)的條件。

（三）目標(biāo)管理工作推出新舉措。

為貫徹落實(shí)市委、市政府提出的年度發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)工作，在征求有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)目標(biāo)體系進(jìn)行調(diào)整和完善。縣（區(qū)）目標(biāo)體系中，增加了居民住房、環(huán)境建設(shè)、節(jié)能減排和資源節(jié)約等方面的指標(biāo)，以突出可持續(xù)發(fā)展的導(dǎo)向；突出重大項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)引進(jìn)大項(xiàng)目和外資大項(xiàng)目的予以加分；對(duì)縣（區(qū)）考核分值作調(diào)整，總分值設(shè)置為200分，以拉開(kāi)得分差距。市直目標(biāo)體系方面，圍繞建設(shè)高效型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)的總目標(biāo)，設(shè)置了業(yè)務(wù)目標(biāo)、重點(diǎn)工作、效能建設(shè)、社會(huì)和諧、評(píng)議監(jiān)督等五方面目標(biāo)。

（四）招商引資工作開(kāi)創(chuàng)新局面。

我委始終把招商引資工作當(dāng)作“一號(hào)工程”來(lái)抓，一著不讓?zhuān)瑥?qiáng)力推進(jìn)。我們采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方法，多次赴浙江義烏、寧夏、上海、蘇州等地招商。今年以來(lái)共外出招商20余次，接待來(lái)**考察客商80多人次。當(dāng)前，我們正搶抓一些企業(yè)兼并重組、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，掀起新一輪招商引資高潮，確保單位全年招商引資任務(wù)翻番，完成招商引資1.4億元以上。與此同時(shí)，我們積極跟蹤服務(wù)好巨石集團(tuán)玻纖項(xiàng)目、三角地農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目和蘇源熱電項(xiàng)目等。

二、理論學(xué)習(xí)和廉政建設(shè)

20**年以來(lái)，我嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定落到實(shí)處，成立了由我任組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進(jìn)行分解，明確細(xì)化任務(wù)，明確各處室主要負(fù)責(zé)人為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。按規(guī)定要求對(duì)全委的黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格追究，始終堅(jiān)持從自身做起，率先垂范，做好表率，健全制度，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大、十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終保持黨員先進(jìn)性，時(shí)刻用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀，樹(shù)立執(zhí)政為民思想，正確行使人民賦予的權(quán)力，對(duì)來(lái)我委辦事人員能夠熱情服務(wù)；自覺(jué)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)我市“翻番計(jì)劃”、全市經(jīng)濟(jì)躍上“千百萬(wàn)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)**遷更大突破發(fā)揮表率作用。

三、自已最不滿(mǎn)意的一項(xiàng)工作

向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金力度還不夠。20**年雖然我委積極主動(dòng)多次跑省進(jìn)京爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，但由于我市項(xiàng)目相對(duì)省內(nèi)兄弟市少、小，一定程度上影響項(xiàng)目資金爭(zhēng)取。

20**年將是又一個(gè)不尋常的一年，我們將緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好機(jī)遇，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，采取扎實(shí)有效措施，努力推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。