村黨書記任鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員成效思考

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近年來(lái)，*市*區(qū)委堅(jiān)持把“三個(gè)代表”的要求貫徹落實(shí)到農(nóng)村基層組織建設(shè)的各項(xiàng)工作中去，大力培養(yǎng)選拔帶頭致富能力強(qiáng)和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的“雙帶雙強(qiáng)”村黨支部書記擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員，極大地激發(fā)了“雙帶雙強(qiáng)”村黨支部書記的政治熱情和工作干勁，增強(qiáng)了基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

一個(gè)時(shí)期以來(lái)，隨著干部人事制度改革步伐的不斷加快和國(guó)家公務(wù)員“凡進(jìn)必考”機(jī)制的建立，打破了過(guò)去一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直接從優(yōu)秀村黨支部書記中選拔的慣例，從而使村黨支部書記在政治上沒有了奔頭，挫傷了工作積極性，影響了作用的發(fā)揮。針對(duì)這一情況，*區(qū)委積極探索，勇于突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子配備的常規(guī)模式，采取“只占班子職數(shù)，不占行政編制”的辦法，大膽吸納和選拔“雙帶雙強(qiáng)”的優(yōu)秀村黨支部書記擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員，一石激起千層浪，既優(yōu)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的結(jié)構(gòu)，又為“雙帶雙強(qiáng)”村黨支部書記發(fā)揮作用搭建了平臺(tái)，打破了村黨支部書記政治上封頂?shù)默F(xiàn)狀，開創(chuàng)了農(nóng)村工作新局面。

為切實(shí)做好這項(xiàng)工作，區(qū)委早在2003年初就制發(fā)了《關(guān)于在村兩委班子成員中開展“雙帶雙強(qiáng)”活動(dòng)的實(shí)施方案》，提出“自己不會(huì)富，不能當(dāng)干部；只管自己富，不是好干部”的口號(hào)，扎實(shí)開展“雙帶雙強(qiáng)”活動(dòng)，激勵(lì)農(nóng)村黨員干部“在產(chǎn)業(yè)化中找準(zhǔn)位置、在奔小康中發(fā)揮作用”。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的培養(yǎng)選樹，命名表彰了一批“雙帶雙強(qiáng)”先進(jìn)村干部，使每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有兩至三名“雙帶雙強(qiáng)”村干部典型。在此基礎(chǔ)上，區(qū)委利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的契機(jī)，適時(shí)地將優(yōu)秀的“雙帶雙強(qiáng)”村黨支部書記推向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員崗位。為此，區(qū)委專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了推薦、選拔的具體意見，本著“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，寧缺毋濫”的原則，對(duì)推薦的名額、原則、條件、資格、選拔程序等都做了嚴(yán)格的規(guī)定，特別是為保證質(zhì)量，在選拔條件上，除要求具備“雙帶雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)外，還在任職時(shí)間、文化程度、政治素質(zhì)、工作能力、業(yè)績(jī)等方面提出了具體要求。在選拔程序上，采取了自下而上、上下結(jié)合的方法，先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織各村黨支部書記進(jìn)行民主推薦，將推薦情況上報(bào)區(qū)委組織部；然后由區(qū)委組織部審查把關(guān)并提交區(qū)推薦組工作領(lǐng)導(dǎo)小組和常委會(huì)討論決定；最后由區(qū)委組織部對(duì)擬推薦選拔人選進(jìn)行考察通過(guò)后，交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照委員候選人預(yù)備人選的產(chǎn)生程序進(jìn)行醞釀并選舉。通過(guò)嚴(yán)格條件、嚴(yán)密組織，全區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選拔配備了素質(zhì)好、能力強(qiáng)的“雙帶雙強(qiáng)”村黨支部書記作鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員。這一舉措在全區(qū)上下引起了強(qiáng)烈反響，增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的活力，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委能夠直接聽到來(lái)自基層村里黨員干部群眾的呼聲，改變了以往村黨支部書記“政治進(jìn)步封頂、干好干壞一樣”的狀況，極大地鼓舞和調(diào)動(dòng)了村干部的工作積極性。全區(qū)廣大村干部，特別是村黨支部書記帶頭挑重?fù)?dān)、講奉獻(xiàn)，努力踐行“三個(gè)代表”，爭(zhēng)作時(shí)代先鋒，展示了新時(shí)期農(nóng)村基層黨員干部的新風(fēng)采。

這個(gè)區(qū)新發(fā)鎮(zhèn)建國(guó)村黨總支書記王守業(yè)是多年省市區(qū)的老典型，當(dāng)選為鎮(zhèn)黨委委員后，他站位高，目光遠(yuǎn)，帶領(lǐng)干部群眾創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，試驗(yàn)推廣種植新品種、新技術(shù)，使村里生產(chǎn)的“新發(fā)牌”蔬菜獲得了國(guó)家綠色蔬菜A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，名揚(yáng)全國(guó)，探索出了一條打綠色牌，走特色路的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。如今，全村蔬菜生產(chǎn)面積已達(dá)2500畝，年產(chǎn)蔬菜商品量1500萬(wàn)公斤，成為了全市聞名的綠色蔬菜基地。

太平鎮(zhèn)太安村本來(lái)是個(gè)后進(jìn)村，近幾年，在黨支部書記徐成德的帶領(lǐng)下，使一個(gè)負(fù)債200多萬(wàn)元的后進(jìn)村走出了困境，發(fā)展成了存款200多萬(wàn)元的全鎮(zhèn)首富村。論業(yè)績(jī)、論干勁，論口碑，徐書記沒的說(shuō)，因不具備高中文憑，沒有當(dāng)選為鎮(zhèn)黨委委員。全鎮(zhèn)黨員干部群眾為之惋惜，不少人找到區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)求情，但得到的回答是，標(biāo)準(zhǔn)不能降低，于是老徐橫下一條心，走進(jìn)了學(xué)堂，用一年多的時(shí)間拿下了高中文憑，鎮(zhèn)黨委召開第二次黨代表會(huì)議進(jìn)行補(bǔ)選，老徐以高票光榮地當(dāng)選為鎮(zhèn)黨委委員。當(dāng)選后的老徐干勁倍增，在實(shí)施“先鋒工程”中，他把村里的無(wú)職黨員變?yōu)橛新汓h員，全村60名黨員主動(dòng)承擔(dān)起村里60條街路的養(yǎng)路、護(hù)路任務(wù)，從細(xì)微處著手，在點(diǎn)滴中滲透，在實(shí)干中發(fā)揮作用，在長(zhǎng)效中展現(xiàn)成果，不僅使村容村貌得到了顯著改觀，也在黨員帶動(dòng)致富中有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村各項(xiàng)工作的順利開展，受到村民群眾的一致好評(píng)。

雁陣高飛頭雁領(lǐng)，鵬程萬(wàn)里翔藍(lán)天。由于區(qū)委創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子選配機(jī)制，為村干部，特別是村黨支部書記增添了“雙帶”動(dòng)力，使全區(qū)農(nóng)村基層黨組織在實(shí)施“先鋒工程”，“加快發(fā)展，當(dāng)好龍頭”的偉大實(shí)踐中，形成了心往一處想，勁往一處使的強(qiáng)大合力，呈現(xiàn)了賽強(qiáng)比富、爭(zhēng)做“雙帶雙強(qiáng)”村干部、共同致富奔小康的喜人局面。