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眾所周知,*交通管理工作是一項社會工程,需要全社會的參與和支持才能使這項工作順利開展。而作為*交通管理工作中一項重要內容的交通安全宣傳工作,不僅是交警部門的事情,也需要全社會共同參與才能真正使這項活動收到實效。但是,就當前交通安全宣傳工作形勢來說,迫切需要解決交警部門孤軍作戰的問題。下面,結合當前*交通管理工作實際,淺談一下如何建立交通安全宣傳大格局。
一、當前交通安全宣傳的現狀
其實,*部門領導早就重視到了交通安全宣傳的重要性,把這項工作當作一項重要活動來抓。在要求各級交警部門加大管理力度的同時,將交通安全宣傳工作當作一項重要內容來抓。為進一步加大交通安全宣傳的作用,20*年*部交管局下發了關于在*交警部門開展交通安全五進宣傳活動的通知。根據*部的要求,全國各地積極行動起來,大張旗鼓的組織開展這項活動,為管理工作吶喊助威,營造濃厚的氛圍。就拿*交警支隊陵縣大隊來說,根據上級有關部門的要求,各級交警部門組建了“五進”工作領導小組,以“珍愛生命,安全出行”為主題,舉辦了大規模的宣傳活動,在廣場、車站,主要路口等人員集中的場所設立咨詢臺,發放宣傳材料,展出宣傳展板,大造宣傳聲勢,營造宣傳氛圍。針對五進活動的要求,以創建“交通安全村”為目標,積極爭取鄉鎮黨委政府的支持,擴大交通安全村的創建面。實行交通民警、鄉鎮領導和村委會主任承包責任制。針對道路交通安全進社區的要求。民警們緊緊依靠街道辦事處、居委會主任。根據城市交通和社區居民出行特點,有針對性開展宣傳教育。根據進單位要求,大隊定期深入到黨政機關、企事業單位進行調研,有的放矢地進行展板宣傳,播放交通事故案例光盤,免費發放交通安全宣傳材料等。針對道路交通安全宣傳進學校活動,大隊除了在校園設立交通安全宣傳櫥窗、宣傳欄、張貼宣傳掛圖等外,承包民警擔任中小學校道路交通安全校外輔導員,交警大隊還專門組織人員在沿線公路各中小學搞“道路交通安全教育講座”。大隊還利用縣廣播電視臺,設道路交通安全欄目,定期各全縣人民進行“道路交通安全法”講座。大隊積極調動中小學生的作用,要求中小學生除了向自己家長和家庭成員進行道路交通安全教育宣傳外,還要左鄰右舍進行安全教育。通過采取以上措施,收到了良好的效果。
我們看到,交警部門在做好管理工作的基礎上,積極制定有效措施和方法,使這項活動開展的扎扎實實,收獲甚大。極大的推動了*交通管理工作的開展。但是,隨著時間的推移,人們對于交通安全宣傳活動的作用產生懷疑,熱情就逐漸下降,積極性也就不那么高了。原因很簡單,就是各種嚴重交通違法行為仍然不斷發生。針對人們交通安全意識淡漠和交通違法行為不斷發生的實際,有的人對交通安全宣傳產生了疑問,究竟這樣搞下去,能不能從根本上提高廣大群眾的交通安全意識。也有的干脆就提出,只有不斷加大管理力度,才是解決這個問題的根本。究竟交通安全宣傳的作用是怎樣的,如何真正的發揮交通安全宣傳的作用,這些問題就理所當然的擺在了我們交警部門的面前。
二、造成這一問題的原因
交通安全宣傳活動是一項見效慢,時間長的工作,要見到成效需要時間來檢驗。在這當中,還存在著一些因素,制約著交通安全宣傳工作的開展和落實。具體從以下幾個方面來分析:
(一)警力不足,管理工作任務繁重。就拿陵縣來說,陵縣轄區國土面積1231平方公里,人口56萬多,有998個行政村,道路通車總里程2700多公里。一個駐地中隊要承擔幾個鄉鎮的道路交通管理任務,每天管理任務的繁重,幾乎壓得民警喘不過氣來。雖然如此,民警們在做好管理工作的同時,按照五進宣傳方案的要求和計劃,定期抽出時間深入到轄區進行交通安全宣傳工作。這樣,由于工作繁忙,使交通宣傳工作受到了制約。
(二)群眾交通安全意識淡薄,接收能力差。雖然民警們在繁忙的工作之中抽出時間深入到各單位、村莊、社區、農村、家庭進行宣傳,使一部分群眾交通安全意識得到了提高,但是,這對于另一部分群眾來說仍然是我行我素。你宣傳你的,我做我的,依然我行我素,效果不大。由于受自身環境和一些觀念的影響,在他們看來,這些只是交警部門在例行公事,沒有實際意義。也有的認為,沒有當地政府的參與,看來這樣的活動不重要。就是因為這些問題的存在,使得交通安全宣傳工作受到了影響。
(三)人員流動性大,活動受到限制。在參與到道路交通之中的人們有相當一部分屬于流動人口,特別是駕駛員這個特殊的群體,更是鐵打的車輛,流水的路,他們沒有一個具體固定的路段和地點。對于交警部門宣傳就像耳旁風一樣刮過,影響不大。雖然起到了一定的作用,但是,由于受到經濟利益的和錯誤的認識,一些駕駛員仍然明知故犯,不遵守交通法規,這就極大地影響了交通安全宣傳的開展和落實。
(四)孤軍作戰,沒有形成全社會來關心交警工作的大環境。目前,交警部門根據自身工作需要,認真組織開展交通安全宣傳活動,起到了一定的作用,人民群眾的交通安全意識比過去有了相當程度的提高,但是,離我們需要的還有相當的一段距離。這主要是因為只有交警部門在孤軍奮戰,沒有形成全社會關注交警工作的大格局。由于受部門限制,交警部門的宣傳只停留在單一的本部門的行為,這樣就引不起大家的重視。有的地方部門對于交警工作不理解,不支持,更加限制了交通安全宣傳工作的開展。
二、如何發揮交警部門的優勢,構建交通安全宣傳大格局
作為交通安全宣傳活動是一項長期性的活動,見效慢,要想的到社會各界的認可需要相當長的時間。因此,僅憑交警部門的孤軍奮戰是難以真正收到實效的。只有發揮交警部門的作用,積極構建交通安全宣傳大格局,讓全社會的人參與進來,才能使這項活動成為一項社會工程,效果才會明顯。
(一)加強與當地政府的聯系溝通,爭取得到政府部門的支持。交警工作的開展,是在當地政府部門的管轄之下進行的,各項工作需要圍繞著當地經濟發展和社會需要來開展,在總體目標上達成一致。為此,交警部門要從本地實際出發,不斷增強大局觀念,認真加強與當地政府部門的聯系,特別是把交通管理工作與當地安全生產緊密聯系起來。一是定期向政府部門匯報轄區內交通安全形勢,以及重大交通事故發生情況。對于情況的發生要認真做好調研,寫出這些問題給當地安全生產帶來的重大影響。在此基礎上,注重強調加強交通安全管理和宣傳的重要性,使政府部門感受到交通安全管理和宣傳工作的重要性。二是向當地政府認真做好工作情況匯報,把近期交警工作各項重大活動以及這些活動的重要性進行詳細的匯報,爭取得到政府部門的支持。三是積極爭取政府部門將交通安全宣傳工作納入當地政府的一項日程。要對加強交通安全宣傳工作在提高全民交通安全意識上所發揮的重要作用進行重點強調,使他們感受到交通安全宣傳的必要性和重要性。
(二)與相關部門協調,完善交通安全宣傳工作。一是基層交警部門要積極加強與有關部門、企業、單位的協調,深入到各部門、單位、企業進行宣傳。通過宣傳工作的開展,促進宣傳活動得到各部門的理解和支持。二是要加強與新聞媒體的聯系合作,取得他們的支持。交警部門要積極拓寬渠道,充分利用新聞媒體的宣傳陣地作用,積極與他們溝通,建立宣傳欄目。比如在電視臺建立交警專欄,在報刊建立交通安全宣傳專欄等,大造交通安全宣傳的聲勢。三是加強與當地派出所聯合,與轄區村莊建立交通安全宣傳長效機制。充分利用村委會這一主體進行宣傳活動,做到交通安全宣傳落實到基層,為交通安全宣傳長效機制打下基礎。四是與教育部門聯合,將交通安全教育納入全日制教育之中。結合陵縣大隊的經驗,與當地教育部門聯合,自己投資,自編自寫了兩萬冊中小學交通安全教育讀本,發放到全縣中小學學生手中,納入了全日制教育,并義務為全縣中小學培訓教師,使這項活動開展的扎扎實實,形成了從學生抓起的良好局面。