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青年是企業生存發展的生力軍和突擊隊,是企業長期發展、做大做強、繼往開來的支柱。共青團組織作為發掘和引領青年發展的核心部門,是黨組織聯系青年的橋梁和紐帶,是企業青年人力資源開發的重要組成部分。當前,隨著企業發展壯大、改革改制步伐的加快,青年在經濟、思想、精神、工作、心理以至家庭生活上也開始面臨許多沖擊,因此共青團工作面臨著前所未有的服務面廣、對象復雜、層次多、工作量大的局面。為了更好地發揮團組織在青年健康成長和協調企業發展給青年帶來的困惑,竭誠幫助青年在思想道德、職業文明等觀念上建立良好的行為準則,集團公司團委在年初“增強團員意識主題教育”活動總結中,針對基層團組織的工作狀況進行了調研。
此次調研,公司團委通過調查問卷、召開基層團員青年座談會、團干部個別走訪調查、典型問題具體分析等形式,了解到了當前基層團組織的一些困難和需要解決的問題,具體如下:
一、團組織建設基本情況
目前集團公司下設基層團委x個,直屬團總支x個,基層團總支x個,團支部x個,團小組x個。設專職團干部x人,兼職團干部x人。集團公司(未包括新建單位)現有35歲以下青工x人,28歲以下青年x人,28歲以下非團青年x人,團員x人,其中,女團員x人。2005年發展團員x人,超齡離團x人,團員申請入黨x人,推優入黨x人。
二、團組織建設存在的突出問題
隨著集團公司改制步伐的加快,集團公司深化體制改革、創新發展模式、優化內部管理環境的工作也到了關鍵時期,與此同時,帶給共青團組織的沖擊也是全面而又復雜的。主要體現在:
1、團組織建設亟需加強。調查中發現,隨著集團公司經濟體制改革的不斷深入,企業團組織存在著機構不健全,組織松散的現象,一些基層團組織甚至到了“名存實亡”的地步。部分基層團的工作因領導重視、工作突出、團干部得力而生機勃勃。與之形成鮮明對比的是,部分基層黨組織忽視了團的工作,團的作用在企業得不到有效發揮,團的地位日漸下降。其次,由于近年來,集團公司新建單位較多(新建單位85%以上是青年人),但新建單位的團組織設置相對遲緩,一些改制單位團組織設置不科學,直接影響青年的成長發展。另外,個別基層單位的黨政領導對團組織的不夠重視,直接影響著團組織的作用發揮,特別是有的單位還存在著一年多沒有團委書記管理團的工作的現象。
2、專職團干部隊伍亟需整頓。企業實行改制以后,目前除x保留有專職團干外,一些二級單位團組織的專職團干幾乎為“零”。團的負責人全部兼職掛靠在各單位辦公室、工會或其他政工部門,他們首先必須協助部門完成好相應工作,然后才能從事團的活動的開展,這樣,使得大部分團干對團的工作力不從心或疲于應付。其次,由于團干的過分兼職,使得他們不得不犧牲個人的時間來搞團的工作,這些方面在很大程度上削弱了基層團干部的工作積極性。另外,由于基層車間較多,并且沒有專職團干部的配合,很多單位兼職的團支部書記和團委書記之間出現鴻溝,聯系上出現空白點,工作上傳下達出現不及時、不順暢,直接影響企業員工中青年的思想教育工作,使團組織在團員青年管理上變的難上加難。
3、團員數量逐漸萎縮。從目前集團公司的現狀看,團員青年隊伍的萎縮將貫穿于今后的工作中。隨著企業的經營方式由粗放型逐漸向集約型轉變和生產經營規模內部穩定擴張,年輕人入企的數量將呈逐年下降的趨勢,很多基層單位由于多年沒有招收新職工,造成團員隊伍后繼乏人,加上團員青年年齡的自然增大,每年都有大量團員超齡離團,使得團員數量逐年遞減。其次,分配的不均衡,使得一些新建單位都是年輕人,而老礦及生活后勤單位的團員和年輕人卻逐年遞減,青年和老師傅之間出現年齡脫節的現象,致使在集團公司在發展中出現一個年齡的真空帶,為崗位專業化管理以及崗位作業傳幫帶留下死角。
4、團干部素質有待提高。團干部是團組織生存和創新的動力所在。面對當前企業改革改制給團組織帶來的沖擊,一方面,部分團干認識還不到位,對團的工作缺乏信心,往往疲于應付,使團組織在企業中的地位和作用難以充分體現。另一方面,一些團干雖然有一定的工作熱情,但工作中難以擺脫“就團論團”的思路,存在盲目性、被動性、缺乏創新精神和靈活性。加上部分團干部對共青團出路信心不足,認識不到位,存在悲觀情緒。還有部分單位領導對共青團工作的不夠重視,在團干部的培養、教育、使用力度上存在差距,直接影響團干部的素質問題,難以適應新形勢下“一專多能”的要求。
5、團干部待遇明顯降低。企業改制,直接影響到了團干部的待遇問題。待遇主要指政治待遇、工作待遇和生活待遇。政治待遇問題關系到團干部的切身利益,直接影響到團干的工作積極性和隊伍的穩定。企業改制過程中,部分單位團委書記的正科級待遇,變為了現在的副科級。根據《黨章》中:“團的縣級和縣級以下各級委員會書記,企事業單位團的委員會書記,是黨員的,可以列席同級黨的委員會和常務委員會的會議”的規定,黨委會召開以下內容的會議,其同級團委書記含主持工作的副書記,是黨員的應列席參加。這樣
6、團的活動經費亟需拓寬。團的工作經費來源不多,籌措相當困難。目前集團公司部分單位團組織基本上都沒有固定的工作、活動經費,平時的活動經費大都依靠團費的一部分和劃撥兩條途徑,且數量比較局限,嚴重影響團的活動的正常開展,團的活動經費問題已成為制約企業團的工作全面活躍的瓶頸。集團公司團委2003年、2004年的活動經費加起來也只有十萬左右,基層團的活動經費更是微乎其微,嚴重制約基層團組織開展創新活動?;顒咏涃M的不足,使團的活動行不成規模、發揮作用不強,使團的影響力和號召力也受到相應的制約。
三、加強集團公司共青團組織建設的建議及對策
面對企業呈全面發展、做大做強的趨勢,共青團組織雖然積極努力工作,但整體狀況卻呈逐年下降的趨勢,針對目前各級團組織反映的現實情況,集團公司各級共青團組織必須積極主動地開動腦筋、調整工作方式、探索新的工作機制,從而全面服從和適應集團公司發展的形勢,解決共青團組織面臨的難題和任務。
1、依靠黨建帶團建,切實加強團的建設。各級共青團組織都要始終圍繞“服務企業中心工作,服務青年成長成才”的宗旨,依靠黨建帶團建,積極拓寬思路,全方位、分層次地向企業生產經營方式轉變、靠近、融合。加強黨建帶團建,各級黨組織不僅要從“帶”上入手,而且要把團建工作作為衡量黨建工作的一項重要指標,同研究、同部署、同檢查、同考核。要合理設置團的組織,擴大團組織的覆蓋面,做到哪里有團員青年,哪里就有團組織,徹底消滅組織設置上的空白點。各級團組織也要積極探索企業在發展中團組織應該緊緊抓在手中且能夠長期為企業發展提供保障的服務手段和品牌活動,真正發揮好團組織作為黨的助手和后備軍作用。
2、強化服務意識,優化活動環境。各級團組織要積極爭取黨組織對共青團工作的領導和支持,要切實圍繞本單位中心工作和黨的工作重心開展團的工作;要積極掌握青年基本狀況,依靠青年,舉薦青年,當好黨組織的參謀。要積極創造和利用好發展組織、培養人才的機會,在各種“舞臺”上充分展示團組織的重要作用。要教育和引導青年立足本職崗位,創新成才。團組織作用的發揮離不開黨組織的堅強領導,團組織只有依靠在服務意識上的“爭”和在優化環境上的“創”,才能更好地圍繞企業中心開展工作。各級黨組織也要給團組織提供一個良好的活動環境,給予經濟、物質、人員上的幫助,使更多的青年人能夠在這個舞臺上充分展現自己。
3、關心團干成長,提供發展舞臺。團干部是黨的干部隊伍的重要組成部分,是集團公司事業的后備接班人。各級黨組織要按照“高進、嚴管、優出”的原則,進一步加大對團干部的培養、管理工作。在選拔團干上,要善于發現基層的優秀青年,給他們一個勇于表現自我,充分發揮才能的舞臺;要利用各種機會,按照“黨放心、青年滿意”的總體要求,不斷加強團干的思想、作風建設,堅定他們的政治方向,增強他們的政治敏銳性和政治鑒別力,提高團干的政治素質。各級團干部也要充分發揮團組織凝聚青年的優勢,在引導青年加強學習、拓展思路、開闊視野、提高本領的基礎上,堅定信念,努力為企業的發展奉獻青春。
4、加強團的自身創新,適應企業發展要求。創新是團組織工作的靈魂,青年是其靈魂所在。各級團組織在繼續抓好青監崗、青年文明號、青年志愿者、青年突擊隊等團組織品牌活動的基礎上。要創新思維,發動青年,積極探索新形勢下,既能貼近企業發展又能引起青年共鳴的活動項目。各級團組織要以提高創新意識和創新能力為目標,以提升青工技能素質為重點,通過舉辦各類技能培訓班、導師帶徒、技術比武等活動,激勵廣大青工苦練內功,提高素質,使青年在工作的同時找到共青團組織呵護和幫助青年成才的歸屬感和責任感,進一步展現團組織的凝聚力,拓寬團組織培養和教育青年成長成才的方式。
5、注重整合資源,謀求新的起點。團的工作要注意整合資源,要由“追求數量”向“提高質量”轉變,由“追求轟動效應”向“注重工作效果”轉變,靈活把握“有所為有所不為”的思想,有的放矢、抓出特色,抓出精品。各級團組織要正確認識和把握青年工作在企業全局工作中的地位和共青團組織在青年中的地位,要勇于承擔歷史使命,在謀求新的起點上,要解放思想,轉變觀念,克服政策上的“等、靠、要”思想,主動適應環境變化,牢固樹立“以作為求地位”思想。團的活動要貼近青年的發展和成長,要發揮團組織凝聚青年的優勢,進一步加強和提升青年對企業發展的貢獻率,使青年在企業的發展中看到自己所應承載的份量。
當代青年生逢其時,集團公司確立的x宏偉事業,需要青年為之奮斗,也為青年提供了建功立業、施展才華的廣闊舞臺。盡管當前企業改革改制給企業基層團組織帶來了巨大的沖擊,但從企業的長遠發展來看,共青團仍有廣闊的生存和發展空間,團組織在為提高企業經濟效益服務的前提下履行教育青年、服務青年的工作職能,不論是對企業生產經營還是文化建設,都有著其它組織和部門不可替代的作用。因此,企業團組織要立足大局,放眼長遠,深入一線,認真調研,準確有效地把握青年工作的那些規律性的特點,找準共青團組織服務企業工作的著力點,創新服務企業中心工作的服務方式,這樣才能更好地使團組織在企業的發展中發揮作用、展示風采。