文化局發展社區文化調研報告

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一個城市的希望與生機所在,文化是其靈魂與內涵，亦是一個城市綜合實力的體現。社區文化是各項文化事業的基礎，也是社區建設的重要方面，它對于塑造人、改造人、教育人，推進社會主義精神文明建設，營造良好的社區環境具有十分重要的意義。近幾年，*街道各社區通過日益豐富的社區文化建設，提高了居民的生活質量和文化素質，豐富了居民的業余生活，融洽了油地居民關系，得到了廣大居民的支持和認可。近期，我們對社區文化建設進行了調研：*街道位于*。轄區內有21個油田家委會，3個社區居委會，6個村委會。常住居民8.7萬余人,流動人口6879人。轄區具有區域面積大，居民居住分散、人員結構復雜且流動性較大等特點。

一、*街道社區文化建設的現狀與特點

近年來，*街道從轄區實際出發，緊緊圍繞黨的中心工作，以逐步滿足群眾日益增長的精神文明生活需要為宗旨，以宣傳愛國主義、集體主義為核心內容，充分利用社區資源，調動各方面積極因素，因地制宜，精心組織，開展了一系列群眾喜聞樂見、豐富多彩的社區文化活動，收到了較好效果。

(一)社區文化建設現狀

以社區優勢推動社區文化發展。*街道自建制以來，群眾文化事業發展迅速，城區、農村群眾文化網絡已形成，文化設施不斷完善，活動內容日趨豐富，街道黨工委、辦事處為滿足群眾對文化生活的需求，充分發揮社區優勢，針對轄區地域廣大、人口密集、油田單位多、居民層次多樣等特點，把社區文化工作列入到兩個文明建設總體規劃中，將社區的精神風貌、建設成就、服務宗旨等內容融為一體，推動社區文化事業的建設和發展，從而振奮了群眾精神，凝聚了社區居民的人心，使群眾性文化體育活動生機勃勃，兩個文明建設取得豐碩成果，為促進改革開放和社會的穩定起到了獨特的作用。

全省先進體育社區、全省社區建設示范社區、星級文明社區等榮譽的獲得，足以證明社區文化活動的開展至少有四大好處：一是活躍了社區群眾的思想，創出了街道的名氣;二是豐富了社區群眾的生活，增強了街道的人氣;三是宣傳社區群眾的典型，樹立了街道的正氣;四是激發了社區群眾的熱情，形成了街道的好風氣。

以社區優勢造就一批社區文化骨干。社區文化是一種精神、一種藝術，必須要有一批社區文化骨干，社區優勢也就為這批骨干造就了施展才能的舞臺。*街道文化站作為社區文化活動大舞臺的龍頭，在社區率先成立了三個具有廣泛群眾基礎的京劇愛好者協會、書畫聯誼會、中老年健身舞協會，這些協會成為帶動和深化社區群眾文化工作的有力支點。人的因素是第一位的。文化站是社區文化活動的中堅，通過文化站又培養了一大批社區文化活動的骨干隊伍，他們的素質有多高，社區文化在社區中的體現就有多深。*街道的老年人占全轄區人口的10%以上，抓住他們中間熱心于群眾文化工作的骨干參與社區文化建設，已形成了*街道獨特的優勢，到目前為止，參加協會的會員已達500余人，協會以分布區域廣、參加會員多、活動內容實、層次品位高的特點在社區文化中大顯身手。好的社區文化必須講究一定的品位，只有健康向上的社區文化活動，才能膾炙人口，才會有生命力、有凝聚力、有藝術魅力。要想達到這樣高品位的標準，就要靠社區文化活動骨干去策劃、去指導，最終還要靠這些骨干的一幅畫、一曲歌、一個表演、一場舞蹈去體現，從而也使社區文化活動的水平不斷邁向新的臺階。幾個協會多次參加省、市、區競賽或表演均取得好成績。

以社區優勢促進社區文化陣地建設。*街道財政收入連年增長，文化事業的投入也越來越大，街道黨工委、辦事處為了開展社區文化工作，多方籌措資金抓好陣地建設。20*年以來，我街道分別在新勝、新興社區建起了社區文化活動中心，投資1460余萬元配套完善了文化體育設施，建成了社區健身中心、燈光籃球場、門球場，購置了錄音機、籃球架、籃板、乒乓球臺、臺球桌和象棋等文體活動器材。并將文化、全民健身活動經費列入了財政預算，并且逐年加大投入，為文化體育活動提供了必要的經費保障。社區文化活動中心作為群眾文化的陣地，由于設施更加齊全先進，活動項目更加豐富多彩，不同人群都能在這里找到符合自己興趣愛好的文化活動內容，有京劇、越劇;有聲樂、器樂;有讀書看報、棋牌娛樂;有書畫習作、老人聊天;有舞蹈排練、體育鍛煉。

*街道在充分發揮社區文化活動中心陣地的同時，還利用各小區新增加的休閑廣場定期開展社區居民委員會片區群眾文化活動，為群眾性文化活動搭建新的舞臺，拓展新的空間，并為創建文明住宅小區賦予新的內容。

立足油區優勢開展社區文化。轄區油田家委會眾多，油田社區內文化設施齊全，文化底蘊深厚，文體人才較多。加強社區文化的結合是油地社區共建、文化資源整合的重要內容。一是整合社區文化資源。以*街道、勝東社區、*醫院、勝大集團等油田單位為主，聯合成立了*藝術團，下設了鼓樂隊、秧歌隊、呂劇團、舞劍隊、老年模特隊、老年健身操等文體隊伍，整合了油地文體人才資源;社區健身房、棋牌室、室外活動場所、乒乓球室、單位文體活動室等娛樂場所無償或低償向油地居民開放，整合了文化設施資源。二是經常聯合開展社區群眾性文體活動，積極培養有特色的社區文化和廣場文化。先后舉辦了油地慶“七一”社區文藝演出、新勝社區文化廣場啟動金秋演唱會、社區老年人門球賽，組織了新勝社區文化廣場和*公園的文體活動，豐富了社區居民的精神生活。新勝社區、新興社區雙雙榮獲東營區“國稅杯”首屆社區健身操大賽一等獎。三是油地聯合開展了“共創文明新社區”、創建“五好家庭”、“文明居民”等活動，不斷提高社區居民整體素質。

(二)社區文化發展特點

建立“三位一體”配合聯動的群眾文化和文明養成教育格局把轄區各油田單位、社會各界都動員起來，協助、支持街道開展社區文化工作，形成了齊抓共管的良好局面。從建立教育網絡入手，吸收油田家委會文化工作經驗，在各個居委會成立了“三支隊伍”、一所“學校”即離退休干部組成的12個老干部宣傳團，離退休及在職教師組成的家教協會，司法、居民片組長、街道辦事處單位負責人以及油田單位負責人組成的道德評議會，家庭、學校組建的文明市民學校，形成三位一體配合聯動的群眾文化和文明養成教育格局。

建立“三合一”的健身服務體制。充分發揮熱心健身活動的離退休老干部的作用，健全了小區健身服務隊，協調和溝通老年人體育協會、青年體育志愿者協會等社區健身服務組織和網點的服務工作，引導居民進行科學健身活動，形成了街道、居委會、健身服務隊“三合一”的健身服務體制。廣泛開展了群眾性體育比賽活動。街道對全體機關干部進行了為期兩個星期的軍訓，進一步提高干部整體素質。組織機關干部開展了健身舞比賽，開展了“百人長跑”比賽活動。并經常利用趣味性和娛樂性強的健身活動調動社區群眾參與全民健身活動的熱情，如中老年人健身操、門球、乒乓球賽，秧歌舞表演等。

二.社區文化建設中存在的問題

(1)資源匱乏、設施設備滯后，發展不均衡。雖然*街道的社區文化在近二年來有所發展，但基礎建設仍需加強，距現代化大都市對城區的要求相差甚遠。其一：目前文化陣地面臨的是獨立使用少，混合型占多，且面積狹小。由于沒有自身獨立的和固定的活動陣地，一些社團很難在轄區內立足，其流動性和隨意性很大，社團成員缺少歸屬感;其二，依目前*街道的現有設施設備其簡陋簡易滯后狀況，不利于群眾文化活動的開展，社區成員缺乏認同感，文化活動缺乏吸引力;其三，社區的文化社團隊伍，模式陳舊，活動層次單一，玩一玩、樂一樂的隊伍狀況仍占一定比例。目前還有一些團隊，其組合的隨意性很大，活動質量一般。如京劇隊總是一成不變的自拉自唱的老腔調;秧歌隊永遠擺脫不了大紅大綠的扭腰、跑長龍形式;健身隊仍堅持著初級保健操的模式等等。這些缺少大都市意識、缺乏大都市品位的的團隊，是很難與不斷發展與提升的現代大都市區域相匹配的;其四，發展的不平衡，主要是指目前僅靠一個街道對社區文化的投入是不夠的。舉辦文化活動困難很大，一些部門領導指責文化部門“勞民傷財”，有的雖不明確反對，但也有我行我素的。文化活動晴雨表首先在干部中反映出來，其主要一點就是經濟狀況不佳，承辦單位沒有贊助單位難于成行、參與單位沒有排演費拿不出節目等。

三、社區文化建設的發展思路

(一)社區文化建設的重要性

1、在大力提倡提高都市文化品位的宗旨下，社區文化建設已成為社區精神文明建設的重要組成部分，通過普及提高與組織引導，積極有效地開展文化活動，讓社區成員在潛移默化中，寓教于樂，提高素質，陶冶情操;

2、在一定區域內，通過各種文化活動來增加社區成員的認同感和親和力，有利相互了解與溝通，從而增加社區的凝聚力;

3、在同一區域內，利用資源共享這一優勢，通過文化活動，促進社區經濟建設，樹立自身的文化品牌，宣傳區域單位，加強文化與經濟的協作;

4、在綜合能力發展的今天，社區文化通過求知、求美、求樂活動，來提高社區成員的綜合素質。社區文化有它潛在的重要的意義。

(二)啟示與思考

1、加強*街道社區文化環境，文化設施的建設，構建大社區，實現資源共享。目前，轄區內單位眾多，文化設施、文化資源分配不均，實現社區內的資源共享帶有一定局限。

2、加強社區文化社團普及與提高。普及是基礎，提高是關鍵。依目前*街道各類社團的狀況，加強社團的示范和導向是開展社區文化工作的關鍵，要充分發揮社區文化網絡龍頭文化站的作用，啟用其組織輔導、示范、培訓功能，對群眾需求高、參與廣的活動加以引導，從而提高社區文藝社團組織的素質，真正代表都市中心城區的文化品位。但是基于區里機構的設置，街道文化站職能納入了黨政辦公室，沒有專門的文化站，只能安排其它人員兼職，不利于文化活動的指導。建議區委區府在各街道辦事處設立文化中心這一常設機構，同時采取或招聘或兼職等形式，招聘專業人員指導文化活動開展。

3、各級領導要注重社區文化建設,將社區文化工作納入正規，每一級文化部門要設專人負責，制定工作計劃要傾聽來自社區的呼聲，要做到因需而為，實現社區文化的新突破。